Главная // Пожарная безопасность // Пожарная безопасность (обновление 2025.06.02-2025.07.05) // ПостановлениеСПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 04.06.2025 N 16-2846/2025
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнение в срок решения органа (организации, должностного лица), на законных основаниях осуществляющего государственный (муниципальный) контроль.
Решение: Отказано.
Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 04.06.2025 N 16-2846/2025
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнение в срок решения органа (организации, должностного лица), на законных основаниях осуществляющего государственный (муниципальный) контроль.
Решение: Отказано.
ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июня 2025 г. N 16-2846/2025
Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Шамшутдинова Г.К., рассмотрев жалобу главного врача ГУЗ Саратовской области "Детский центр медицинской реабилитации" М. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 8 Заводского района г. Саратова от 26 декабря 2024 года, решение судьи Заводского районного суда г. Саратова от 03 марта 2025 года, вынесенные в отношении ГУЗ Саратовской области "Детский центр медицинской реабилитации" по делу об административном правонарушении, предусмотренном
частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением мирового судьи судебного участка N 8 Заводского района г. Саратова от 26 декабря 2024 года, оставленным без изменения решением судьи Заводского районного суда г. Саратова от 03 марта 2025 года, ГУЗ Саратовской области "Детский центр медицинской реабилитации" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного
частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 90 000 рублей.
В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, главный врач ГУЗ Саратовской области "Детский центр медицинской реабилитации" М. ставит вопрос об отмене вынесенных по делу судебных актов, ссылаясь на их незаконность, прекращении производства по делу.
Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении, доводов жалобы, позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии с
частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ГУЗ Саратовской области "Детский центр медицинской реабилитации" к административной ответственности) невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.
Исходя из положений
статьи 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", предусматривающей обязанности организаций в области пожарной безопасности, к числу таких обязанностей относится соблюдение требования пожарной безопасности, а также выполнение предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны.
Из материалов дела усматривается, что ГУЗ Саратовской области "Детский центр медицинской реабилитации" не выполнило в установленный срок предписание должностного лица, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, от 11 июля 2024 года N 2407/123-64/580/ПВПР (с установленным сроком исполнения до 01 октября 2024 года).
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ГУЗ Саратовской области "Детский центр медицинской реабилитации" к административной ответственности по
части 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Виновность учреждения в невыполнении в установленный срок указанного законного предписания от 11 июля 2024 года N 2407/123-64/580/ПВПР подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, решением о проведении внепланового инспекционного визита, актом внепланового инспекционного визита, предписанием и иными материалами дела, получившими оценку по правилам
статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
В соответствии с
частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим
Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Материалы дела свидетельствуют о том, что учреждение не приняло все зависящие от него меры по выполнению предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении нарушений требований пожарной безопасности, и обоснованно привлечено к административной ответственности по
части 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Требования
статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные
статьей 26.1 данного Кодекса.
Административная ответственность, предусмотренная
частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за невыполнение законного предписания в установленный срок.
Сведений о том, что предписание от 11 июля 2024 года N 2407/123-64/580/ПВПР было отменено в установленном законом порядке, в материалах данного дела не имеется.
О составлении протокола об административном правонарушении юридическое лицо было извещено надлежащим образом, однако представитель учреждения к должностному лицу административного органа не явился. Копия протокола направлена в адрес юридического лица.
Вопреки доводам жалобы о получении 26 декабря 2024 года судебной повестки на судебное заседание, назначенное на 11 декабря 2024 года, защитник юридического лица принимал участие в судебном разбирательстве и впоследствии был извещен об отложении рассмотрения дела на 24 декабря 2024 года (л.д. 40 - 45).
24 декабря 2024 года и 26 декабря 2024 года защитник юридического лица также принимал участие в судебном разбирательстве (л.д. 80, 86 - 90).
Несогласие заявителя с выводами судов, с толкованием судебными инстанциями норм
Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и законодательства, подлежащих применению в деле, не является основанием для изменения или отмены обжалуемых судебных актов.
Срок давности и порядок привлечения ГУЗ Саратовской области "Детский центр медицинской реабилитации" к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией
части 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для юридических лиц.
Обстоятельств, которые в силу
пунктов 2 -
4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь
статьями 30.13 и
30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановила:
постановление мирового судьи судебного участка N 8 Заводского района г. Саратова от 26 декабря 2024 года, решение судьи Заводского районного суда г. Саратова от 03 марта 2025 года, вынесенные в отношении ГУЗ Саратовской области "Детский центр медицинской реабилитации" по делу об административном правонарушении, предусмотренном
частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу главного врача ГУЗ Саратовской области "Детский центр медицинской реабилитации" М. - без удовлетворения.
Судья
Г.К.ШАМШУТДИНОВА