Главная // Пожарная безопасность // Пожарная безопасность (обновление 29.09.2025 по 01.11.2025) // ОпределениеСПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 18.09.2025 N 88-14067/2025 (УИД 55RS0004-01-2024-005902-43)
Категория спора: Причинение вреда окружающей среде.
Требования уполномоченных органов: 1) О возмещении вреда, причиненного лесным объектам; 2) О запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда или причиняющей вред окружающей среде.
Обстоятельства: Запрет на проведение гражданами лесозаготовительных работ в отсутствие необходимой документации уже установлен действующим лесным законодательством, а положениями Лесного кодекса РФ установлен исчерпывающий перечень оснований для запрета или ограничений пребывания граждан в лесах.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Отказано.
Процессуальные вопросы: О взыскании судебной неустойки - отказано.
Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 18.09.2025 N 88-14067/2025 (УИД 55RS0004-01-2024-005902-43)
Категория спора: Причинение вреда окружающей среде.
Требования уполномоченных органов: 1) О возмещении вреда, причиненного лесным объектам; 2) О запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда или причиняющей вред окружающей среде.
Обстоятельства: Запрет на проведение гражданами лесозаготовительных работ в отсутствие необходимой документации уже установлен действующим лесным законодательством, а положениями Лесного кодекса РФ установлен исчерпывающий перечень оснований для запрета или ограничений пребывания граждан в лесах.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Отказано.
Процессуальные вопросы: О взыскании судебной неустойки - отказано.
ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 сентября 2025 г. N 88-14067/2025
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Баера Е.А.,
судей Лемзы А.А., Савельевой Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело УИД 55RS0004-01-2024-005902-43 по иску Главного управления лесного хозяйства Омской области к Е.А.ОА. о запрете проезда на транспортном средстве (ином механизме) вне лесных дорог (проездов) и проведении лесозаготовительных работ без договора на использование лесов, технологической карты проведения работ, взыскании вреда,
по кассационной жалобе Главного управления лесного хозяйства Омской области на решение Москаленского районного суда Омской области от 12 февраля 2025 г., апелляционное
определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 5 мая 2025 г.,
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Лемзы А.А.,
судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Главное управление лесного хозяйства Омской области обратилось в суд с иском к Е.А.ОА., в котором просило запретить ответчику проезд на транспортном средстве (ином механизме) вне лесных дорог (проездов) и проведение лесозаготовительных работ без договора на использование лесов, технологической карты проведения работ на лесосеке на лесном участке с кадастровым номером N, <адрес> Началом запрета считать с момента освобождения ответчика из мест лишения свободы. Взыскать с ответчика вред, причиненный лесам, в размере 1457 руб., установить астрент на случай неисполнения (нарушения) запрета, вытекающего из судебного акта, в размере 300 руб. за каждый день неисполнения запрета.
В обоснование иска указано, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Е.А.ОА., действуя умышленно, в нарушение положений Лесного
кодекса Российской Федерации, с использованием транспортных средств - автомашины марки <данные изъяты> самовольно осуществил въезд на лесной участок в <адрес> и, не имея документов на проведение заготовительной деятельности в лесах, совершил незаконную рубку лесных насаждений на площади 0,2 га. Лесозаготовительная деятельность ответчиком осуществлена без заключения договора на использование лесов, технологической карты проведения работ, определяющей допустимые параметры использования защитных лесов и проезда транспортных средств. Проезд транспортного средства осуществлен вне лесных дорог. Противоправными действиями ответчика причинен вред лесам в размере 1938835 руб. Вред лицом не возмещен в полном объеме. На лесном участке оставлены порубочные остатки на площади 0,01 га.
<данные изъяты>
В соответствии с
п. 6 Приложения N 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства", самовольное нахождение транспортных средств и механизмов, кроме специального назначения, в защитных лесах вне отведенных мест, их движение вне существующих лесных дорог, влечет применение такс и составляет 1457 руб.
Решением Москаленского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным
определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 5 мая 2025 г. исковые требования удовлетворены частично. Взысканы с Е.А.ОА. в местный бюджет Москаленского муниципального района Омской области в счет возмещения вреда, причиненного лесам денежные средства в размере 1457 руб. В остальной части исковых требований отказано.
Не согласившись с указанными судебными актами, Главное управление лесного хозяйства Омской области обратилось с кассационной жалобой, в которой просит вынесенные судебные постановления отменить.
В обоснование жалобы указано, что судами необоснованно установлено, что ответчик не нарушает правила. Кроме того, в материалы дела представлено достаточно доказательств для удовлетворения требований, а проезд ответчика нарушает требования законодательства.
Относительно доводов кассационной жалобы письменных возражений не поступало.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В соответствии с
частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Статья 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим
Кодексом.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив дело в пределах доводов кассационной жалобы, в соответствии с
ч. 1 ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений не находит.
<данные изъяты>
Решением Москаленского районного суда Омской области N от ДД.ММ.ГГГГ на Е.А.ОА. возложена обязанность произвести очистку места незаконной рубки от порубочных остатков на лесном участке в <адрес> способом, определенным
п. 9 раздела 4 "Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты проведения работ, Формы акта осмотра лесосеки", утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 июня 2016 г. N 367 и
п. п. 26 -
27 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 г. N 1614: сбором порубочных остатков в кучи, вывозом и размещением на расстоянии не менее 10 метров от стены леса с последующим сжиганием в течение месяца с момента вступления судебного акта в законную силу. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая спор, суд первой инстанции дав оценку представленным доказательствам, пришел к выводу о взыскании с Е.А.ОБ. в счет возмещения вреда, причиненного лесам 1457 руб., и об отсутствии оснований для удовлетворений требований о запрете ответчику проезд на транспортном средстве (ином механизме) вне лесных дорог (проездов) и проведение лесозаготовительных работ без договора на использование лесов, технологической карты проведения работ на лесосеке на лесном участке с кадастровым номером N, <адрес> поскольку совершение ответчиком незаконной рубки лесных насаждений, а также факт привлечения ответчика к уголовной ответственности, наличие вступившего в законную силу решения суда о возложении обязанность произвести очистку места незаконной рубки от порубочных остатков на лесном участке, не может свидетельствовать о допущении ответчиком в будущем нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, которые носят неустранимый характер, в настоящий момент нарушения ответчиком лесного законодательства либо действия с его стороны, создающие угрозу нарушений лесного законодательства на будущее время, отсутствуют. Е.А.ОА. отбывает наказание в местах лишения свободы. Возможность осуществления ответчиком действий, создающих угрозу таких нарушений на будущее время, носит предположительный характер со стороны истца, а соответствующих доказательств материалы дела не содержат. Отказывая в удовлетворении требований о запрете проезда на транспортном средстве вне лесных дорог (проездов) и проведение лесозаготовительных работ без договора на использование лесов, технологической карты проведения работ на лесосеке, суд первой инстанции пришел к выводу, что на момент рассмотрения дела со стороны ответчика не имеется нарушений лесного законодательства, либо иных действий с его стороны, создающих угрозу нарушений лесного законодательства на будущее время.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием в соответствии с полномочиями, предусмотренными
статьей 328 ГПК РФ, оставил решение суда без изменения.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях, поскольку они являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на верном применении норм материального права, на представленных сторонами доказательствах, которым судами по правилам
статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дана надлежащая оценка.
В соответствии с
частью 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Из разъяснений, содержащихся в
пунктах 26,
28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 г. N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" следует, что если допущенные нарушения законодательства в области охраны окружающей среды носят неустранимый характер, суд вправе обязать ответчика прекратить соответствующую деятельность (например, при размещении отходов производства и потребления на объектах, не подлежащих внесению в государственный реестр объектов размещения отходов).
Опасность причинения вреда окружающей среде в будущем, в том числе в связи с эксплуатацией предприятия, сооружения или иной деятельностью, может являться основанием для запрещения деятельности, создающей такую опасность (
пункт 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации). Истец должен доказать реальность наступления такой опасности в результате осуществления ответчиком деятельности как нарушающей установленные требования в области охраны окружающей среды, так и соответствующей им на момент предъявления требования, и необходимость запрещения соответствующей деятельности (например, при планировании строительства или возведении нового промышленного объекта в местах обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов).
В соответствии с
частью 9 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим
Кодексом.
Частью 4 статьи 30 ЛК РФ предусмотрено, что граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
Статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов. Пребывание граждан может быть запрещено или ограничено в лесах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральными законами.
Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения: пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах; безопасности граждан при выполнении работ. Запрещение или ограничение пребывания граждан в лесах по основаниям, не предусмотренным этой
статьей, не допускается.
Суды пришли к обоснованному выводу, что запрет на проведение гражданами лесозаготовительных работ в отсутствие необходимой документации уже установлен действующим лесным законодательством, а положениями Лесного
кодекса Российской Федерации установлен исчерпывающий перечень оснований для запрета или ограничений пребывания граждан в лесах.
Доводы кассационной жалобы о том, что проезд ответчиком на транспортном средстве вне лесных дорог представляет опасность причинения вреда лесам являлись предметом проверки суда апелляционной инстанции, обосновано отклонены, поскольку наличие реальной угрозы при рассмотрении дела судами не установлено.
На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии нарушений норм материального и процессуального права при вынесении обжалуемых постановлений.
Таким образом, несогласие подателя жалобы с выводами судов первой и апелляционной инстанции, основанными на установленных фактических обстоятельствах дела и оценке доказательств, не свидетельствует о неверном применении судами норм материального и процессуального права, повлиявшими на исход дела.
В целом доводы кассационной жалобы повторяют правовую позицию кассатора тщательно исследованную судами и нашедшую верное отражение и правильную оценку в судебных постановлениях, и сводятся к выражению несогласия с произведенной судами оценкой обстоятельств дела и с иным толкованием норм материального права, не свидетельствуют о том, что при рассмотрении данного дела судами допущены существенные нарушения норм права, которые могли бы служить основанием для отмены вынесенных судебных постановлений.
В соответствии с
частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.
Иных доводов, свидетельствующих о допущенных по делу нарушениях норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов кассационная жалоба не содержит.
Процессуальных нарушений, которые могли бы служить основанием для кассационного пересмотра, вступившего в силу и правильного по существу судебного постановления, по материалам дела и доводам кассационной жалобы не установлено.
При рассмотрении данного спора судами нормы материального права применены верно, а при исследовании и оценке доказательств, собранных по делу, нарушений норм процессуального права не допущено.
Следует отметить, что стороны не вправе требовать пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления другого содержания. Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления нижестоящего суда.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных
статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.
Руководствуясь
статьями 390,
390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Москаленского районного суда Омской области от 12 февраля 2025 г., апелляционное
определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 5 мая 2025 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Главного управления лесного хозяйства Омской области - без удовлетворения.
Мотивированное определение изготовлено 1 октября 2025 г.