Резолютивная часть постановления объявлена 17 сентября 2025 года

В полном объеме постановление изготовлено 01 октября 2025 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бушуевой Е.М., судей: Марковой О.А., Скажутиной Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кривоноговой Д.Ю., рассмотрев, в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Хлуднева Георгия Васильевича на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 22 июня 2024 года по делу N А78-7405/2023 по исковому заявлению Министерства природных ресурсов Забайкальского края (ОГРН 1087536008779, ИНН 7536095945) к индивидуальному предпринимателю Хлудневу Георгию Васильевичу (ОГРНИП 304753419400355, ИНН 753406014434) о взыскании неустойки в размере 574 806 руб. 05 коп., об обязании выполнить мероприятия,

при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - государственное казенное учреждение "Управление лесничествами Забайкальского края" (ОГРН 1167536050824, ИНН 7536157052),

в отсутствие в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

Министерство природных ресурсов Забайкальского края (далее - истец, министерство) обратилось в суд с уточненным исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Хлудневу Георгию Васильевичу (далее - ответчик, предприниматель) по договору аренды лесного участка от 02.07.2009 N 5-09 о взыскании неустойки в размере 574 806 руб. 05 коп. за невыполнение лесовосстановительных, лесохозяйственных, противопожарных мероприятий за 2022 год, об обязании выполнить мероприятия противопожарные, лесовосстановительные и лесохозяйственные мероприятия в виде: устройства лесных дорог противопожарного назначения - 1 км, установки квартальных столбов - 4 шт., разрубка квартальных просек - 8 км, содействие естественному возобновлению путем сохранения подроста - 16,9 га., посадки леса - 5 га.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 22 июня 2024 года требования заявителя удовлетворены в полном объеме.

Ответчик, не согласившись с принятым судебным актом, в апелляционной жалобе просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт.

Заявитель апелляционной жалобы полагает, что суд первой инстанции не отразил в решении позицию ответчика, не указал ни доводы ответчика, ни основания, по которым они не приняты судом.

Указывает на то, что суд первой инстанции не применил норму пункта 7.1 Правил лесовосстановления, формы, состава, порядка согласования проекта лесовосстановления, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесовосстановления, утв. Приказом Минприроды России от 29.12.2021 N 1024.

Полагает, что суд не учел доказательства, подтверждающие расчистку квартальной просеки, а также мероприятий по устройству дорог и мероприятий по уходу за подростом.

В отзыве на апелляционную жалобу истец просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена судом апелляционной инстанции на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет 03.09.2024, 16.10.2024, 04.12.2024, 04.02.2025, 06.03.2025, 01.05.2025, 05.06.2025, 10.07.2025, 04.09.2025.

О месте и времени судебного заседания участвующие в деле лица извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Истец представил в материалы дела заявление о частичном отказе от исковых требований, согласно которому истец отказался от исковых требований в части обязания ответчика выполнить мероприятия в виде:

- строительство дороги противопожарного назначения в объеме - 1 км;

- разрубки квартальных просек в объеме - 8 км.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

С учетом того, что истец заявил отказ от исковых требований в указанной части, данный отказ от иска прав третьих лиц не нарушает, суд апелляционной инстанции принимает отказ от иска в части и прекращает производство по делу N А78-7405/2023 по иску в части требования об обязании выполнить мероприятия в виде:

- строительство дороги противопожарного назначения в объеме - 1 км;

- разрубки квартальных просек в объеме - 8 км.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, изучив материалы дела, оценив доказательства в деле в их совокупности, достаточности и взаимной связи, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между государственной лесной службой Забайкальского края (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем Хлудневым Георгием Васильевичем (арендатор) 02.07.2009 заключен договор аренды лесного участка N 5-09.

По условиям договора в аренду предоставлен лесной участок, находящийся в государственной собственности, для заготовки древесины в Николаевском участковом лесничестве, Ингодинском лесничестве на площади 14382 га, местоположение которого: Забайкальский край Муниципальный район "Улетовский район" Ингодинское лесничество Николаевское участковое лесничество Кварталы NN 62-67, 87-92, 110, 112, 113.

Срок действия договора устанавливается с момента его государственной регистрации по 07.08.2034.

Соглашением N 2 "о внесении изменений в договор N 5-09 аренды лесного участка от 02 июля 2009 года" от 08 октября 2019 года внесены изменения, в том числе в приложении N 5 разделы "лесовосстановительные мероприятия" и "лесохозяйственные мероприятия".

В соответствии с п. 3.5 договора арендодатель вправе осуществлять контроль за соблюдением лесного законодательства, проекта освоения лесов и обязательств по данному договору.

В соответствии с п. 4.21 договора аренды и соглашением о внесении изменений арендатор обязан: осуществлять противопожарные мероприятия на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и плане санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе, устройство лесных дорог противопожарного назначения - 1 км;

П. 4.24. ежегодно выполнять минимальный размер лесовосстановительных мероприятий, в том числе на 2022 год: посадка леса - 5 га, содействие естественному возобновлению - 86,6 га., (при том конкретные способы и объемы лесовосстановительных работ устанавливаются при отводе и освидетельствовании лесосек);

П. 4.36. осуществлять на лесном участке разрубку (расчистку) квартальных просек, замену квартальных столбов согласно приложению N 5, в том числе: установка квартальных столбов - 4 шт., разрубка квартальных просек - 8 км.

П. 4.25. Ежегодно сдавать арендодателю объемы выполненных лесовосстановительных и лесохозяйственных работ по акту.

05.12.2022 сотрудниками Ингодинского лесничества ГКУ "Управление лесничествами Забайкальского края" проведена ревизия определения состояния лесов в ходе патрулирования лесов, арендного участка, составлен акт N 1.

По итогам проведенной проверки указано, что противопожарные, лесовосстановительные и лесохозяйственные мероприятия за 2022 год выполнены не в полном объеме.

Доказательства выполнения мероприятий в полном объеме за спорный период ответчиком не представлены.

Истец заявил требование об обязании ответчика выполнить противопожарные, лесовосстановительные и лесохозяйственные мероприятия в виде: устройства лесных дорог противопожарного назначения - 1 км, установки квартальных столбов - 4 шт., разрубка квартальных просек - 8 км, содействие естественному возобновлению путем сохранения подроста - 16,9 га., посадки леса - 5 га.

В соответствии с п. 5.1 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, предусмотренных договором, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ и данным договором.

В соответствии с подп. "в" п. 5.2 договора за невыполнение перечисленных в приложении N 5 к нему мероприятий арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 3-кратной стоимости выполнения аналогичных мероприятий.

В соответствии с п. 5.3 договора при исчислении стоимости выполнения работ, указанных в т.ч. в подп. "в" п. 5.2. договора, применяются расчетно-технологические и нормативно-технологические карты, рассчитанные арендодателем.

За невыполнение противопожарных и лесохозяйственных мероприятий за 2022 год, невыполнение мероприятий по лесовосстановлению за 2022 года, истец начислил неустойку в размере 574806 руб. 05 коп. в соответствии с подп. "в" п. 5.2. договора и с применением нормативно-технологических и расчетно-технологических карт в соответствии с п. 5.3. договора(л.д. 2 - 3 т. 2 уточнение иска вх. 25192 от 09.02.2024).

Суд первой инстанции, принимая решение, руководствовался положениями: статей 1, 12, 309, 310, 329, 331, 394, 401, 408, 606, 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 1, 2, 12, 19, 26, 43, 45, 61, 62, 63.1, 71, 72 Лесного кодекса Российской Федерации, статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 4 Федерального закона от 02.07.2021 N 303-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Суд апелляционной инстанции полагает решение суда первой инстанции подлежащим отмене в части по следующим основаниям.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Как следует из части 4 статьи 71 Лесного кодекса, к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом.

Таким образом, нормы лесного законодательства являются специальными, имеют приоритет перед нормами Гражданского кодекса и Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу частей 1 и 5 статьи 12 Лесного кодекса освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности (в действующей редакции - лесного комплекса); при освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов.

В соответствии с пунктами 1, 12 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации к видам использования лесов относятся, в том числе заготовка древесины (статья 29 Лесного кодекса Российской Федерации), осуществление геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых (статья 43 Лесного кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 19 Лесного кодекса предусмотрено, что мероприятия по сохранению лесов, работы по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению, осуществляются в том числе лицами, которые используют леса и (или) на которых данным Кодексом возложена обязанность по выполнению таких работ.

В силу части 1 статьи 61 Лесного кодекса вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 61 Лесного кодекса воспроизводство лесов включает в себя лесовосстановление.

Воспроизводство лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, и лицами, на которых Лесным кодексом возложена обязанность по лесовосстановлению (часть 3 статьи 61 Лесного кодекса).

Согласно статье 62 Лесного кодекса Российской Федерации лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов (часть 1); на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков.

Истец указал, что 05.12.2022 сотрудниками Ингодинского лесничества ГКУ "Управление лесничествами Забайкальского края" проведена ревизия определения состояния лесов в ходе патрулирования лесов, арендного участка, составлен акт N 1.

По итогам проведенной проверки установлено, что противопожарные, лесовосстановительные и лесохозяйственные мероприятия за 2022 год выполнены не в полном объеме.

Истцом заявлены исковые требования (с учетом отказа от иска в части в суде апелляционной инстанции) о взыскании неустойки за невыполнение лесовосстановительных мероприятий в размере 574 806, 05 руб., обязании выполнить мероприятия лесовосстановительные и лесохозяйственные мероприятия в виде: установки квартальных столбов - 4 шт., содействия естественному возобновлению путем сохранения подроста - 16,9 га., посадки леса - 5 га.

Суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела договор аренды лесного участка с приложениями и акт проверки от 05.12.2022 сделал вывод о том, что мероприятия в виде: установки квартальных столбов - 4 шт., содействия естественному возобновлению путем сохранения подроста - 16,9 га., посадки леса - 5 га. не выполнены, в связи с чем, иск был удовлетворен, суд взыскал неустойку за невыполнение лесовосстановительных и лесохозяйственные мероприятий и обязал ответчика выполнить мероприятия в виде: установки квартальных столбов - 4 шт., содействия естественному возобновлению путем сохранения подроста - 16,9 га., посадки леса - 5 га., указав, что приложением N 5 к договору аренды лесного участка данные мероприятия исполняются арендатором ежегодно.

При этом, суд первой инстанции не учел следующего.

В соответствии с пунктом 3 Правил лесовосстановления, формы, состава, порядка согласования проекта лесовосстановления, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесовосстановления, утв. Приказом Минприроды России от 29.12.2021 N 1024 (далее - Правила N 1024) лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия.

Естественное лесовосстановление происходит вследствие природных процессов и осуществления мер содействия естественному лесовосстановлению, включающих сохранение жизнеспособного укоренившегося подроста и молодняка основных лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, уход за подростом основных лесных древесных пород, минерализацию поверхности почвы, а также иные мероприятия, предусмотренные Правилами.

Искусственное лесовосстановление представляет собой деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений, в том числе посев, посадку саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, агротехнический уход за лесными насаждениями (рыхление почвы, уничтожение или предупреждение появления нежелательной растительности и другие мероприятия, направленные на повышение приживаемости саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород и улучшение условий их роста), а также иные мероприятия, предусмотренные Правилами, до момента отнесения земель, на которых осуществляется искусственное лесовосстановление, к землям, на которых расположены леса.

Комбинированное лесовосстановление представляет собой сочетание естественного и искусственного лесовосстановления.

Согласно статье 81 Лесного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации отнесено установление нормативов противопожарного обустройства лесов (пункт 16.1), установление состава, порядка разработки, сроков действия лесохозяйственных регламентов и порядка внесения в них изменений (пункт 34).

В силу части 6 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации нормативы противопожарного обустройства лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Рослесхоза от 27.04.2012 N 174 утверждены Нормативы противопожарного обустройства лесов (далее - Нормативы N 174).

Частью 6 указанных Нормативов N 174 установлены нормативы противопожарного обустройства лесов с учетом конкретных критериев пожарной опасности лесов и погодных условий на территории Забайкальского края, которые включают в себя меры противопожарного обустройства лесов и количество проектируемых мероприятий в расчете на 1000 га в размере 0,029 км.

Таким образом, учитывая площадь эксплуатационных лесов (14 229 га) и указанные выше установленные нормативы, ежегодный объем строительства лесных дорог составляет 0,41 км (0,029 км * 14 229 / 1000), в связи с чем ссылка истца на несвоевременное выполнение ответчиком противопожарных мероприятий в виде строительства лесных дорог противопожарного назначения в объеме 1 км является неправомерной и не принимается судом апелляционной инстанции.

В соответствии со статьями 2, 3 Лесного кодекса Российской Федерации отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, лесоразведения (лесные отношения) регулируются лесным законодательством, которое состоит из Лесного кодекса Российской Федерации, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Таким образом, при регулировании правоотношений сторон, связанных с использованием лесов, приоритетное значение имеют нормы специального лесного законодательства.

При этом, поскольку нормы лесного законодательства в целом являются императивными, не допускающими их изменения условиями договоров и соглашений, следует признать, что при регулировании отношений сторон в области лесных отношений следует исходить из норм лесного законодательства и изданными в соответствии с ним нормами уполномоченных государственных органов.

Поскольку условия договора аренды лесного участка противоречат положениям Нормативов N 174, суд апелляционной инстанции применяет нормы указанных Нормативов N 174 как непосредственно устанавливающих объем противопожарных мероприятий.

Правовая позиция о необходимости прямого применения Нормативов N 174 содержится в Определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 11.02.2015 N 51-АПГ14-6.

Таким образом, неустойка за нарушение срока выполнения противопожарных мероприятий в виде строительства лесных дорог противопожарного назначения составит 50 645,36 руб., исходя из следующего расчета: 41 175,31 руб. (стоимость по НТК за 1 км) * 0,41 км (невыполненный объем) * 3 (трехкратный размер, установленный пп. в) п. 5.2 договора аренды).

Исковое требование истца о взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения лесовосстановительных мероприятий в виде установки квартальных столбов 4 шт. в размере 6 913, 68 руб. и разрубки квартальных просек 8 км в размере 26 691, 12 руб. являются обоснованными, подлежащими удовлетворению, поскольку ответчиком не представлено доказательств своевременного выполнения указанных мероприятий в установленный договором аренды срок.

При этом, суд учитывает, что сам ответчик с данными обстоятельствами не спорит, в своем контррасчете указал на законность начисления истцом указанных выше неустоек, таким образом, признал обоснованность требований в части взыскания указанных выше неустоек.

При этом, отсутствуют основания для взыскания неустойки и обязании выполнить мероприятия по содействию естественному возобновлению путем сохранения подроста и посадки леса в силу следующего.

Ответчиком в материалы дела представлены доказательства, подтверждающие выполнение лесовосстановительных мероприятий, в частности представлен подписанный Николаевским лесничеством документ в виде таблицы с указанием номеров кварталов, выделов, площади лесных участков, на которых производилась рубка ответчиком и указанием объемов лесовосстановления, площади лесных участков, на которых произведено лесовосстановление и дат приемки выполненных мероприятий лесничеством (представлен через систему "Мой арбитр" 07.05.2025).

По 2022 году заготовка древесины и лесовосстановление выглядит следующим образом:

Акт осмотра от 22.12.2022 содержится в материалах дела в т. 1, между л.д. 30, 31.

В соответствии с пояснениями ответчика, отчетами об использовании лесов, актами осмотра места рубок в квартале 112 заготовка велась только в 2022 году, лесовосстановление путем сохранения подроста сдано 18.11.2024.

В квартале 88 выделы 18,19 заготовка велась в 2020 г. на площади 3,5 га, работы сданы 02.10.2022 на площади 3,5 га.

В период с 2021 года по 2023 года вырублено 16,4 га, восстановлено путем сохранения подроста 16,4 га, работы сданы 05.10.2023.

Следовательно, на лесном участке, где была заготовка древесины в 2022 году по всей площади сохранен подрост, соответственно, площади для посадки леса не имеется, соответственно, посадка леса не могла быть осуществлена, обратного истцом не доказано.

Основания для начисления неустойки за невыполнение лесовосстановительных мероприятий отсутствуют.

Кроме того, суд апелляционной инстанции отмечает следующее.

Пунктом 7.1 Правил N 1024 предусмотрено, что лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению в субъекте Российской Федерации, на территории которого проведена рубка лесных насаждений, либо по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на территориях иных субъектов Российской Федерации, определенных таким федеральным органом исполнительной власти, на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, не позднее чем через три года со дня окончания срока действия лесной декларации, предусмотренной статьей 26 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой осуществлена рубка лесных насаждений (далее - лесная декларация).

С учетом того, что нормы лесного законодательства являются императивными, непосредственно регулирующими отношения в области использования лесов, суд апелляционной инстанции полагает, что норма пункта 7.1 Правил N 1024 имеет прямое действие, в связи с чем, арендатор, использующий лесной участок имеет трехлетний срок для выполнения лесовосстановительных мероприятий за использование участка в 2022 году, т.е. до конца 2025 года, исключений указанная норма права не содержит.

В связи с изложенным, оснований для начисления неустойки за невыполнение лесовосстановительных мероприятий и обязании выполнить лесовосстановительные мероприятия в виде содействия естественному возобновлению путем сохранения подроста и посадки леса не имеется.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции подлежит отмене на основании пункта 2 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В случае отмены решения арбитражного суда первой инстанции апелляционным судом принимается новый судебный акт (пункт 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по исковому заявлению и апелляционной жалобе подлежат распределению пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных Картотека арбитражных дел по адресу www.kad.arbitr.ru.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Принять отказ Министерства природных ресурсов Забайкальского края (ОГРН 1087536008779, ИНН 7536095945) от исковых требований по делу N А78-7405/2023 в части требования об обязании выполнить мероприятия в виде:

- строительство дороги противопожарного назначения в объеме - 1 км;

- разрубки квартальных просек в объеме - 8 км.

Прекратить производство по делу N А78-7405/2023 по иску в части требования об обязании выполнить мероприятия в виде:

- строительство дороги противопожарного назначения в объеме - 1 км;

- разрубки квартальных просек в объеме - 8 км.

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 22 июня 2024 года по делу N А78-7405/2023 отменить в части, принять новый судебный акт.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Хлуднева Георгия Васильевича (ОГРНИП 304753419400355, ИНН 753406014434) в пользу Министерства природных ресурсов Забайкальского края (ОГРН 1087536008779, ИНН 7536095945) 84 250 руб. 43 коп. неустойки.

Обязать индивидуального предпринимателя Хлуднева Георгия Васильевича (ОГРНИП 304753419400355, ИНН 753406014434) выполнить по договору аренды лесного участка N 5-09 от 02.07.2009 следующие мероприятия: - установку квартальных столбов - 4 шт., - разрубку квартальных просек - 8 км.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Хлуднева Георгия Васильевича (ОГРНИП 304753419400355, ИНН 753406014434) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6370 руб.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции.