Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда

в составе:

председательствующего Гвоздева М.В.,

судей Галенко В.А., Сенченко П.В.,

при секретаре Б.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 23 ноября 2022 года в городе Хабаровске гражданское дело N 2-1404/2022 по иску В.С. к Федеральной службе исполнения наказаний, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по городу Москве о признании незаконным и отмене заключения служебной проверки, возложении обязанности, взыскании денежных средств на оплату стоимости проезда, провоза багажа, найма жилого помещения, взыскании единовременного пособия в связи с переездом к новому месту службы,

по апелляционным жалобам истца В.С. и ответчиков ФСИН России, УФСИН России по Хабаровскому краю на решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 5 августа 2022 года.

Заслушав доклад судьи Гвоздева М.В., объяснения истца В.С. и его представителя У., представителя ответчика ФСИН России Б.Т., представителя ответчика УФСИН России по Хабаровскому краю Н., судебная коллегия

В.С. обратился в суд с иском к ФСИН России, УФСИН России по Хабаровскому краю о признании незаконным и отмене заключения служебной проверки, возложении обязанности, взыскании денежных средств на оплату стоимости проезда, провоза багажа, найма жилого помещения, взыскании единовременного пособия в связи с переездом к новому месту службы.

В обоснование требований истец указал, что с февраля 1995 года проходит службу в уголовно-исполнительной системе (далее - УИС). В октябре 2015 года был назначен на должность первого заместителя начальника УФСИН России по Хабаровскому краю. Приказом ФСИН России от 4 августа 2021 года истец был освобожден от замещаемой должности в связи с переводом на иную должность в УИС и зачислением в распоряжение УФСИН России по городу Москве.

Приказом ФСИН России от 29 октября 2021 года приказ ФСИН России от 4 августа 2021 года отменен.

1 ноября 2021 года, вернувшись на прежнее место службы, В.С. приступил к исполнению обязанностей по ранее занимаемой должности.

Компенсация за приобретенные билеты и провоз багажа к новому месту службы и обратно, а также компенсация за наем жилья и единовременная выплата (подъемное пособие) при переводе к новому месту службы - не выплачены.

Выплата денежного довольствия за октябрь 2021 года произведена истцу с нарушением срока на 25 дней.

2 ноября 2021 года истец подал рапорт о предоставлении основного отпуска в соответствии с графиком отпусков, в удовлетворении которого ему было отказано в связи с проведением служебных проверок в отношении В.С.

В период с 8 по 29 ноября 2021 года истец находился на больничном. 29 ноября 2021 года истец повторно подал рапорт о предоставлении основного и дополнительного отпуска за 2021 год с 30 ноября 2021 года.

Решение о предоставлении отпуска истцу не сообщено, с приказом о предоставлении отпуска не ознакомлен, в связи с чем 30 ноября 2021 года он приступил к исполнению служебных обязанностей.

В 12.45 час 30 ноября 2021 года истцу вручено отпускное удостоверение, он ознакомлен с приказом от 30 ноября 2021 года N 310-к о предоставлении части отпуска в количестве 10 дней с выездом в город Санкт Петербург. Отпуск предоставлен истцу не полностью. Время предоставления отпуска не соответствовало графику отпусков. Указанные нарушения послужили причиной подачи истцом 30 ноября 2021 года рапорта о предоставлении отпуска со 2 декабря 2021 года. Данный рапорт оставлен работодателем без ответа.

1 декабря 2021 года истец узнал, что отпуск ему предоставлен с 30 ноября 2021 года.

28 декабря 2021 года В.С. вновь подал рапорт о предоставлении основного и дополнительных отпусков с 10 января 2022 года, в удовлетворении которого истцу отказано.

30 декабря 2021 года истец обратился с рапортом на имя директора ФСИН России, указав о фактах нарушения своих прав и приложил рапорт о расторжении контракта и увольнении со службы по пункту 15 части 2 статьи 84 Федерального закона N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (далее - Закон N 197-ФЗ).

Рапорт истца об увольнении оставлен без рассмотрения, поскольку в нем не указаны факты и обстоятельства нарушения условий контракта, допущенные в отношении истца.

С учетом уточных требований В.С. просил суд: признать незаконными действия должностных лиц ФСИН России, в лице заместителей начальника Управления кадров В.А., Ч. и директора ФСИН России Г., в части отказа в рассмотрении рапорта на увольнение от 30 декабря 2021 года и отказе в увольнении и расторжении контракта о службе 30 января 2022 года;

Признать незаконным бездействие должностного лица ФСИН России, в лице директора ФСИН России Г., выразившееся в нерассмотрении рапорта об увольнении от 30 декабря 2021 года, отказе в увольнении со службы и расторжении контракта о службе 30 января 2022 года;

возложить на УФСИН России по Хабаровскому краю обязанность внести изменения в приказ N 310-к от 30 ноября 2021 года, определив дату начала отпуска со 2 декабря 2021 года;

взыскать с УФСИН по городу Москве, ФСИН России денежные средства на оплату проездных билетов и провоз багажа по маршруту Хабаровск - Москва, найма жилого помещения в городе Москве и выплату подъемного пособия в связи с переездом к новому месту службы на общую сумму 78757 руб.;

взыскать с УФСИН по Хабаровскому краю, ФСИН России стоимость проезда по маршруту Москва-Хабаровск и провоза багажа на сумму 19250 руб.;

признать незаконным и отменить заключение служебной проверки от 23 марта 2022 года;

возложить на УФСИН России по Хабаровскому краю обязанность оплатить в двойном размере работу в выходные и праздничные дни 19, 20, 23, 26 февраля и 6 марта 2022 года;

возложить на ФСИН России обязанность расторгнуть заключенный контракт о службе от 10 июля 2020 года N 238/2020 в УИС, указав основания увольнения - пункт 15 части 2 статьи 84 Закона N 197-ФЗ (в связи с нарушением условий контракта уполномоченным руководителем) (л. <...> - 153 том 2).

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена организация УФСИН России по городу Москве (л. д. 135 том 2).

Решением Индустриального районного суда города Хабаровска от 5 августа 2022 года исковые требования удовлетворены частично.

С ФСИН России в пользу В.С. взысканы расходы на проезд по маршруту Хабаровск-Москва в сумме 16250 руб., подъемное пособие в сумме 47507 руб.

С УФСИН России по Хабаровскому краю в пользу В.С. взысканы расходы на проезд по маршруту Москва-Хабаровск в сумме 16250 руб., за провоз багажа в сумме 3000 руб.

На УФСИН России по Хабаровскому краю возложена обязанность внести изменения в приказ N 310-к от 30 ноября 2021 года, определив дату начала отпуска со 2 декабря 2021 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец В.С. просит решение суда изменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме. В жалобе указано, что затраты по оплате найма жилого помещения должны быть возмещены в полном объеме, поскольку отказ в назначении на должность начальника СИЗО-6 УФСИН по городу Москве произошел не по вине истца; в материалах дела имеются достаточные доказательства, подтверждающие незаконность действий должностных лиц ФСИН России в виде отказа в рассмотрении рапорта истца об увольнении от 30 декабря 2021 года и отказа в увольнении 30 января 2022 года; служебная проверка от 23 марта 2022 года проведена с нарушением действующего порядка проведения служебных проверок, с результатами проверки истец ознакомлен только 19 апреля 2022 года и был не согласен.

В апелляционной жалобе ответчики УФСИН России и УФСИН России по Хабаровскому краю просят решение суда отменить, в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на то, что основания для выплаты подъемного пособия и возмещения расходов, связанных с переездом истца к новому месту службы, не имеется, так как В.С. не был назначен на должность по новому месту службы; по мнению заявителя, ФСИН России не является надлежащим ответчиком по делу.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчики УФСИН России и УФСИН России по Хабаровскому краю указывают на отсутствие оснований для удовлетворения жалобы истца.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился ответчик УФСИН России по городу Москве, о времени и месте рассмотрения дела извещен, о причинах неявки не сообщил.

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при данной явке в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб истца и ответчиков, доводы возражений относительно жалобы истца, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части взыскания с ФСИН России в пользу В.С. расходов на проезд по маршруту Хабаровск-Москва, подъемного пособия и в части отказа в удовлетворении требований о взыскании компенсации за найм жилого помещения.

Из материалов дела следует и установлено судом, что В.С. проходит службу в УФСИН России по Хабаровскому краю с 20 октября 2015 года. До принятия решения о переводе к другому месту службы истец замещал должность первого заместителя начальника УФСИН по Хабаровскому краю.

Приказом ФСИН России от 4 августа 2021 года N 637-лс истец освобожден от указанной должности в связи с переводом на иную должность в УИС и зачислен в распоряжение УФСИН по городу Москве со 2 октября 2021 года (л. д. 88 том 1).

28 сентября 2021 года В.С. прибыл в город Москву.

В дальнейшем приказ о переводе истца на новое место службы отменен приказом ФСИН России от 29 октября 2021 года N 945-лс, В.С. возвращен на прежнее место службы.

1 ноября 2021 года В.С. приступил к исполнению обязанностей в должности первого заместителя начальника УФСИН по Хабаровскому краю (л. д. 100 том 1).

В связи с указанными служебными мероприятиями истец понес расходы на проезд и провоз багажа из Хабаровска в Москву и обратно, а также за свой счет произвел оплату по договору найма жилья в городе Москве.

Право на ежегодный основной и дополнительный отпуска за 2021 год истцом в соответствии с графиком не реализовано, в связи с чем он обратился с рапортом о предоставлении данных отпусков с 30 ноября 2021 года. С соблюдением установленной действующим законодательством процедуры отпуск истцу не предоставлен, поэтому он обратился к компетентному руководству с рапортом о переносе даты отпуска на 2 декабря 2021 года. Данный рапорт оставлен без удовлетворения.

В соответствии с приказом N 410-лс от 30 ноября 2021 года первому заместителю начальника Управления ФСИН по Хабаровскому краю полковнику внутренней службы В.С. установлен ненормированный служебный день. За выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни сотрудникам данной категории может быть предоставлена компенсация в виде дополнительного отдыха, продолжительностью, соответствующей времени выполнения служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни.

К сотрудникам, которым работа в выходные и нерабочие праздничные дни компенсируется в денежной форме, В.С. не относится.

Правом на предоставление дополнительного отдыха за работу в выходные и праздничные дни 19, 20, 23, 26 февраля и 6 марта 2022 года истец не воспользовался.

Оценив данные обстоятельства, руководствуясь статьями 123, 124 Трудового кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", Постановления Правительства Российской Федерации от 30 января 2013 года N 63 "Об утверждении Правил возмещения расходов на проезд и провоз багажа к избранному месту жительства сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, выплаты денежной компенсации расходов на проезд в санаторно-курортные организации гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и членам их семей, а также проезда членов семей и родителей погибшего (умершего) сотрудника этих учреждений и органов, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ к месту его погребения, находящемуся за пределами территории Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2016 года N 894 "О порядке и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, а также членам семей сотрудников указанных учреждений и органов, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в этих учреждениях и органах", Приказа ФСИН России от 8 сентября 2020 года N 636 "Об утверждении Порядка выплаты подъемного пособия и суточных при переезде сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на новое место службы в другой населенный пункт", приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 31 декабря 2020 года N 341 "Об утверждении Порядка проведения служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации", Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 5 августа 2021 года N 132 "Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации", суд первой инстанции сделал правильный вывод о наличии оснований для удовлетворения требований о внесении изменения в приказ N 310-к от 30 ноября 2021 года об установлении даты начала отпуска со 2 декабря 2021 года, взыскании расходов истца на проезд и провоз багажа из Хабаровска в Москву и обратно.

Вместе с тем, удовлетворяя требования о возмещении расходов на проезд по маршруту Хабаровск-Москва, суд взыскал понесенные истцом расходы с ФСИН России.

Судебная коллегия находит указанный вывод суда неверным, так как в служебных отношениях с указанным ответчиком истец не состоит.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" при переезде сотрудников на новое место службы в другой населенный пункт в связи с назначением на иную должность, сотрудникам и членам их семей в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, производятся выплаты: подъемного пособия - в размере одного оклада денежного содержания на сотрудника и одной четвертой части оклада денежного содержания на каждого члена его семьи, переехавшего в населенный пункт по новому месту службы сотрудника, либо в близлежащий от нового места службы населенный пункт, либо в другой населенный пункт в связи с отсутствием жилого помещения по новому месту службы сотрудника (пункт 1); суточных - на сотрудника и каждого члена его семьи, переезжающего в связи с переводом сотрудника на новое место службы, в порядке и размерах, установленных для командированных сотрудников в соответствии с частью 1 настоящей статьи за каждый день нахождения в пути (пункт 2).

Расходы на проезд сотрудников к избранному месту жительства и перевозку до 20 тонн личного имущества в контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, другими видами транспорта (за исключением воздушного при перевозке личного имущества) либо расходы на перевозку личного имущества в отдельном вагоне, багажом или мелкой отправкой, но не выше стоимости перевозки в контейнере возмещаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации сотрудникам, переезжающим на иное место жительства в связи с переводом на новое место службы в другой населенный пункт по решению Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного ими руководителя, и членам их семей (часть 12 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ).

Согласно подпункту "а" пункта 1 и абзаца первого пункта 2 Правил возмещения расходов на проезд и провоз багажа к избранному месту жительства сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, выплаты денежной компенсации расходов на проезд в санаторно-курортные организации гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и членам их семей, а также проезда членов семей и родителей погибшего (умершего) сотрудника этих учреждений и органов, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ к месту его погребения, находящемуся за пределами территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2013 года N 63, возмещение расходов на проезд железнодорожным, воздушным, водным, автомобильным (кроме такси), в том числе личным, транспортом к избранному месту жительства и перевозку до 20 тонн личного имущества в контейнерах железнодорожным транспортом, сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, переезжающим на иное место жительства в связи с переводом на новое место службы в другой населенный пункт по решению Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, руководителя соответствующего федерального органа исполнительной власти или уполномоченного ими руководителя, и членам их семей, осуществляется по последнему месту их службы.

Из материалов дела следует, что на основании приказа ФСИН России от 4 августа 2021 года N 637-лс В.С. прибыл 28 сентября 2021 года в город Москву.

При переезде из города Хабаровска в город Москву истец понес расходы на авиабилет в сумме 16250 руб. (л. д. 72 том 2).

Учитывая, что приказом ФСИН России от 29 октября 2021 года N 945-лс приказ ФСИН России от 4 августа 2021 года N 637-лс был отменен, на новую должность УФСИН по городу Москве истец не назначен, а 1 ноября 2021 года В.С. вернулся в Хабаровск и приступил к исполнению обязанностей в прежней занимаемой должности первого заместителя начальника УФСИН по Хабаровскому краю, на основании подпункта "а" пункта 1 и абзаца первого пункта 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2013 года N 63, расходы, понесенные истцом на проезд и провоз багажа к новому месту жительства в связи с переводом на новое место службы, подлежат взысканию с работодателя по последнему месту службы - УФСИН по Хабаровскому краю.

Кроме того, судебная коллегия не согласна с решением суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований истца о компенсации расходов, связанных с оплатой по договору найма жилого помещения в период проживания в городе Москве.

Согласно пункту 2 Правил выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2016 года N 894, денежная компенсация выплачивается сотруднику учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, не имеющему жилого помещения по месту службы, если ему не было предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда, формируемого соответственно Федеральной службой исполнения наказаний, Федеральной службой судебных приставов, Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Федеральной таможенной службой.

Денежная компенсация выплачивается по месту службы сотрудника за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц (пункт 8 Правил).

Выплата денежной компенсации производится со дня заключения договора найма (поднайма) жилого помещения по день утраты сотрудником права на ее получение (пункт 9 Правил).

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2016 года N 894 денежная компенсация сотрудникам, замещающим должности рядового состава, не имеющим жилого помещения по месту службы, в случае отсутствия жилых помещений специализированного жилищного фонда у федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, а также членам семей погибших (умерших) сотрудников, выплачивается в размере, не превышающем 15000 руб. в городах Москве и Санкт-Петербурге.

Поскольку В.С., прибыв 28 сентября 2021 года в город Москву на новое место службы, не был обеспечен жилым помещением специализированного жилищного фонда, 29 сентября 2021 года он заключил с К. договор найма жилого помещения (л. д. 67-69 том 2).

Согласно условиям данного договора найма ежемесячная оплата за пользование жилого помещения составляет 21000 руб.

Учитывая, что материалами дела подтвержден факт несения расходов на оплату жилья в период служебных отношений с 29 сентября по 29 октября 2021 года, в соответствии с пунктами 2, 8 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2016 года N 894, с УФСИН по Хабаровскому краю в пользу истца подлежит взысканию компенсация расходов в размере, предусмотренном пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2016 года N 894, - 15000 руб.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика ФСИН России подъемного пособия суд исходил из того, что подъемное пособие подлежит выплате в связи с Порядком выплаты подъемного пособия и суточных при переезде сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на новое место службы в другой населенный пункт, утвержденным Приказом ФСИН России от 8 сентября 2020 года N 636.

Данный вывод судебная коллегия считает ошибочным, так как перевод к новому месту службы не состоялся.

Согласно пункту 1 Порядка выплаты подъемного пособия и суточных при переезде сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на новое место службы в другой населенный пункт, утвержденного Приказом ФСИН России от 8 сентября 2020 года N 636, сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, при переезде на новое место службы в другой населенный пункт, независимо от расстояния, в связи с назначением на иную должность или в связи с приемом в образовательную организацию высшего образования Федеральной службы исполнения наказаний для обучения по образовательным программам, срок получения образования по которым составляет более одного года, а также после окончания образовательной организации ФСИН России по очной форме обучения, либо в связи с передислокацией учреждения или органа уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и членам их семей производятся выплаты подъемного пособия и суточных.

Для осуществления выплаты подъемного пособия и суточных сотрудником в течение 3 месяцев с даты назначения на должность (зачисления в образовательную организацию ФСИН России) представляются в финансовое подразделение по новому месту службы (учебы, дислокации) документы: рапорт сотрудника на имя соответствующего руководителя; копия приказа (выписка из приказа) о назначении на должность, копия приказа (выписка из приказа) о зачислении в образовательную организацию ФСИН России, копия приказа (выписка из приказа) о передислокации учреждения или органа уголовно-исполнительной системы Российской Федерации; документы, подтверждающие регистрацию членов семьи сотрудника по новому месту жительства или месту пребывания; справка кадрового подразделения о составе семьи сотрудника (с указанием числа, месяца, года рождения детей), лицах, находящихся на иждивении сотрудника; справка образовательной организации об обучении детей с указанием даты начала обучения (для детей в возрасте от 18 до 23 лет), обучающихся в образовательных организациях ФСИН России по очной форме обучения; документы, подтверждающие регистрацию сотрудника в населенном пункте по новому месту службы (в близлежащем от нового места службы населенном пункте), при переезде сотрудника на новое место службы в пределах одного субъекта Российской Федерации (пункт 7 Порядка, утвержденного Приказом ФСИН России от 8 сентября 2020 года N 636).

Из материалов дела следует, что приказ о назначении на новую должность не выносился, регистрацию в городе Москве по новому месту службы (в близлежащем от нового места службы населенном пункте) истец не имеет.

С учетом изложенных обстоятельств, судебная коллегия полагает, что оснований для выплаты В.С. подъемного пособия не имелось.

В данной части решение суда подлежит отмене, с вынесением нового об отказе в удовлетворении требований о выплате подъемного пособия.

Довод апелляционной жалобы истца о несогласии с заключением служебной проверки от 23 марта 2022 года, не нашел своего подтверждения.

Служебной проверкой, утвержденной 23 марта 2022 года, установлено, что факты нарушения условий контракта о службе в УИС в отношении В.С. со стороны уполномоченного руководителя не подтверждаются, при этом имели место отдельные нарушения в части оформления служебных правоотношений со стороны должностных лиц УФСИН России по Хабаровскому краю и УФСИН России по городу Москве. С результатами служебной проверки истец ознакомлен 18 апреля 2022 года (л. д. 59 том 3).

Нарушения порядка проведения служебной проверки судебной коллегией не установлены.

Основания для признания незаконным заключения служебной проверки отсутствуют.

Иные доводы апелляционных жалоб лиц, участвующих в деле, являлись предметом разбирательства суда первой инстанции при рассмотрении дела по существу, им дана правильная юридическая оценка, с которой судебная коллегия согласна. Основания для переоценки установленных районным судом обстоятельств отсутствуют.

В остальной части решение суда является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 5 августа 2022 года по гражданскому делу по иску В.С. к Федеральной службе исполнения наказаний, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по городу Москве о признании незаконным и отмене заключения служебной проверки, возложении обязанности, взыскании денежных средств на оплату стоимости проезда, провоза багажа, найма жилого помещения, взыскании подъемного пособия в связи с переездом к новому месту службы - отменить в части взыскания с ФСИН России в пользу В.С. расходов на проезд по маршруту Хабаровск-Москва в сумме 16250 руб., подъемного пособия в сумме 47507 руб. и в части отказа в удовлетворении требований о взыскании компенсации за найм жилого помещения и принять в данной части новое решение, которым исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю в пользу В.С. расходы на проезд по маршруту Хабаровск-Москва в сумме 16250 руб., компенсацию за найм жилого помещения в сумме 15000 руб.

В удовлетворении исковых требований о взыскании подъемного пособия отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.