Главная // Пожарная безопасность // Пожарная безопасность (обновление 01.08.2026 по 01.09.2026) // Определение
СПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Апелляционное определение Саратовского областного суда от 19.03.2026 N 33-2897/2026 (УИД 64RS0047-01-2025-003736-76)
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости; 2) О возложении обязанности по включению в специальный стаж периода работы; 3) О досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Обстоятельства: Истец проработал более 25 лет в пожарной охране и обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Ему было отказано в связи с тем, что некоторые периоды работы не были засчитаны в стаж, необходимый для начисления досрочной пенсии. Истец считает, что ему неправомерно отказано в назначении досрочной пенсии.
Решение: 1) Отказано; 2) Удовлетворено в части; 3) Отказано.


Апелляционное определение Саратовского областного суда от 19.03.2026 N 33-2897/2026 (УИД 64RS0047-01-2025-003736-76)
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости; 2) О возложении обязанности по включению в специальный стаж периода работы; 3) О досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Обстоятельства: Истец проработал более 25 лет в пожарной охране и обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Ему было отказано в связи с тем, что некоторые периоды работы не были засчитаны в стаж, необходимый для начисления досрочной пенсии. Истец считает, что ему неправомерно отказано в назначении досрочной пенсии.
Решение: 1) Отказано; 2) Удовлетворено в части; 3) Отказано.

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 марта 2026 г. N 33-2897/2026
Дело N 2-2686/2025
64RS0047-01-2025-003736-76
Судья: Королева А.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Гладченко А.Н.,
судей Бартенева Ю.И., Пивченко Д.И.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Степановым С.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению П.В.П. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов в стаж, возложении обязанности включить периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости, по апелляционным жалобам истца П.В.П., представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области на решение Октябрьского районного суда г. Саратова от 08 декабря 2025 года, которым исковые требования удовлетворены частично.
Заслушав доклад судьи Гладченко А.Н., объяснения истца П.В.П. и его представителя Б., поддержавших доводы своей жалобы, возражавших по доводам апелляционной жалобы представителя ответчика, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб и возражений на них, судебная коллегия
установила:
П.В.П. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (далее - ОСФР по Саратовской области) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости.
Требования мотивированы тем, что П.В.П. <дата> обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, указав, что в пожарной охране он проработал более 25 лет.
На момент обращения в пенсионный орган его ИПК составлял 63,538, возраста 50 лет на день обращения истец не достиг. Решением пенсионного органа от <дата> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку не были засчитаны в стаж, необходимый для начисления досрочной пенсии, следующие периоды: с <дата> по <дата> - в качестве начальника караула в Министерстве по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Саратовской области; с <дата> по <дата> в качестве начальника караула в 43 пожарной части противопожарной службы Саратовской области; с <дата> по <дата> в качестве начальника караула в ГУ 4 отряд противопожарной службы Саратовской области; с <дата> по <дата> в качестве начальника караула в ГУ 4 отряд противопожарной службы МЧС России по Саратовской области; с <дата> по <дата> в должности заместителя начальника пожарной части ГУ 43 отряд противопожарной службы МЧС России по Саратовской области.
Истец полагает, что решение пенсионного органа об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости незаконно и не обоснованно ввиду следующего. Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 утверждено, что при досрочном назначении страховых пенсий лицам, работавшим на должностях Государственной противопожарной службы, применяется Список должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 18 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 18 июня 2002 г. N 437. В указанном Списке поименованы такие должности: пожарный, начальник караула пожарной части, командир отделения, заместитель начальника пожарной части. Должности истца указаны в Списке. Вся деятельность истца на должностях, связанных с государственной противопожарной службой, проходила в одном и том же месте, при одних и тех же условиях труда. Истец поступил на работу в качестве пожарного 08 февраля 2000 года и с тех пор работает до настоящего времени, но уже в качестве начальника караула. Считает, что переименование или переподчинение его работодателя не может влиять на права истца при назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Считая свои пенсионные права нарушенными, истец обратился в суд, который, с учетом уточнения иска, просил:
- признать незаконным решение ОСФР по Саратовской области от <дата> об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости;
- возложить на ОСФР по Саратовской области обязанность зачесть в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы:
с <дата> по <дата> в качестве начальника караула в ГУ 4 отряд противопожарной службы Саратовской области;
с <дата> по <дата> в качестве начальника караула в ГУ 4 отряд противопожарной службы МЧС России по Саратовской области;
с <дата> по <дата> в должности заместителя начальника пожарной части ГУ 43 отряд противопожарной службы МЧС России по Саратовской области.
Решением Октябрьского районного суда г. Саратова от 08 декабря 2025 года исковые требования П.В.П. удовлетворены частично. Признано незаконным решение ОСФР по Саратовской области от <дата> в части отказа во включение в страховой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы с <дата> по <дата> в должности заместителя начальника пожарной части ГУ 43 отряд протиповопожарной службы МЧС России по Саратовской области; на ОСФР по Саратовской области возложена обязанность включить в страховой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, период работы с <дата> по <дата> в должности заместителя начальника пожарной части ГУ 43 отряд противопожарной службы МЧС России по Саратовской области. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Не согласившись с указанным решением суда первой инстанции, П.В.П. обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в части отказа в удовлетворении его требований и принять по делу в указанной части новое решение, которым данные требования удовлетворить в полном объеме. Автор жалобы ссылается на тот факт, что вся его трудовая деятельность протекала в одном и том же месте при одних и тех же условиях труда.
Представителем ответчика также подана апелляционная жалоба, в которой он просит решение суда первой инстанции отменить, вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска в полном объеме. В обоснование доводов ссылается на тот факт, что период работы до декабря 2011 года не подтвержден работодателем с указанием кода льготы.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу ответчика истец просит решение суда первой инстанции в части удовлетворенных требований оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Ответчик и третье лицо о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили, о причинах неявки не сообщили. Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Саратовского областного суда (http://oblsud.sar.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство). При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции согласно требованиям ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, П.В.П. <дата> обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, указав, что в пожарной охране он проработал более 25 лет, его ИПК составил 63,538, возраста 50 лет на день обращения истец не достиг (л.д. 68-70).
Решением ответчика от <дата> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку не были засчитаны в стаж, необходимый для начисления досрочной пенсии следующие периоды: с <дата> по <дата> - в качестве начальника караула в Министерстве по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Саратовской области; с <дата> по <дата> в качестве начальника караула в 43 пожарной части противопожарной службы Саратовской области; с <дата> по <дата> в качестве начальника караула в ГУ 4 отряд противопожарной службы Саратовской области; с <дата> по <дата> в качестве начальника караула в ГУ 4 отряд противопожарной службы МЧС России по Саратовской области; с <дата> по <дата> в должности заместителя начальника пожарной части ГУ 43 отряд противопожарной службы МЧС России по Саратовской области (л.д. 64-65).
В ходе судебного разбирательства по делу в качестве свидетелей допрашивались С.Н.М., И.А.В., которые в спорные период деятельности П.В.П. работали вместе с ним, указав аналогичные обстоятельства, изложенные в иске.
Как следует из содержания трудовой книжки истца, с <дата> по <дата> он работал в качестве начальника караула в ГУ 4 отряд противопожарной службы Саратовской области, с <дата> по <дата> - в качестве начальника караула в ГУ 4 отряд противопожарной службы МЧС России по Саратовской области, с <дата> по <дата> в должности заместителя начальника пожарной части ГУ 43 отряд противопожарной службы МЧС России по Саратовской области (л.д. 76-88).
Согласно справке, представленной ГУ МЧС России по Саратовской области от <дата>, за период с <дата> по <дата> 43 пожарно-спасательная часть по охране г. Красноармейска входила в состав ГУ "6 отряд федеральной противопожарной службы по Саратовской области" (орган федерального значения) (л.д. 134).
Директором ОГУ ГАСО на запрос суда дан ответ от <дата>, согласно которому в документах архивного фонда Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Саратовской области в штатных расписаниях МЧС области и подведомственных учреждений за 2006-2007 годы значится 43 пожарная часть противопожарной службы (по охране г. Красноармейска) в структуре ОГУ "4 отряд противопожарной службы Саратовской области") (л.д. 145).
Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что работодателем сведения о периодах работы истца с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> указаны без кода льготы (л.д 157 (оборот)).
Отказывая в удовлетворении исковых требований истца в части включения в специальный стаж периодов работы с <дата> по <дата> в качестве начальника караула в ГУ 4 отряд противопожарной службы Саратовской области и с <дата> по <дата> в качестве начальника караула в ГУ 4 отряд противопожарной службы МЧС России по Саратовской области, признании решения ОСФР по Саратовской области незаконным в данной части, суд первой инстанции, руководствуясь нормами ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федерального закона от 21 декабря 1994 года 69-ФЗ "О пожарной безопасности", подпункта "л" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2002 года N 437 "Об утверждении Списка должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федерального закона от 22 августа 2004 гола N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статей 4 и 5 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", пришел к выводу о том, что пожарная часть, в которой трудился истец в спорные периоды, финансировалась за счет средств областного бюджета.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку при разрешении спора суд правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.
Согласно под. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях).
Право на досрочное назначение пенсии по старости мужчинам и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации (пожарной охраны Министерства внутренних дел Российской Федерации, противопожарных и аварийно-спасательных служб Министерства внутренних дел Российской Федерации), было установлено Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (ст. 8).
Согласно подп. "л" п. 1 указанного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населении территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, применяется Список должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с под. 18 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2002 года N 437.
Из содержания под. 18 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что правом на досрочную страховую пенсию обладают только сотрудники федеральной противопожарной службы.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2002 года N 437 "Об утверждении Списка должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что в стаж, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости, включаются периоды работы в должностях, предусмотренных Списком, утвержденным настоящим Постановлением, когда Государственная противопожарная служба (пожарная охрана, противопожарные и аварийно-спасательные службы) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий являлась Государственной противопожарной службой Министерства внутренних дел Российской Федерации.
В соответствии с положениями статей 4 и 5 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" в редакции, действовавшей до 01 января 2005 года, пожарная охрана подразделялась на государственную противопожарную службу, ведомственную пожарную охрану, добровольную пожарную охрану, объединения пожарной охраны.
С 01 января 2005 года Государственная противопожарная служба стала подразделяться на федеральную противопожарную службу и противопожарную службу субъектов Российской Федерации, которая подлежала созданию органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законами субъектов Российской Федерации (пункт 6 статьи 41 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").
Согласно статье 16 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" на федеральную противопожарную службу в лице Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности", Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 года N 868 (пункт 8) и Положением о федеральной противопожарной службе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2005 года N 385 (пункт 6), возлагаются профилактика, тушение пожаров и аварийно-спасательные работы на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, объектах федеральной собственности, особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации, при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей, в закрытых административно-территориальных образованиях, а также в особо важных и режимных организациях.
На противопожарную службу субъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности" (статья 18) и Федеральным законом от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (статья 26.3), утратившим силу с 01 января 2023 года, возлагается организация тушения пожаров в границах соответствующего субъекта Российской Федерации за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей.
Как верно указано судом первой инстанции, из приведенных положений законодательства следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, если они отработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Деятельность сотрудников федеральной противопожарной службы имеет существенные отличия от деятельности сотрудников противопожарных служб субъектов Российской Федерации, которые обусловлены особыми условиями осуществления возложенных на них профессиональных обязанностей, сопряженными с более высокой степенью загруженности, а также сложности и интенсивности труда в процессе организации и осуществления тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ по сравнению с подобными работами на объектах регионального значения. Досрочное назначение страховой пенсии по старости сотрудникам федеральной противопожарной службы связано с повышенным уровнем воздействия на них неблагоприятных факторов и направлено на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста. Следовательно, предусмотренная действующим законодательством дифференциация в условиях реализации права на назначение пенсии по старости для сотрудников федеральной противопожарной службы и противопожарной службы субъектов Российской Федерации основана на объективных различиях в характере и содержании их профессиональной деятельности, обусловленных законодательно закрепленным разграничением функций, и не может, вопреки утверждению заявителя, расцениваться как нарушающая конституционные права граждан, занятых в противопожарных службах субъектов Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, в периоды с <дата> по <дата> 43 пожарная часть противопожарной службы по охране г. Красноармейска входила в структуру ОГУ "4 отряд противопожарной службы Саратовской области", то есть входа в структуру противопожарной службы субъекта.
Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части судебная коллегия не находит.
Согласно части 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу части 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Закона о страховых пенсиях, которой установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд.
В силу пунктов 1 - 3 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Страхователь представляет о каждом работающем у него лице следующие сведения и документы: периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Истец П.В.П. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования <дата> (л.д. 146).
Как следует из содержания выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица периоды работы истца с <дата> по <дата> указаны работодателем без кода льгот (л.д. 157 (оборот)).
Судебной коллегией с учетом положений ст. 327.1 ГПК РФ и п. 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 года N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" в качестве новых доказательств приняты поступившие из ГУ МЧС России по Саратовской области копии штатного расписания ГУ "6 отряд федеральной противопожарной службы по Саратовской области" от <дата>, от <дата>, штатных перечней от <дата>, от <дата>, приказа от <дата> N начальника ГУ МЧС России по Саратовской области.
Из содержания указанных документов следует, что в соответствии с приказом МЧС России N от <дата> ГУ "6 отряд Государственной противопожарной службы МЧС России по Саратовской области" было переименовано в ГУ "6 отряд федеральной противопожарной службы по Саратовской области".
43 пожарная часть по охране г. Красноармейска подчинялась ГУ "6 отряд федеральной противопожарной службы по Саратовской области".
На основании вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что занимаемая истцом в период времени с 01 января 2011 года по 11 декабря 2011 года должность свидетельствует о фактическом осуществлении истцом в спорный период деятельности в федеральной противопожарной службе, что подтверждено доказательствами по делу.
Относительно ссылки ответчика на отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета лица кода льгот в оспариваемый период с 01 января 2011 года по 11 декабря 2011 года судебная коллегия приходит к следующему.
В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
В силу ч. 2 ст. 14 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии со ст. 28 Федерального "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в Фонд документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых пенсионный орган вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, при этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
На основании вышеизложенного, факт отсутствия кода льготы на индивидуальном лицевом счете лица не может являться основанием для отказа во включении периода работы в стаж, так как в спорный период истец осуществлял деятельность, дающую право на назначение досрочной пенсии по старости.
Иных доводов апелляционные жалобы не содержат.
Предусмотренные ст. 330 ГПК РФ основания для отмены либо изменения решения в апелляционном порядке отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Саратова от 08 декабря 2025 года оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 24 марта 2026 года.