Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Иванова В.В.,

судей Галлямовой Л.Ф. и Решетниковой Л.В.,

при секретаре Х.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе К. на решение Белорецкого межрайонного суда от 5 июня 2023 г.,

Заслушав доклад судьи Иванова В.В., выслушав представителя истца, судебная коллегия

К. обратился в суд с исковым заявлением к ИП Б., в котором просил обязать Администрацию городского поселения адрес, прекратить деятельность ИП Б. по эксплуатации помещений для хранения тел умерших, подготовки их к похоронам, проведения церемонии прощания, расположенного по адресу адрес; обязать ИП Б. прекратить эксплуатацию помещений для хранения тел умерших, подготовки их к похоронам, проведения церемонии прощания, расположенных по адресу адрес адрес.

Требования мотивировал тем, что начиная с дата года ответчик ведет незаконную деятельность похоронного дома. В ходе проверки пожарной безопасности выявлено более 20 грубых нарушений, санэпидстанцией указано, что не соблюдаются санитарные нормы и правила, кроме того, данный объект находится на землях населенных пунктов, в то время как такие объекты разрешается устанавливать только на землях специального назначения. Деятельность похоронного дома ответчика, с учетом выявленных нарушений несет угрозу жизни и здоровью К.

Решением Белорецкого межрайонного суда от дата постановлено:

"В удовлетворении исковых требований К. к ИП Б., Администрации городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан о прекращении деятельности по эксплуатации помещений, расположенных по адресу: адрес, для хранения тел умерших, подготовки их к похоронам, проведения церемонии прощания - отказать".

В апелляционной жалобе К. ставит вопрос об отмене решении суда, принятии нового решения, считая его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. Указав в обоснование, что судом не учтено, что размещение магазина и дома ритуальных услуг негативно отражается на гражданах и детях, проживающих в близлежащих домах, и влияет на их психическое состояние. Ссылка в решении суда на заключение эксперта от дата несостоятельна, поскольку относится к частному случаю происшествия по нарушению санитарно-эпидемиологического законодательства, и не охватывает весь срок деятельности ИП Б. Выводы суда о наличии расстояния между похоронным домом ИП Б. и домом К. в 110 метров не подтвержден никаким замерами, экспертизами. Не дана правовая оценка тому, что в соответствии с требованиями СанПин объекты похоронного назначения должны иметь собственную систему водоснабжения и водоотведения. Не дана оценка бездействию Администрации городского поселения г. Белорецк.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы.

Представитель ответчика в судебном заседании просил апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, решение суда без изменения, представил ходатайство от ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце втором пункта 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", суд апелляционной инстанции вправе рассмотреть дело по апелляционным жалобе, представлению в отсутствие лиц, участвующих в деле, если в нарушение части 1 статьи 167 ГПК РФ такие лица не известили суд апелляционной инстанции о причинах своей неявки и не представили доказательства уважительности этих причин или если признает причины их неявки неуважительными.

Информация о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы заблаговременно была размещена на интернет сайте Верховного Суда Республики Башкортостан.

Не явившиеся лица о причинах уважительности неявки не сообщили, в связи с чем, руководствуясь ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев дело в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено, что К. является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: адрес.

Под данному адресу вместе с К. проживают ФИО11 (жена), ФИО12 (дочь), ФИО13 (дочь).

В Выписке из Единого государственного реестра недвижимости указано, что Б. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: адрес, адрес, площадью 1649 +/- 15 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - бытовое обслуживание.

Из сведений с официального сайта Росреестра следует, что под кадастровым N... числится нежилое здание, расположенное по адресу: адрес, площадью 835,2 кв. м, под кадастровым N... числится нежилое здание, расположенное по адресу: адрес, площадью 117 кв. м.

Собственником вышеуказанных нежилых зданий является Б.

дата Б. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Основной вид деятельности - 96.03 Организация похорон и представление связанных с ним услуг. В качестве дополнительных видов деятельности указаны в том числе: 47.78.4 Торговля розничная предметами культового и религиозного назначения, похоронными принадлежностями в специализированных магазинах.

Согласно Прейскуранту цен на ритуальные услуги "Похоронного агентства" ИП Б., последним предоставляются услуги: вызов агента на дом, доставка тела в морг/из морга, доставка ритуальных принадлежностей, копка могилы, вынос, захоронение, катафалк, гроб, венки, ритуальные принадлежности, прощальный зал (1 час), столовая, катафалк вне города.

В результате экспертизы от дата выполненного ..." установлено, что ритуальный салон ИП Б. располагается на одной производственной площадке по адресу: адрес граничит (от границы промплощадки):

- с севера - адрес, далее на расстоянии 53,0 м частные жилые дома;

- с северо - востока - адрес, далее на расстоянии 33,0 м частный жилой адрес;

- с востока - частный жилой адрес;

- с юго - востока - частный жилой адрес;

- с юга - частный жилой адрес;

- с юго - запада - частный жилой адрес;

- с запада - адрес;

- с северо - запада - адрес, далее на расстоянии 23,0 м строительство частного жилого дома с земельным участком.

Согласно вышеуказанному заключению, нормативы предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для индивидуального предпринимателя Б., разработанный ...", соответствует СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест", ГН 2.1.6.3492-17 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений", ГН 2.1.6.2309-07 "Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест" соответствуют.

дата, главным государственным санитарным врачом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Белорецком, Абзелиловском, Бурзянском, Учалинском районе выдано санитарно-эпидемиологическое заключение N... из которого следует, что требования установленные в проектной документации проекте нормативов предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ атмосферу для ИП Б. соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативом.

Из ответа, выданного Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Белорецком, Абзелиловском, Бурзянском, Учалинском районах К., следует, что расстояние от жилых домов N... по адрес, составляет более 50 метров, что не является нарушением п. 2.10 СанПиН 2.1.2882-11, в то же время расстояние до ближайших индивидуальных домов по адрес составляет менее 50 метров. Проведение внеплановой проверки в отношении ИП Б. не представляется возможным ввиду отсутствия законных оснований. Кроме того, указано, что в обращении К. отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушения, указанные в обращении причинили вред жизни и здоровью граждан, либо создали непосредственную угрозу возникновения указанных последствий.

дата Свидетель N 1 проживающим по адресу: адрес, дано согласие на использование объектов капитального строительства по адресу: адрес, 205а, принадлежащих Б., для организации похорон и предоставления связанных с ним услуг ОКВЕД 96.03.

Аналогичные согласия выданы дата ФИО9 зарегистрированным по адресу: адрес, Свидетель N 3 являющимся собственником земельного участка, расположенного по адресу: адрес, Свидетель N 4, зарегистрированным по адресу: адрес, и являющимся собственником данного земельного участка.

Земельные участки, принадлежащие К. (адрес) и Б. (адрес) смежных границ не имеют, находятся на расстоянии друг от друга. Согласно представленной стороной Яндекс карте, расстояние составляет 110 м.

дата между ..." и Б. заключен Договор холодного водоснабжения и водоотведения N..., согласно которому Б., через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения подается холодная питьевая вода.

Из Технических условий N... на водоснабжение и водоотведение здания по адрес, выполненных ...", следует, что сброс стоков предусмотрен в местный выгреб.

Из представленного Управлением Росреестра по Республике Башкортостан по запросу суда материала проверки по обращению от дата, поступившего из ГУ МЧС России по РБ о нарушении земельного законодательства по адресу: адрес, с кадастровым N..., следует, что дата государственным инспектором Белорецкого и Бурзянского районов Республики Башкортостан по использованию и охране земель, ведущим специалистом - экспертом ФИО10 составлен Акт наблюдения за соблюдением обязательных требований N... Инспектор пришел к выводу о том, что по результатам наблюдения усматриваются признаки нарушения ст. 42 Земельного кодекса РФ, выразившиеся в использовании индивидуальным предпринимателем Б. земельного участка с кадастровым N..., с разрешенным видом использования - для размещения объекта торговли, не по целевому назначению, а именно для предоставления ритуальных услуг "бытовое обслуживание". Данные признаки подпадают по действие ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.

В мотивированном представлении о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований N... от дата предлагается направить предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований по адресу: адрес, а также по месту регистрации Б. по адресу: адрес.

Из представленного Белорецким межрайонным отделом надзорной деятельности и профилактической работы УНДиПР ГУ МЧС России по Республике Башкортостан контрольно - наблюдательного дела N... и Административного дела N... следует, что по адресу: адрес, в отношении похоронного дома Б., дата государственным инспектором Белорецкого и Бурзянского районов Республики Башкортостан по пожарному надзору, проведен инспекционный визит, по результатам которого составлен Акт внепланового инспекционного визита N...

Из Акта внепланового инспекционного визита N... от дата усматривается, что по результатам инспекционного визита установлено 21 нарушение требований пожарной безопасности.

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Белорецкого и Бурзянского районов Республики Башкортостан по пожарному надзору от дата N..., ИП Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности, привлечен к административной ответственности в виде штрафа.

Решением Совета городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан N... от дата, назначены публичные слушания о выдаче разрешения на смену разрешенного вида использования земельного участка с "Для размещения объекта торговли" на "Бытовое обслуживание" на земельный участок с кадастровым N..., расположенного по адресу: адрес.

Из Справочной информации Администрации городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан от дата следует, что согласно Правил Землепользования и Застройки территории городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан, земельный участок с кадастровым N..., расположенный по адресу: адрес, земельный участок N..., расположен в территориальной зоне "О-1" - общественно - деловая зона. Вид разрешенного использования "Бытовое обслуживание" является условным видом использования в территориальной зоне "О-1", что требует проведение публичных слушаний. Публичные слушания состоялись дата По данному вопросу было принято положительное решение.

Из представленных в материалы дела фотографий, усматривается, что участок К. и Б. смежных границ не имеют, на участке ИП Б. находится забор высотой 2,2 метра. Вход и выход в прощальный зал Ритуального салона из окон дома К. не просматриваются.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции пришел к выводу, о том, что доказательств, нарушения прав и охраняемых законом интересов К. не представлено, как и доказательств наличия угрозы жизни и здоровью последнего. Вероятностный характер причинения вреда жизни и здоровью в будущем, не является безусловным основанием для удовлетворения требований.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции.

Согласно пункту 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В пункте 2 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ (пункт 2 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 2 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации нематериальные блага подлежат защите в соответствии с названным Кодексом и другими законами в случаях и порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12 Кодекса) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения. Пункт 1 упомянутой статьи к нематериальным благам относит, в том числе, жизнь и здоровье личности.

В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья, право на благоприятную окружающую среду.

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ) направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

В силу статьи 8 и пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно статье 11 названного Федерального закона N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона N 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11 июня 2014 г. N 551-ст утвержден ГОСТ 32609-2014 (далее - Стандарт) "Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения" (введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 01 января 2016 г.), которым установлены термины и определения в области похоронного дела.

Пунктом 2.1.1 Стандарта установлено, что похоронное дело это самостоятельный вид деятельности, направленный на оказание похоронных и мемориальных услуг населению с учетом социальных, экономических, этико-моральных, историко-культурных, религиозных, экологических, технологических факторов, связанный с созданием и эксплуатацией объектов похоронного назначения.

Ритуальными услугами является непосредственное взаимодействие исполнителя и потребителя, а также деятельность исполнителя по погребению останков, праха умерших или погибших, проведению похорон, содержанию мест захоронения (п. 2.1.4 Стандарта).

Конституция Российской Федерации устанавливает, что: "Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности" (часть 1 статьи 34); "Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им" (часть 2 статьи 35); запреты же всегда должны оговариваться отдельно: "Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства" (часть 3 статьи 55).

Ссылка в апелляционной жалобе К. о влиянии на психическое состояние проживающих в домах лиц не может быть признана состоятельной, поскольку ритуальный салон ИП Б. находится на расстояние более 100 метров от жилого дома К., за забором высотой 2 метра, с уличной стороны деятельность салона не просматривается.

Указание в жалобе о недопустимости принятия в качестве доказательства экспертного заключения от дата, также не может повлечь за собой отмену состоявшегося по делу судебного акта, поскольку указанное заключение стороной истца не оспорено, иного экспертного заключения в материалы дела не представлено, на основании вышеуказанного заключения выдано санитарно-эпидемиологическое заключение N... N..., которое также никем не оспаривалось.

Кроме того, по ходатайству истца К. определением судебной коллегии по гражданскому делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта N... ..." от дата по результатам проведенной экспертизы установлено, что расстояние от объектов недвижимости, расположенных по адресу: адрес (кадастровый N...) и адрес А (кадастровый N...), расположенного по адресу: адрес, принадлежащего К. соответствует требованиям строительных, градостроительных, противопожарных, санитарных норм и правил, с учетом осуществляемой ИП Б. деятельности по оказанию ритуальных услуг.

Фактическое наименьшее расстояние между спорными объектами, определенное посредством геодезической съемки, составляет 112,1 м, что соответствует: местным нормативам градостроительного проектирования городского поселения г. Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан, согласно которым расстояние от предприятий ритуальных услуг и домов траурных обрядов до жилых зданий должно составлять не менее 100 м;

- СанПиН 2.1.2882-11 "гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", согласно которым расстояние от зданий и сооружений имеющих в своем составе помещения для проведения церемонии прощания (прощальный зал) до жилых зданий должно составлять не менее 50 м;

- СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным конструктивным решениям", который регламентирует минимальные противопожарные расстояния (разрывы) между объектами различного функционального назначения в зависимости от их конструктивного решения (для рассматриваемых объектов не менее 8 м).

Спорные объекты недвижимости Б. с учетом осуществляемой в них деятельности по оказанию ритуальных услуг не создают угрозы жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом доме по адресу: адрес.

Проанализировав содержание экспертного заключения, суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку содержит подробное описание произведенного исследования, сделанные в результате исследования выводы и ответ на поставленный судом вопрос научно обоснованы, в связи с чем заключение экспертизы принимается в качестве достоверного, допустимого доказательства по делу. Доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение его выводы, суду не представлено.

Доводы жалобы о расположении похоронного дома на расстоянии менее 50 метров от индивидуальных жилых домов, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку расстояние до жилого дома К. составляет более 50 метров, иные собственники жилых домов претензий по расположению похоронного дома не имеют, а К. в свою очередь не наделен правом обращения за защитой нарушенных прав неопределенного круга лиц. Кроме того, факт расположения спорного жилого дома на расстоянии более 50 метров установлен заключением судебной экспертизы.

Ссылка на нарушение разрешенного вида использования, также опровергается имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно протоколом публичных слушаний от дата, вид разрешенного использования изменен на "Бытовое обслуживание". Осуществляемая ответчиком на участке деятельность по предоставлению ритуальных услуг по адресу: адрес, соответствует виду разрешенного использования земельного участка.

Правила землепользования и застройки городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан (в редакции от 2017 г.) предусматривают два вида землепользования с ритуальной направленностью, что прямо отражено в статье 53 (Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для соответствующих территориальных зон):

При этом по бытовому обслуживанию объекты могут размещаться в зонах индивидуальной и многоквартирной жилой застройки, а по коду 12.1 (ритуальная деятельность) в зонах, предназначенных для производственно-коммунальных объектов.

Данная классификация, определенная в местных правилах, соответствовала требованиям Российского Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 г. N 540.

Факт того, что ритуальные салоны, в том числе имеющие залы для предоставления обрядовых и культовых услуг, относятся к бытовым видам услуг, кроме городских Правил землепользования подтверждаются следующими федеральными актами: Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 70823-2023 "Услуги бытовые. Дома похоронные" любое ритуальное предприятие является предприятием бытового обслуживания. При этом к ритуальным предприятиям относятся: бюро похоронного назначения, похоронные дом, салон-магазин похоронных принадлежностей, кладбище, крематорий (пункт 3.4 раздела 3). В соответствии с пунктом 3.8 вышеназванного национального стандарта "ритуальный зал - специализированное помещение, входящее в состав объекта похоронного назначения, предназначенное для проведения похоронных и мемориальных обрядов"; Межгосударственным стандартом ГОСТ 32609-2014 "Услуги бытовые, услуги ритуальные", в соответствии с пунктом 2.3.10 которого, организация и проведение обряда прощания это - "Предоставление и оформление ритуального зала для проведения обряда прощания, организация и проведение скорбной церемонии в ритуальном зале и (или) на месте захоронения"; Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД) ОК 029-2014, утвержденным Приказом Росстандарта от 31 января 2014 г. N 14-ст, в ред. от 29 марта 2018 г.), в группе 96 (деятельность по предоставлению прочих персональных услуг) предусматривает подгруппу 96.03, в которую включены следующие услуги: организация похорон и предоставление, связанных с ними услуг - захоронение и кремация тел людей и трупов животных и связанную с ними деятельность: подготовка умерших к захоронению или кремации и бальзамирование, услуги гробовщиков; предоставление услуг по похоронам или услуг кремации; аренда оборудованного места в ритуальном зале; сдача в аренду или продажа мест для захоронения; обслуживание могил и мавзолеев; изготовление надгробных сооружений; ГОСТом Р54611-2011, Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги бытовые. Услуги по организации и проведению похорон.

Неоднократное указание К. на нарушение Б. норм противопожарной безопасности отклоняется судебной коллегией, поскольку не несут угрозы для истца и членов его семьи.

СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", утвержденный постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 июня 2011 г. N 84, в котором ранее имелась санитарная норма в размере 50 метров расположения "прощальных" залов от жилых домов, был отменен с 1 марта 2021 г. на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 г. N 1631.

Ссылки на иную судебную практику не могут быть приняты во внимание, т.к. на момент вынесения указанных истцом судебных актов действовал вышеуказанный СанПиН, который отменен.

СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (утвержден постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 3) также не содержит норму, устанавливающую какую-либо санитарную зону от места расположения похоронного бюро и (или) прощального зала до жилых домов.

Пункт 52 СанПиН 2.1.3684-21 санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" также не содержит такой нормы.

СанПиНом 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 сентября 2007 г. N 74, в редакции до 28 февраля 2022 г., для объектов ритуальной направленности в таблице 7.1 раздела 12 "Сооружения санитарно-технические, транспортной инфраструктуры, объекты коммунального назначения, спорта, торговли и оказания услуг" наличие санитарных зон (от 1000 метров до 50 метров) предусмотрено только для кладбищ, скотомогильников и крематориев.

Оценка представленному разъяснению Роспотребнадзора по Республики Башкортостан, судом первой инстанции дана правильна.

Поскольку ИП Б. услуги по обработке и хранению тел умерших не предоставляются, доказательств того, что деятельность ответчика создает угрозу жизни или здоровью истца и членам его семьи, угрозу возникновения и распространения заболеваний, суду не представлено, суд первой инстанции не усмотрел оснований для удовлетворения требований истца, с чем соглашается судебная коллегия.

Судом не установлено нарушения каких-либо обязательных норм и требований относительно указываемых истцом расстояний от здания по адресу: адрес, где ответчиком размещен ритуальный зал прощения и оказываются услуги по прощанию с усопшим, который доставляется в ритуальный зал в день похорон, тело усопшего уже расположено в гробу, и до доставки в ритуальный зал в отношении усопшего мероприятия выполняются в морге; процедура прощения в среднем длится 40 - 60 минут, и ответчиком не оказываются услуги по погребению тел путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп).

Доводы истца в апелляционной жалобе противоречат вышеуказанным правовым позициям и не опровергают выводы суда, основанные на фактических обстоятельствах, не свидетельствуют о нарушении норм права, которые в соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могут быть основанием для отмены или изменения судебных актов.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

решение Белорецкого межрайонного суда от 5 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К. без удовлетворения.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 27 марта 2024 года.