Главная // Пожарная безопасность // Пожарная безопасность (обновление 01.08.2026 по 01.09.2026) // Определение
СПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 06.08.2026 N 88-14239/2026 (УИД 22RS0066-01-2025-000493-51)
Категория спора: Газоснабжение.
Требования: О возложении обязанности возобновить газоснабжение.
Обстоятельства: Прокурор полагает односторонний отказ от поставки сжиженного газа в баллонах и обслуживания внутриквартирного газового оборудования, учитывая технические характеристики зданий, в которые прекращена поставка сжиженного углеводородного газа в баллонах, нарушением норм законов и подзаконных нормативно-правовых актов.
Решение: Удовлетворено.


Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 06.08.2026 N 88-14239/2026 (УИД 22RS0066-01-2025-000493-51)
Категория спора: Газоснабжение.
Требования: О возложении обязанности возобновить газоснабжение.
Обстоятельства: Прокурор полагает односторонний отказ от поставки сжиженного газа в баллонах и обслуживания внутриквартирного газового оборудования, учитывая технические характеристики зданий, в которые прекращена поставка сжиженного углеводородного газа в баллонах, нарушением норм законов и подзаконных нормативно-правовых актов.
Решение: Удовлетворено.

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 августа 2026 г. N 88-14239/2026
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Симон Н.Б.
судей Бобрышевой Н.В., Чеплыгиной Е.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 22RS0066-01-2025-000493-51 по иску прокурора Железнодорожного района г. Барнаула в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу "Алтайкрайгазсервис" о признании незаконными действий, возложении обязанности
по кассационной жалобе открытого акционерного общества "Алтайкрайгазсервис" на решение Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 27 января 2026 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 21 апреля 2026 г.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Симон Н.Б., прокурора пятого отдела (апелляционно-кассационного) (с дислокацией в г. Кемерово) апелляционно-кассационного управления Главного гражданско-судебного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации В., полагавшую жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения,
судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции,
установила:
Прокурор Железнодорожного района г. Барнаула обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу "Алтайкрайгазсервис" (далее ОАО "Алтайкрайгазсервис") о признании незаконными действий, возложении обязанности.
В обоснование требований указано, что по перечисленным в исковом заявлении адресам на территории Алтайского края находятся жилые многоквартирные дома этажностью более двух этажей, где для бытовых нужд жильцами используется сжиженный углеводородный газ в баллонах, что предусмотрено технической документацией обозначенных многоквартирных домов.
ОАО "Алтайкрайгазсервис" осуществляет населению поставку газа в баллонах и обслуживание внутриквартирного газового оборудования на основании заключенных письменных договоров. Поставка газа производилась по заявкам с доставкой до потребителей.
В сентябре 2024 г. потребителям от ОАО "Алтайкрайгазсервис" поступили уведомления о прекращении с 1 октября 2024 г. поставки сжиженного углеводородного газа в баллонах, а также о расторжении договоров о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования.
Прокурор полагал односторонний отказ от поставки сжиженного газа в баллонах и обслуживания внутриквартирного газового оборудования, учитывая технические характеристики зданий, в которые прекращена поставка сжиженного углеводородного газа в баллонах, нарушением вышеуказанных норм законов и подзаконных нормативно-правовых актов.
Прекратив поставку сжиженного газа в баллонах, ОАО "Алтайкрайгазсервис" приостановило поставку коммунальной услуги по газоснабжению неопределенному кругу лиц по основаниям, не предусмотренным Правилами N 354 предоставления коммунальных услуг, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в указанных домах, которые лишены возможности приготовления пищи, горячей воды, что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района 8 ноября 2024 г. вынесено представление директору ОАО "Алтайкрайгазсервис". Указанное представление рассмотрено, требования прокуратуры не удовлетворены. При этом ответчик ссылался на пункт 57 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, пункт 8.2.5 СП 62.13330.2011 "Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002, которые, по его мнению, запрещают эксплуатацию газа в баллонах в многоэтажных жилых домах этажностью более двух этажей, что неправомерно.
Истец прокурор Железнодорожного района г. Барнаула, с учетом уточнения требований, просил:
- признать незаконными действия ОАО "Алтайкрайгазсерсвис" по прекращению поставки сжиженного углеводородного газа в баллонах и осуществить поставку потребителей, проживающих по следующим адресам в многоквартирных жилых домах на территории <адрес>
Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 27 января 2026 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 21 апреля 2026 г. исковые требования удовлетворены.
Признаны незаконными действия ОАО "Алтайкрайгазсерсвис" по прекращению поставки сжиженного углеводородного газа в баллонах и осуществить поставку потребителей, проживающих в многоквартирных жилых домах на территории <адрес>: <адрес> <адрес>
Признаны незаконными действия ОАО "Алтайкрайгазсервис" по прекращению обслуживания внутриквартирного оборудования и возложена обязанность обслуживать газовое оборудование в <адрес> по адресам: <адрес>
В кассационной жалобе представителя открытого акционерного общества "Алтайкрайгазсервис" А. изложена просьба об отмене обжалуемых судебных постановлений, как принятых с нарушением норм материального и процессуального права.
Относительно доводов кассационной жалобы прокуратурой Алтайского края представлены возражения.
Помимо прокурора иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились.
Определением судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 21 июля 2026 г. ОАО "Алтайкрайгазсервис" отказано в удовлетворении ходатайства об организации судебного заседания с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края ввиду отсутствия технической возможности.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных постановлений.
В соответствии с положениями части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Суд кассационной инстанции таких нарушений при принятии обжалуемых судебных постановлений не усматривает, рассмотрение произведено в пределах доводов кассационной жалобы.
Как установлено судами и следует из материалов дела, ОАО "Алтайкрайгазсервис" до 13 августа 1993 г. являлось государственным производственным объединением по газификации и эксплуатации газового хозяйства Алтайского края "Алтайкрайгаз".
На основании Указа Президента Российской Федерации от 8 декабря 1992 г. N 1559, государственное производственное объединение по газификации и эксплуатации газового хозяйства Алтайского края "Алтайкрайгаз" со всеми его структурными подразделениями было приватизировано и преобразовано в АООТ "Алтайкрайгазсервис", а впоследствии преобразовано в ОАО "Алтайкрайгазсервис".
Постановлением администрации Железнодорожного района г. Барнаула N 942 от 13 августа 1993 г. ОАО "Алтайкрайгазсервис" было зарегистрировано в качестве юридического лица.
Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц к основным видам деятельности ОАО "Алтайкрайгазсервис" относится распределение газообразного топлива по газораспределительным сетям, к дополнительным видам деятельности относится, в том числе, розничная торговля газом в баллонах.
Судами установлено, что на основании положений статей 426, 493 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, заключение договора поставки газа в баллонах потребителями с ОАО "Алтайкрайгазсервис" в письменном виде не требуется.
Однако в некоторых случаях договор поставки ответчиком был заключен в письменной форме.
Так, 10 октября 2017 г. ОАО "Алтайкрайгазсервис" и Ш., проживающий в трехэтажном жилом доме по адресу: <адрес>, являющийся абонентом N, заключили договор купли-продажи сжиженного газа, в соответствии с которым продавец обязался продавать покупателю сжиженный углеводородный газ в баллонах, являющихся собственностью продавца, для бытовых нужд при получении заявок от покупателя в согласованные сроки. Доставка газа осуществляется транспортом продавца.
Судами установлено, что в отсутствие необходимой проверки, предусмотренной договором, не вынося никакого предписания, в одностороннем порядке с 1 октября 2024 г. ОАО "Алтайкрайгазсервис" прекратил поставку газа потребителям в многоэтажные жилые дома, высотой более двух этажей, что не отрицалось им в судебном заседании, подтверждается материалами прокурорской проверки, показаниями допрошенного в судебном заседании <данные изъяты> ФИО9
Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик в одностороннем порядке прекратил поставку газа, чем нарушил права и законные интересы потребителей, в связи с чем признал действия незаконными и возложил обязанность по осуществлению поставки сжиженного углеводородного газа в баллонах, а также обслуживанию газового оборудования.
Суд апелляционной инстанции с вышеуказанными выводами суда первой инстанции и их обоснованием согласился.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для признания выводов судов незаконными, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права не допущено. Основания для отмены принятых по делу судебных актов по доводам кассационной жалобы отсутствуют.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила 3 354), регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг.
Согласно подпункту "д" пункта 4 Правил N 354 потребителю может быть предоставлена коммунальная услуга газоснабжение, то есть снабжение газом, подаваемым по централизованным сетям газоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также продажа бытового газа в баллонах.
Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования устанавливают Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. N 410.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами N 354, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 148(54) Правил N 354.
На основании пункта 7 Правил N 354 потребителю в жилом помещении не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
Исходя из подпункта "а" пункта 31 Правил N 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
В пунктах 115, 117 Правил N 354 предусмотрены условия и основания, когда исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя:
а) возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации;
б) возникновения стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения последствий - с момента возникновения таких ситуаций, а также с момента возникновения такой необходимости;
в) выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения;
г) использования потребителем бытовых машин (приборов, оборудования), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей, - с момента выявления нарушения;
д) получения исполнителем предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям, о необходимости введения ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, в том числе предписания исполнительного органа субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление государственного контроля за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям, о неудовлетворительном состоянии внутридомовых инженерных систем (за техническое состояние которых отвечает собственник жилого дома) или внутриквартирного оборудования, угрожающем аварией или создающем угрозу жизни и безопасности граждан, - со дня, указанного в документе соответствующего органа.
Ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, с предварительным уведомлением об этом потребителя осуществляется в случае: неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами; проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.
Таким образом, проведение проверки, выдача предписания потребителям, установление срока для устранения недостатков предусмотрено не только письменным договором о поставке газа, но и действующим законодательством.
Кроме того, согласно п. 122 Правил N 354 действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к:
а) повреждению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
б) нарушению прав и интересов потребителей, пользующихся другими помещениями в этом многоквартирном доме и полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;
в) нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.
Судами установлено, что ОАО "Алтайкрайгазсервис" прекращена поставка газа в баллонах без соблюдения необходимой процедуры, в отсутствие оснований, предусмотренных законом.
Как следует из типового договора от 19 июля 2024 г. с ОАО "Алтайкрайгазсервис", он заключен в целях обеспечения безопасности при использовании и содержании внутриквартирного и внутридомового газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, при этом исполнитель обязался осуществлять техническое обслуживание ВКГО в соответствии с пунктом 43 Правил пользования газом, Перечнем выполняемых работ, а заказчик обязался оплачивать стоимость ремонтных работ. Основанием для одностороннего отказа исполнителя от исполнения договора является несоответствие исполнителя к требованиям к специализированным организациям, установленным Правилами пользования газом.
В сентябре 2024 г. потребителям ОАО "Алтайкрайгазсервис" поступили уведомления о прекращении с 1 октября 2024 г. поставки сжиженного углеводородного газа в баллонах, а также о расторжении договоров о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования, поскольку поставка газа прекращена на основании статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 6.3 договора.
Согласно пункту 13 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 наличие предоставления услуги по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования (далее - ВКГО) является необходимым условием для осуществления поставки газа потребителю.
В силу части 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Как следует из пункта 6.3 договора, он предусматривает возможность одностороннего отказа от исполнения договора со стороны заказчика, а не исполнителя в связи с расторжением договора поставки газа.
Учитывая, что действия ответчика по прекращению поставки газа судами признаны не законными, а также такое основание для одностороннего прекращения действия договора на техническое обслуживание ВКГО договором не предусмотрено, судебная коллегия соглашается и с выводами судов о том, что действия ответчика по прекращению обслуживания внутриквартирного оборудования также являются незаконными, наличии оснований для возложения обязанности обслуживать газовое оборудование в Алтайском крае по перечисленным адресам.
Доводы кассационной жалобы ОАО "Алтайкрайгазсервис" о законности действий по прекращению поставки газа в баллонах по перечисленным прокурором многоквартирным домам со ссылкой на то, что поставка газа в баллонах в указанные дома нарушает требования пункта 57 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, пункта 8.2.5 СП 62.13330.2011 "Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002, которые запрещают эксплуатацию газа в баллонах в многоэтажных жилых домах этажностью более двух этажей, являлись предметом проверки суда первой инстанции и оценки суда апелляционной инстанции и мотивированно отклонены.
Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 установлены требования пожарной безопасности при размещении газовых баллонов, согласно которым газовые баллоны (в том числе для кухонных плит, водогрейных котлов, газовых колонок), за исключением 1 баллона объемом не более 5 литров, подключенного к газовой плите заводского изготовления, располагаются вне зданий (за исключением складских зданий для хранения) в шкафах или под кожухами, закрывающими верхнюю часть баллонов и редуктор, из негорючих материалов на видных местах у глухого простенка стены на расстоянии не менее 5 метров от входа в здание, на цокольные и подвальные этажи. Пристройки и шкафы для газовых баллонов должны запираться на замок и иметь жалюзи для проветривания, а также предупреждающие знаки: "Огнеопасно, Газ".
Ранее действующие своды правил также содержали запрет на размещение газовых баллонов внутри жилых зданий, имеющих этажность более двух этажей.
Так, согласно п. 9.120 СНиП II-37-76 (периодом действия с 1 января 1977 г. по 31 декабря 1987 г.) установку баллонов со сжиженными газами допускается предусматривать как снаружи, так и внутри помещений. При этом установку баллонов внутри помещений следует предусматривать только в одноэтажных зданиях, а также двухэтажных зданиях, имеющих не более четырех квартир.
Согласно п. 9.40 СНиП 2.04.08-87 (период действия с 1 января 1988 г. - 30 июня 2022 г.) индивидуальные баллонные установки допускается размещать как снаружи, так и внутри зданий. Размещение баллонов внутри жилых зданий, имеющих более двух этажей, не допускается.
Также порядок поставки газа регламентировался постановлением Совета Министров СССР от 25 июня 1983 г. N 534 "О порядке поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан".
Как следует из исторической справки указанного документа, он устанавливает правила для потребителей. На основании указанного постановления потребители должны соблюдать правила пользования газовым оборудованием, своевременно оплачивать услуги газоснабжения и следить за исправностью оборудования. Газоснабжающая организация должна обеспечивать бесперебойную поставку газа и надлежащее техническое обслуживание газовых сетей. При этом историческая справка гласит о том, что порядок поставки газа может быть определен на региональном уровне.
Постановление Совета Министров СССР от 25 июня 1983 г. N 534 "О порядке поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан" было признано утратившим силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан".
Постановление Совета Министров РСФСР от 18 января 1993 г. N 113 "О мерах по усилению мер безопасности при эксплуатации газобалонного оборудования" касалось правил эксплуатации газобалонного оборудования в целом. В последующем оно было заменено постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 г. N 1135 "О мерах по обеспечению безопасности при эксплуатации газобалонного оборудования", действовавшим до 7 октября 2020 г.
Положения приведенных документов не содержали запрета на поставку сжиженного углеводородного газа в баллонах в многоквартирные дома, этажностью выше двух этажей.
Постановлением Госстроя России 23 декабря 2002 г. N 163 принят СНиП 42-01-2002 "Газораспределительные системы", который был заменен СП 62.13330.2011 "Газораспределительные системы", в соответствии с нормами которого установлен запрет на использование газовых баллонов в многоэтажных домах, имеющих более двух этажей.
В настоящее время требования пожарной безопасности к газораспределительным системам и баллонным установкам СУГ, служащим в качестве источников газоснабжения зданий и сооружений, установлены: Правилами противопожарного режима Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме"; СП 4.31302013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" (в ред. от 18.07.2018); СП 62.13330.2011 "Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002 (ред. от 10 декабря 2012 г.).
Исходя из позиции представителя третьего лица МЧС России по Алтайскому краю, Правила противопожарного режима не регламентируют этажность существующих (или проектируемых) зданий, в которых допускается эксплуатировать газовые баллоны.
Требования пожарной безопасности к зданиям при их проектировании, строительстве, изменении функционального назначения, проведении работ по реконструкции, капитальном ремонте и техническом перевооружении изложены в своде правил СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утвержденным приказом МЧС России от 24 апреля 2013 г. N 288.
Согласно пункту 6.7.24 СП разрешается размещение баллонов в квартирах жилого здания (не более одного баллона в квартире), имеющего не более двух этажей.
Согласно пункту 4 статьи 4 ФЗ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" в случае, если положениями настоящего закона, в том числе принятыми в его развитие сводами правил, устанавливается более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих нормативных положений, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация была направлена на экспертизу до дня вступления в законную силу соответствующих положений, применяются ранее действовавшие требования. При этом в отношении объектов защиты, на которых был проведены капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение, требования настоящего закона (в том числе принятых в его развитие сводов правил) применяются в части, соответствующей объему работ.
Таким образом, если здание была возведено (запроектировано) до вступления в силу СП 4.13130.2013, наряду с требованиями данного свода правил необходимо изучить положения действовавших на тот момент норм пожарной безопасности.
При установлении факта предъявления СП 4.13130.2013 более высоких требований в какой-либо области, необходимо в данной области руководствоваться требованиями норм, действовавших в период строительства (проектирования) указанного здания. За исключением случая проведения в здании капитального ремонта, реконструкции или технического перевооружения, касающихся данной области.
Принимая во внимание позицию ГУ МЧС России по Алтайскому краю о том, что Правила противопожарного режима не могут быть применены к домам, построенным (запроектированным) и капитально отремонтированным (реконструированным) ранее введения их в действие - 25 сентября 2020 г., проанализировав даты возведения домов, их капитального ремонта, приняв во внимание сведения технических паспортов на многоквартирные дома о том, что изначально было запроектировано газоснабжение домов с использованием газовых баллонов, суды пришли к верному выводу, что по отношению к части домам, изложенным в судебном акте, на момент прекращения договора действовали требования пункта 57 Правил противопожарного режима, при этом по адресам: <адрес>, <адрес> <адрес>, ремонт был произведен после прекращения поставки, в 2025 г., поэтому прекращение поставки в указанный дом в октябре 2024 г. на основании пункта 57 Правил было также не правомерным.
При таких обстоятельствах, судами обоснованно отмечено, что прекратив поставку газа в баллонах, фактически ОАО "Алтайкрайгазсервис" без соблюдения необходимой процедуры, приостановило предоставление коммунальной услуги, нарушив права потребителей, проживающих в указанных домах, поскольку в результате они лишены горячей воды и возможности приготовить горячую пищу, что приводит к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.
По существу кассационной жалобы, ответчик выражает несогласие с оценкой представленных доказательств. Переоценка доказательств и установление новых обстоятельств в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в полномочия суда кассационной инстанции не входит и основанием для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке не может являться.
В соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими, в связи с чем доводы заявителей кассационных жалоб о несогласии с данной судом оценкой доказательств и установленными судом обстоятельствами не могут быть приняты во внимание.
Доводы кассационной жалобы сводятся к изложению своей позиции по делу, собственному толкованию закона, оценке доказательств и установленных обстоятельств, и не свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций допущены нарушения, влекущие отмену судебных постановлений в кассационном порядке.
Следует отметить, что стороны не вправе требовать пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления другого содержания. Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления нижестоящего суда.
Таким образом, обжалуемые судебные постановления подлежат оставлению без изменения, поскольку выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права. Разрешая спор, суды правильно определили юридически значимые обстоятельства, установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку.
С учетом изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены вступивших в законную силу судебных актов.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 27 января 2026 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 21 апреля 2026 г. оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Алтайкрайгазсервис" - без удовлетворения.
Мотивированное определение изготовлено 7 августа 2026 г.