Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи - ФИО14,

судей - ФИО15 и ФИО13

при ведении протокола судебного заседания по поручению председательствующего помощником судьи - ФИО3,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя третьего лица - заместителя руководителя юридического отдела администрации муниципального образования "<адрес>" по доверенности ФИО4 на решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

"Исковые требования ФИО1 к администрации МО "Старобжегокайское сельское поселение" о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Сохранить жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером 01:05:290001:21232, по адресу: <адрес>, а.Новая Адыгея, <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 01:05:2900013:34850, в реконструированном состоянии согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ, при котором общая площадь жилого дома составляет 366,8 кв. м.

Признать право собственности ФИО1 на самовольную постройку-реконструированный жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером 01:05:290001:21232, общей площадью 366,8 кв. м, по адресу: <адрес>, а.Новая Адыгея, <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 01:05:2900013:34850.

Обязать ФИО1 устранить в отношении реконструированного жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером 01:05:290001:21232, общей площадью 366,8 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, а.Новая Адыгея, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 01:05:2900013:34850, выявленные заключением судебного эксперта нарушения п. 3.182 (в части отсутствия отмосток по периметру здания) "Пособие по проектированию оснований зданий и сооружений (к СНиП ДД.ММ.ГГГГ-83).

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об изменении площади и координат характерных поворотных точек контура жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером 01:05:290001:21232, по адресу: <адрес>, а.Новая Адыгея, <адрес>, согласно техническому плану указанного здания от ДД.ММ.ГГГГ."

Заслушав доклад судьи ФИО13, пояснения представителя третьего лица - заместителя руководителя юридического отдела администрации муниципального образования "<адрес>" по доверенности ФИО4, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, поясненияпредставителя третьего лица Комитета Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству по доверенности ФИО5, поддержавшей доводы апелляционной жалобы третьего лица - администрации муниципального образования "<адрес>", пояснения представителя истцаФИО1 на основании ордера и доверенности ФИО9, возражавшего против доводов апелляционной жалобы представителя третьего лица - заместителя руководителя юридического отдела администрации муниципального образования "<адрес>" по доверенности ФИО4 и считавшего решение суда первой инстанции законным и обоснованным, судебная коллегия

ФИО1 (в лице законного представителя ФИО12), обратилась в суд с иском к администрации МО "Старобжегокайское сельское поселение" о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольную постройку, в обоснование указав, что ей на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 01:05:2900013:29784, площадью 943 кв. м, относящийся к категории земель "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования "индивидуальное жилищное строительство", расположенный по адресу: <адрес>, а.Новая Адыгея, <адрес>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости имеется регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ N.На указанном земельном участке расположен объект недвижимости - жилой дом блокированной застройки, с кадастровым номером 01:05:2900013:21232, площадью 108,7 кв. м, который построен в 2010 году и также принадлежит истцу на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости имеется регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ N.

В 2016 году истец произвела реконструкцию указанного жилого дома, увеличив за счет пристройки его площадь. Пристройка осуществлена в границах земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900013:29784, с нотариально удостоверенного согласия собственников смежных жилых домов блокированной застройки и находившегося ранее в их общей долевой собственности с истцом (по 1/3 доле) земельного участка под упомянутым жилым домом блокированной застройки: ФИО6 и ФИО7.

Согласно техническому плану, изготовленному кадастровым инженером - членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров Ассоциации СРО "Объединение кадастровых инженеров", работником ООО "Городской кадастр" ФИО8, после проведенной реконструкции изменилась площадь здания с кадастровым номером 01:05:2900013:21232, которая составила 366,8 кв. м. Также в ходе проведения кадастровых работ были уточнены координаты поворотных точек контура реконструированного здания.

Согласно заключению специалиста - инженера в области промышленного и гражданского строительства от ДД.ММ.ГГГГ N по объемно-планировочному решению и составу реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, а.Новая Адыгея, <адрес>, площадью 366,8 кв. м соответствует установленным требованиям.

Установлено, что в реконструированном доме, расположенном по вышеуказанному адресу, недопустимых дефектов, способных снизить несущую способность конструкций здания, не обнаружено, здание обеспечивает несущую способность (по первой группе) и пригодно к нормальной эксплуатации (по второй группе). Хрупкого, вязкого, усталостного или иного характера разрушения, потери устойчивости, формы конструкции или ее положения, перехода в изменяемую систему, разрушения под совместным воздействием силовых факторов и неблагоприятных влияний внешней среды (периодического или постоянного воздействия агрессивной среды, действия попеременно замораживания и оттаивания и т.п.), чрезмерных или продолжительных раскрытий трещин, а также чрезмерных перемещений - прогибов, углов перекоса и поворота, колебаний - не обнаружено. Отсутствуют видимые повреждения и трещины, свидетельствующие о снижении несущей способности конструкций. Здание отвечает основным требованиям к качеству строительных конструкций, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Таким образом, самовольная постройка, а именно реконструированный жилой дом соответствует установленным требованиям и сохранение на принадлежащем истцу земельном участке вышеназванной самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцом принимались меры к получению в установленном порядке разрешения на строительство (реконструкцию) указанного жилого дома. Однако, согласно ответу Комитета Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству от ДД.ММ.ГГГГ N по результатам рассмотрения соответствующего заявления истца принято решение об отказе в выдаче разрешения на строительство объекта: "Реконструкция жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес>, а.Новая Адыгея, <адрес>", расположенного на земельном участке с кадастровым номером 01:05:2900013:29784.

Также истцом принимались меры к получению в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию указанного жилого дома в реконструированном виде. Однако, согласно ответу Комитета Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству от ДД.ММ.ГГГГ N по результатам рассмотрения соответствующего заявления истца принято решение об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта: "Реконструкция жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес>, а.Новая Адыгея, <адрес>", расположенного на земельном участке с кадастровым номером 01:05:2900013:29784.

Истец просила суд сохранить жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером 01:05:2900013:21232 по адресу: <адрес>, а.Новая Адыгея, <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 01:05:2900013:29784, в реконструированном состоянии согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ, при котором общая площадь жилого дома составляет 366,8 кв. м; признать право собственности ФИО1 на самовольную постройку - реконструированный жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером 01:05:2900013:21232, общей площадью 366,8 кв. м, по адресу: <адрес>, а.Новая Адыгея, <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 01:05:2900013:29784; установить, что решение суда после его вступления в силу является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об изменении площади и координат характерных поворотных точек контура жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером 01:05:2900013:21232 по адресу: <адрес>, а.Новая Адыгея, <адрес>, согласно техническому плану указанного здания от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства в первой инстанции истец ФИО1 в лице представителя по доверенности уточнила исковые требования и просила суд сохранить жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером 01:05:2900013:21232 по адресу: <адрес>, а.Новая Адыгея, <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 01:05:2900013:34850, в реконструированном состоянии согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ, при котором общая площадь жилого дома составляет 366,8 кв. м; признать право собственности ФИО1 на самовольную постройку - реконструированный жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером 01:05:2900013:21232, общей площадью 366,8 кв. м, по адресу: <адрес>, Новая Адыгея, <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 01:05:2900013:34850; установить, что решение суда после его вступления в силу является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об изменении площади и координат характерных поворотных точек контура жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером 01:05:2900013:21232, по адресу: <адрес>, а.Новая Адыгея, <адрес>, согласно техническому плану указанного здания от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО9 в судебном заседании первой инстанции уточненные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица администрации МО "<адрес>" по доверенности ФИО4 в судебном заседании первой инстанции возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика администрации МО "Старобжегокайское сельское поселение", а также представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица Комитета Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание первой инстанции не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание первой инстанции не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В порядке ст. 167 ГПК РФ суд первой инстанции определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, не представивших ходатайств по существу спора.

Суд постановил решение, резолютивная часть которогоизложена выше.

В апелляционной жалобе представитель третьего лица - заместитель руководителя юридического отдела администрации муниципального образования "<адрес>" по доверенности ФИО4просил отменить решение Тахтамукайского районного суда РА от ДД.ММ.ГГГГ по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО "Старобжегокайское сельское поселение" третье лицо: администрации МО "<адрес>" о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольную постройку и принять по делу новое решение об отказе в полном объеме в удовлетворении искового заявления ФИО1 В обоснование жалобы указал, что администрация МО "<адрес>" считает, что решение Тахтамукайского районного суда РА вынесено с существенным нарушением норм материального и процессуального права.

В соответствии с требованиями статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Получение разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства возможно при соблюдении требований технических регламентов и ряда процедур, включая рассмотрение этого вопроса на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

До начала строительных работ ФИО1 за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства реконструкции объектов капитального строительства в администрацию МО "<адрес>" не обращалась.

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерациисамовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Земельный участок с кадастровым номером 01:05:290001:34850 входит в зону Ж1 - зона застройки индивидуальными жилыми домами правил землепользования и застройки МО "Старобжегокайское сельское поселение". В данной зоне имеется вид разрешенного использования блокированная жилая застройка (2.3) минимальные отступы от границ крайних земельных участков в блокировке - 3 м, тогда как данная постройка расположена на расстоянии менее указанной величины.

Как видно из материалов дела, имеется только согласие собственников соседних участков ФИО6 и ФИО7, отсутствует разрешение администрации МО "<адрес>" на отклонение в части минимальных отступов от границ земельных участков.

Согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ поэтажный план жилого <адрес> этажа, усматривается планировочные решения, расположения обособленных помещений, имеющих самостоятельные выходы в помещения общего пользования, устройство инженерных систем, отдельные комнаты для кухни, сан узел, соответствующие гостинице. При этом, размещение гостиницы на земельном участке с кадастровым номером 01:05:290001:34850 явно не соответствует виду разрешенного использования земельного участка (блокированная жилая застройка).".

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО9 просил отказать в полном объеме в удовлетворении апелляционной жалобы представителя третьего лица -заместителя руководителя юридического отдела администрации муниципального образования "<адрес>" по доверенности ФИО4 на решение Тахтамукайского районного суда по гражданскому делу N.

В письменном отзыве на апелляционную жалобу представитель ответчика администрации муниципального образования "Старобжегокайское сельское поселение" в лице главного специалиста юридического отдела администрации муниципального образования "Старобжегокайское сельское поселение" по доверенности ФИО10 просила удовлетворить апелляционную жалобу администрации муниципального образования "<адрес>" на решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу N и принять по делу новое решение об отказе в полном объеме в удовлетворении искового заявления ФИО1

В судебное заседание апелляционной инстанции ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 не явилась.

Согласно уведомления о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором N в отношении получателя истца ФИО1, поступившего в адрес отправителя - Верховного суда Республики Адыгея с указанием ДД.ММ.ГГГГ - "срок хранения истек, выслано обратно отправителю."

При этом, интересы истца ФИО1 в судебном заседании апелляционной инстанции ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера и доверенности представлял ее представитель ФИО9

В судебное заседание апелляционной инстанции ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика администрация муниципального образования "Старобжегокайское сельское поселение" не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором N, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ уведомление получено представителем ответчика администрации муниципального образования "Старобжегокайское сельское поселение".

В судебное заседание апелляционной инстанции ДД.ММ.ГГГГ представитель третьего лица -Управления Росреестра по <адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором N, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ уведомление получено представителем третьего лица - Управления Росреестра по <адрес>.

Как разъяснено в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" - бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения)."

Судебная коллегия, с учетом положений части 3 статьи 167, части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие указанных лиц.

Проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, письменных возражений на апелляционную жалобу, письменного отзыва на апелляционную жалобу, заслушав явившихся лиц, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" правовое регулирование отношений, связанных с возведением (созданием) на земельном участке объектов недвижимого имущества, осуществляется нормами гражданского, земельного, градостроительного, водного, лесного и иного законодательства. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительнойдеятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством (пункт 2 статьи 260, пункт 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункт 2 статьи 7, подпункт 2 пункта 1 статьи 40, пункт 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), пункт 14 статьи 1, статья 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), часть 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданийи сооружений", статья 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", пункт 2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", абзац четвертый статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и другие).

В силу части 2 статьи 15 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу части 1 статьи 26 Жилищного Кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее -орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного Кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Получению разрешения на строительство, как следует из ч. 2 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации предшествует подготовка проектной документации, которая представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, истцу ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 01:05:2900013:29784, площадью 943 кв. м, относящийся к категории земель "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования "индивидуальное жилищное строительство", расположенный по адресу: <адрес>, а.Новая Адыгея, <адрес>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости имеется регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ N. (л.д. N).

На указанном земельном участке расположен объект недвижимости - жилой дом блокированной застройки, с кадастровым номером 01:05:2900013:21232, площадью 108,7 кв. м, который построен в 2010 году и также принадлежит истцу на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости имеется регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ N.

В 2016 году истец произвела реконструкцию указанного жилого дома, увеличив за счет пристройки его площадь.

Пристройка осуществлена в границах земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900013:29784, с нотариально удостоверенных согласий собственников смежных жилых домов блокированной застройки и находившегося ранее в их общей долевой собственности с истцом (по 1/3 доле) земельного участка под упомянутым жилым домом блокированной застройки: ФИО6 и ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. N,17).

Согласно техническому плану, изготовленному кадастровым инженером - членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров Ассоциации СРО "Объединение кадастровых инженеров", работником ООО "Городской кадастр" ФИО8, после проведенной реконструкции изменилась площадь здания с кадастровым номером 01:05:2900013:21232, которая составила 366,8 кв. м. Также в ходе проведения кадастровых работ были уточнены координаты поворотных точек контура реконструированного здания. (л.д. N).

Истцом ФИО1 принимались меры к получению в установленном порядке разрешения на строительство (реконструкцию) указанного жилого дома.

Так, согласно Решения об отказе в выдаче разрешения на строительство исх.N от ДД.ММ.ГГГГ, направленного председателем Комитета Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству в адрес истца ФИО1, -"Комитетом Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству по результатам рассмотрения Вашего заявления от ДД.ММ.ГГГГ исх. N принято решение об отказе в выдаче разрешения на строительство объекта -"Реконструкцию жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес>, Старобжегокайское сельское поселение, а.Новая Адыгея, <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 01:05:2900013:29784. Основание для отказа - не представлены документы, предусмотренные ч. 7 ст. 51 ГрК РФ, а именно - градостроительный план земельного участка; - результаты инженерно-геодезических изысканий; - проектная документация, содержащая разделы-пояснительная записка, схема планировочной организации земельного участка, архитектурные решения, конструктивные решения, проект организации строительства; - положительное заключение экспертизы проектной документации, если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со ст. 49 ГрК РФ. (л.д. N).

Также, истцом ФИО1 принимались меры к получению в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию указанного жилого дома в реконструированном виде.

Согласно Решения об отказе в выдаче разрешения на ввод вэксплуатацию исх.N от ДД.ММ.ГГГГ, направленного председателем Комитета Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству в адрес истца ФИО1, -"Комитетом Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству по результатам рассмотрения Вашего заявления от ДД.ММ.ГГГГ исх. N принято решение об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта -"Реконструкция жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес>, Старобжегокайское сельское поселение, а.Новая Адыгея, <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 01:05:2900013:29784. Основание для отказа - отсутствие документов, указанных в ч. 3 и 4 ст. 55 ГрК РФ, а именно - разрешение на строительство; - акт о подключении (технологическом присоединении) построенного реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; - схема, отображающая расположение построенного реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство." (л.д. N).

Согласно заключению специалиста - инженера в области промышленного и гражданского строительства от ДД.ММ.ГГГГ N по объемно-планировочному решению и составу реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Новая Адыгея, <адрес>, площадью 366,8 кв. м соответствует установленным требованиям. (л.д. N).

Установлено, что в реконструированном доме, расположенном по вышеуказанному адресу, недопустимых дефектов, способных снизить несущую способность конструкций здания, не обнаружено, здание обеспечивает несущую способность (по первой группе) и пригодно к нормальной эксплуатации (по второй группе). Хрупкого, вязкого, усталостного или иного характера разрушения, потери устойчивости, формы конструкции или ее положения, перехода в изменяемую систему, разрушения под совместным воздействием силовых факторов и неблагоприятных влияний внешней среды (периодического или постоянного воздействия агрессивной среды, действия попеременно замораживания и оттаивания и т.п.), чрезмерных или продолжительных раскрытий трещин, а также чрезмерных перемещений - прогибов, углов перекоса и поворота, колебаний - не обнаружено. Отсутствуют видимые повреждения и трещины, свидетельствующие о снижении несущей способности конструкций. Здание отвечает основным требованиям к качеству строительных конструкций, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Судом первой инстанции также установлено, что после обращения истца в суд с соответствующим исковым заявлением, принадлежащий ФИО1 земельный участок с кадастровым номером 01:05:2900013:29784, на котором расположен спорный реконструированный жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером 01:05:290001:21232, по адресу: <адрес>, а.Новая Адыгея, <адрес>, был перераспределен со смежным земельным участком, имевшим кадастровый N.

В результате указанного перераспределения земельный участок с кадастровым номером 01:05:2900013:29784 площадью 943 кв. м снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ и вместо него образован земельный участок с кадастровым номером 01:05:2900013:34850, площадью 802 кв. м, на котором располагается спорный реконструированный жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером 01:05:290001:21232. (л.д. N).

Согласно части 1 статьи 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

В целях установления юридически значимых обстоятельств по делу, определением суда первой инстанции от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам филиала ФБУ "Краснодарская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ".

Заключением эксперта N.1 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что реконструированный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 01:05:2900013:34850 по адресу: <адрес>, а.Новая Адыгея, <адрес>, соответствует действующим требованиям в следующих параметрах:

- п. п. 4.5, 6.1, 6.2, 6.2.1, 6.3, 6.10, 7.1, 8.4, 9.4, 9.6, 9.14, 9.19 СП 55.13330.2016 "Дома жилые одноквартирные";

- ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";

- ст. ст. 53, 59 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

- п. 166 (табл. 5.58) СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания";

- п.п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 4.3.2, 4.3.3 СП 1.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы";

- п. п. 4.3, 8.1.1, 8.1.4 СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям";

- п. п. 6.4.4.3, 9.1, 9.3 СП 17.13330.2017 "Кровли";

- п. п. 1.2.4, 2.5, 2.7 ВСН 61-89 (р) "Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования";

- п. п. 5.9.3 СП 71.13330.2017 "Изоляционные и отделочные покрытия";

- п. п. 5.9.7, 6.1.5 (табл. 6.1), 6.3.5, 6.14.7, 6.14.9 СП 14.13330.2018 "Строительство в сейсмических районах";

- правилам землепользования и застройки МО "Старобжегокайское сельское поселение" в части вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900013:34850, расположенного по адресу: <адрес>, а.Новая Адыгея, <адрес>;

- правилам землепользования и застройки МО "Старобжегокайское сельское поселение" в части минимальной площади земельного участка;

- правилам землепользования и застройки МО "Старобжегокайское сельское поселение" в части минимальной ширины земельного участка вдоль фронта улицы (проезда) - ширина участка вдоль фронта 8 м;

- правилам землепользования и застройки МО "Старобжегокайское сельское поселение" в части расстояния до красной линии (фасадов) улиц-проездов - расстояние до проезжей части 17 м;

- правилам землепользования и застройки МО "Старобжегокайское сельское поселение" в части максимального количества надземных этажей здания - 3 этажа (включая мансардный этаж) - исследуемый объект является двухэтажным;

- правилам землепользования и застройки МО "Старобжегокайское сельское поселение" в части максимального процента застройки в границах земельного участка не более 40%, расчет 311,38 / 802 x 100% = 38,82%.

Вместе с тем, исследуемый объект не соответствует п. 3.182 (в части отсутствия отмосток по периметру здания) "Пособие по проектированию оснований зданий и сооружений (к СНиП ДД.ММ.ГГГГ-83). В соответствии с п. 47 ГОСТ 15467-79 "Управление качеством продукции" несоответствие в части отсутствия отмостки по периметру жилого дома относится к категории "устранимый дефект".

Реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, а.Новая Адыгея, <адрес>, в настоящее время по объемно-планировочному решению (в случае возникновения пожарной ситуации) и по своему техническому состоянию обеспечивает безопасность нахождения людей в помещениях и в случае экстремальной ситуации - безопасную и своевременную эвакуацию людей через эвакуационные выходы, и в рассматриваемой ситуации угрозу жизни и здоровью граждан не создает. (л.д. N).

У суда первой инстанции отсутствовали основания сомневаться в правильности проведенной судебной экспертизы и обоснованности выводов эксперта.

При разрешении спора суд первой инстанции положил в основу решения суда результаты судебной экспертизы, поскольку заключение эксперта проведено в соответствии с установленным порядком его проведения согласно ст. 84 ГПК РФ, при проведении исследования использовались данные установленные судом, квалификация и уровень эксперта сомнений у суда не вызывают, заключение содержит подробное описание проведенного исследования, сделанный в результате его вывод содержит ответы на поставленные судом вопросы, заключение эксперта проведено на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании предоставленных сторонами и собранными по делу доказательств с учетом прав и обязанностей эксперта в силу ст. 85 ГПК РФ.

По смыслу статьи 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации нарушение процедуры легализации спорной постройки не является достаточным основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание заключение эксперта, составленное по результатам проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы, суд считает требования истцаФИО1 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольную постройку в виде реконструированного жилого дома блокированной застройки законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При этом, суд первой инстанции возложил на истца ФИО1 обязанность по устранению в отношении спорного жилого дома блокированной застройки выявленных заключением судебного эксперта нарушений п. 3.182 (в части отсутствия отмосток по периметру здания) "Пособие по проектированию оснований зданий и сооружений (к СНиП ДД.ММ.ГГГГ-83).

Доводы апелляционной жалобы представителя третьего лица - заместителя руководителя юридического отдела администрации муниципального образования "<адрес>" по доверенности ФИО4 о том, что до начала строительных работ ФИО1 за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства реконструкции объектов капитального строительства в администрацию МО "<адрес>" не обращалась, - отклоняется судом апелляционной инстанции ввиду следующего.

Согласно пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерациисамовольнойпостройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, законодатель установил, что само по себе не соблюдение собственником установленной процедуры получения разрешений и согласований при строительстве или реконструкции жилого дома не является безусловным основанием для отказа судом в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольнуюпостройку.

Согласно пункта 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ)."

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты прав, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку.

Истцу ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 01:05:2900013:29784, площадью 943 кв. м, относящийся к категории земель "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования "индивидуальное жилищное строительство", расположенный по адресу: <адрес>, а.Новая Адыгея, <адрес>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости имеется регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ N.

На указанном земельном участке расположен объект недвижимости - жилой дом блокированной застройки, с кадастровым номером 01:05:290001:21232, площадью 108,7 кв. м, который построен в 2010 году и также принадлежит истцу на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости имеется регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ N.

При этом, в 2016 году истец произвела реконструкцию указанного жилого дома, увеличив за счет пристройки его площадь. Пристройка осуществлена в границах земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900013:29784, с нотариально удостоверенного согласия собственников смежных жилых домов блокированной застройки и находившегося ранее в их общей долевой собственности с истцом (по 1/3 доле) земельного участка под упомянутым жилым домом блокированной застройки: ФИО6 и ФИО7

Истцом ФИО1 принимались меры к получению в установленном порядке разрешения на строительство (реконструкцию) указанного жилого дома.

Так, согласно Решения об отказе в выдаче разрешения на строительство исх.N от ДД.ММ.ГГГГ, направленного председателем Комитета Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству в адрес истца ФИО1, -"Комитетом Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству по результатам рассмотрения Вашего заявления от ДД.ММ.ГГГГ исх. N принято решение об отказе в выдаче разрешения на строительство объекта -"Реконструкцию жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес>, Старобжегокайское сельское поселение, а. Новая Адыгея, <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 01:05:2900013:29784. Основание для отказа - не представлены документы, предусмотренные ч. 7 ст. 51 ГрК РФ, а именно - градостроительный план земельного участка; - результаты инженерно-геодезических изысканий; - проектная документация, содержащая разделы-пояснительная записка, схема планировочной организации земельного участка, архитектурные решения, конструктивные решения, проект организации строительства; - положительное заключение экспертизы проектной документации, если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со ст. 49 ГрК РФ." (л.д. N).

Также, истцом ФИО1 принимались меры к получению в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию указанного жилого дома в реконструированном виде.

Так, согласно Решения об отказе в выдаче разрешения на ввод вэксплуатацию исх.N от ДД.ММ.ГГГГ, направленного председателем Комитета Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству в адрес истца ФИО1, - "Комитетом Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству по результатам рассмотрения Вашего заявления от ДД.ММ.ГГГГ исх. N принято решение об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта - "Реконструкция жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес>, Старобжегокайское сельское поселение, Новая Адыгея, <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 01:05:2900013:29784. Основание для отказа - отсутствие документов, указанных в ч. 3 и 4 ст. 55 ГрК РФ, а именно - разрешение на строительство; - акт о подключении (технологическом присоединении) построенного реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; - схема, отображающая расположение построенного реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство." (л.д. N).

Также, определением суда первой инстанции от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам филиала ФБУ "Краснодарская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ".

Заключением эксперта N. 1 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что реконструированный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 01:05:2900013:34850 по адресу: <адрес>, а.Новая Адыгея, <адрес>, соответствует действующим требованиям в следующих параметрах:

- п. п. 4.5, 6.1, 6.2, 6.2.1, 6.3, 6.10, 7.1, 8.4, 9.4, 9.6, 9.14, 9.19 СП 55.13330.2016 "Дома жилые одноквартирные";

- ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";

- ст. ст. 53, 59 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

- п. 166 (табл. 5.58) СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания";

- п. п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 4.3.2, 4.3.3 СП 1.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы";

- п. п. 4.3, 8.1.1, 8.1.4 СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям";

- п. п. 6.4.4.3, 9.1, 9.3 СП 17.13330.2017 "Кровли";

- п. п. 1.2.4, 2.5, 2.7 ВСН 61-89 (р) "Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования";

- п. п. 5.9.3 СП 71.13330.2017 "Изоляционные и отделочные покрытия";

- п. п. 5.9.7, 6.1.5 (табл. 6.1), 6.3.5, 6.14.7, 6.14.9 СП 14.13330.2018 "Строительство в сейсмических районах";

- правилам землепользования и застройки МО "Старобжегокайское сельское поселение" в части вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900013:34850, расположенного по адресу: <адрес>, а.Новая Адыгея, <адрес>;

- правилам землепользования и застройки МО "Старобжегокайское сельское поселение" в части минимальной площади земельного участка;

- правилам землепользования и застройки МО "Старобжегокайское сельское поселение" в части минимальной ширины земельного участка вдоль фронта улицы (проезда) - ширина участка вдоль фронта 8 м;

- правилам землепользования и застройки МО "Старобжегокайское сельское поселение" в части расстояния до красной линии (фасадов) улиц-проездов - расстояние до проезжей части 17 м;

- правилам землепользования и застройки МО "Старобжегокайское сельское поселение" в части максимального количества надземных этажей здания - 3 этажа (включая мансардный этаж) - исследуемый объект является двухэтажным;

- правилам землепользования и застройки МО "Старобжегокайское сельское поселение" в части максимального процента застройки в границах земельного участка не более 40%, расчет 311,38/802 x 100% = 38,82%.

Вместе с тем исследуемый объект не соответствует действующим требованиям в следующих параметрах:

п. 3.182 (в части отсутствия отмосток по периметру здания) "Пособие по проектированию оснований зданий и сооружений (к СНиП ДД.ММ.ГГГГ-83).

В соответствии с п. 47 ГОСТ 15467-79 "Управление качеством продукции" несоответствие в части отсутствия отмостки по периметру жилого дома относится к категории "устранимый дефект".

Реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, а.Новая Адыгея, <адрес>, в настоящее время по объемно-планировочному решению (в случае возникновения пожарной ситуации) и по своему техническому состоянию обеспечивает безопасность нахождения людей в помещениях и в случае экстремальной ситуации - безопасную и своевременную эвакуацию людей через эвакуационные выходы, и в рассматриваемой ситуации угрозу жизни и здоровью граждан не создает." (л.д. N).

Кроме того, доводы апелляционной жалобы представителя третьего лица -заместителя руководителя юридического отдела администрации муниципального образования "<адрес>" по доверенности ФИО4 о том, что согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ поэтажный план жилого <адрес> этажа, усматривается планировочные решения, расположения обособленных помещений, имеющих самостоятельные выходы в помещения общего пользования, устройство инженерных систем, отдельные комнаты для кухни, сан узел, соответствующие гостинице. При этом, размещение гостиницы на земельном участке с кадастровым номером 01:05:290001:34850 явно не соответствует виду разрешенного использования земельного участка (блокированная жилая застройка), - судебная коллегия считает несостоятельными, по следующим основаниям.

В Техническом плане от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному кадастровым инженером - членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров Ассоциации СРО "Объединение кадастровых инженеров", работником ООО "Городской кадастр" ФИО8, после проведенной реконструкции изменилась площадь здания с кадастровым номером 01:05:2900013:21232, которая составила 366,8 кв. м. Также в ходе проведения кадастровых работ были уточнены координаты поворотных точек контура реконструированного здания. (л.д. N).

Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, Старобжегокайское сельское поселение, а.Новая Адыгея, <адрес>, является жилым домом блокированной застройки, имеет кадастровый N, площадью 108,7 кв. м, назначение - жилое, количество этажей - 2, год завершения строительства - 2010, принадлежит истцу ФИО1 на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости имеется регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ N. (л.д. N).

Также, Заключением эксперта филиала ФБУ "Краснодарская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ" N.1 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что исследуемым объектом является блокированный жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>, Старобжегокайское сельское поселение, а.Новая Адыгея, <адрес>. (л.д N 156). Кроме того, в выводах эксперт указал, что зЗаключением эксперта N.1 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что реконструированный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 01:05:2900013:34850 по адресу: <адрес>, а.Новая Адыгея, <адрес>, соответствует действующим требованиям в следующих параметрах и т.д..."

Таким образом, в выше указанных документах спорный дом до реконструкции и после проведения реконструкции квалифицирован как "жилой дом блокированной застройки", размещение которого на земельном участке с кадастровым номером 01:05:2900013:34850 соответствует Правилам землепользования и застройки муниципального образования "Старобжегокайское сельское поселение".

Согласно положений статьи 1 Федерального закона от 24.11.1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации" определено, что гостиница - тип средства размещения, в котором предоставляются гостиничные услуги и которое соответствует требованиям, установленным положением о классификации средств размещения, утвержденным Правительством Российской Федерации.

При этом, к средствам размещения не относятся жилые помещения, за исключением случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

На основании изложенного, судебная коллегия считает, что выше указанные доводы апелляционной жалобы представителя третьего лица - заместителя руководителя юридического отдела администрации муниципального образования "<адрес>" по доверенности ФИО4 не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда, основаны на неправильном толковании действующего законодательства, и сводятся к выражению несогласия с приведенной судом первой инстанции оценкой представленных по делу доказательств.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции при разрешении спора правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал всестороннюю, полную и объективную оценку доказательствам по делу в соответствии с требованиями 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, применил нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено.

Изложенные в решении суда выводы мотивированы, соответствуют обстоятельствам, установленным по делу, подтверждены и обоснованы доказательствами, имеющимися в деле, основания к отмене решения суда, предусмотренные ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

Решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя третьего лица - заместителя руководителя юридического отдела администрации муниципального образования "<адрес>" по доверенности ФИО4 - без удовлетворения.

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея вступает в силу с даты изготовления мотивированного апелляционного определения с ДД.ММ.ГГГГ и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев путем подачи кассационной жалобы (представления) через суд первой инстанции.