Главная // Пожарная безопасность // Пожарная безопасность (обновление 01.08.2026 по 01.09.2026) // ОпределениеСПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 22.07.2026 N 33-5053/2026 (УИД 27RS0003-01-2026-000911-87)
Категория спора: Наем специализированного жилого помещения.
Требования наймодателя: О выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Обстоятельства: Ответчик и члены его семьи занимали спорное жилое помещение на основании договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда (служебного жилого помещения). Ответчик уволен со службы уголовно-исполнительной системы ввиду нарушения условий контракта, в связи с чем договор служебного найма подлежит расторжению, а ответчик и члены его семьи выселению.
Решение: Удовлетворено.
Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 22.07.2026 N 33-5053/2026 (УИД 27RS0003-01-2026-000911-87)
Категория спора: Наем специализированного жилого помещения.
Требования наймодателя: О выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Обстоятельства: Ответчик и члены его семьи занимали спорное жилое помещение на основании договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда (служебного жилого помещения). Ответчик уволен со службы уголовно-исполнительной системы ввиду нарушения условий контракта, в связи с чем договор служебного найма подлежит расторжению, а ответчик и члены его семьи выселению.
Решение: Удовлетворено.
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 июля 2026 г. N 33-5053/2026
Дело N 2-1697/2026
УИД: 27RS0003-01-2026-000911-87
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего: Верхотуровой И.В.,
судей: Клименко Е.Г., Ягодиной А.А.,
с участием прокурора Копыловой О.Ю..
при секретаре: Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю к С.М., С.Ю., действующим в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,
по апелляционной жалобе С.М., С.Ю. на решение Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 6 мая 2026 года.
Заслушав доклад судьи Клименко Е.Г., объяснения представителя УФСИН России по Хабаровскому краю - К., С.М., действующего также как представителя С.Ю., судебная коллегия,
установила:
УФСИН России по Хабаровскому краю обратилось в суд с настоящим иском к С.М., С.Ю., ФИО3, ФИО4, указав, что распоряжением ФСИН России от 10.02.2017 N-р жилое помещение по адресу: <адрес>, включено в специализированный жилищный фонд УФСИН России по Хабаровскому краю с отнесением его к служебному жилому помещению.
На основании договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда (служебного жилого помещения) от 17.12.2021 N 229 занимают С.М. и члены его семьи: С.Ю. - супруга, ФИО3 - дочь, ФИО4 - сын.
С.М. уволен со службы уголовно-исполнительной системы по
п. 14 ч. 2 ст. 84 (в связи с нарушением условий контракта сотрудником) Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ, в связи с чем договор служебного найма подлежит расторжению, а ответчики выселению.
Просили выселить С.М., С.Ю., ФИО3, ФИО4 из жилого помещения специализированного жилищного фонда, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 6 мая 2026 года исковые требования удовлетворены. С.М., С.Ю., ФИО3, ФИО4 выселены из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
В апелляционной жалобе и дополнении к ней С.М. и С.Ю. просят решение суда отменить, оставить исковое заявление УФСИН России по Хабаровскому краю без рассмотрения на основании
ст. 226 ГПК РФ, предоставить истцу право на повторное обращение в суд после устранения недостатков. В обоснование доводов жалобы указали, что в исковом заявлении не изложены конкретные требования к С.Ю.; в отношении нее отсутствует досудебное уведомление о необходимости освободить жилое помещение; в нарушение
ст. 198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда содержатся неполные персональные данные в отношении С.Ю.; в решении не дана оценка ходатайства о представлении интересов С.Ю. в лице С.М.; в решении не отражено разрешение заявленных в ходе рассмотрения дела ходатайств; судом нарушены правила оценки доказательств, не дана оценка доводам С.М. о недобросовестности поведения истца. В мотивировочной части отсутствует заключение прокурора. Вынесенное решение нарушает права несовершеннолетних детей.
Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции С.М. на удовлетворении апелляционной жалобы настаивал по доводам, в ней изложенным.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель УФСИН России по Хабаровскому краю - К. выразила согласие с решением суда первой инстанции, полагая его законным и обоснованным.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик и представитель С.Ю. - С.М. поддержал доводы апелляционной жалобы.
Иные лица, участвующие по делу, в суд апелляционной инстанции не явились, не представили доказательств уважительности причин своего отсутствия, извещались надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания путем направления судебных извещений, кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Хабаровского краевого суда.
В соответствии с
ч. 1 ст. 327,
ч. ч. 3,
4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть поступившую жалобу в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Хабаровского краевого суда в порядке, установленном
главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом
ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с
п. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, заключение прокурора, полагавшей решение суда подлежащим оставлением без изменения с предоставлением отсрочки его исполнения, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что жилое помещение по адресу: <адрес>, отнесено к собственности Российской Федерации, находится в оперативном управлении УФСИН России по Хабаровскому краю, включено в перечень специализированных жилых помещений.
17.12.2021 между УФСИН по Хабаровскому краю и С.М. заключен договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда (служебного жилого помещения) N 229, совместно с нанимателем в <адрес> вселены: супруга С.Ю., дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Актом от 09.02.2026 установлено, что фактически в спорной квартире проживают: С.М. его супруга С.Ю., дочь ФИО3, сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Приказом УФСИН России по Хабаровскому краю от 11.06.2025 N 197-лс контракт о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации со С.М. расторгнут, С.М. 11.06.2025 уволен со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации. Выслуга лет по состоянию на 11 июня 2025 года составляет: в календарном исчислении - 20 лет 09 месяцев 27 дней в льготном исчислении - 30 лет 00 месяцев 19 дней.
Согласно справкам УФСИН России по Хабаровскому краю от 13.04.2026, 14.04.2026, С.М. с 03.12.2024 поставлен на учет для получения единовременной социальной выплаты составом семьи 3 человека, С.М. на учете в учреждениях УФСИН России по Хабаровскому краю в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не состоит.
Разрешая спор, суд, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам
статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь
ст. ст. 35,
92,
93,
103,
104 ЖК РФ,
ст. 304 ГК РФ,
Правилами предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2013 N 217, исходил из того, что увольнение С.М. со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации является основанием для утраты его и членом его семьи пользования спорным жилым помещением, представленном С.М. на период прохождения служебных отношений, в связи с чем пришел к выводу о выселении из спорной квартиры С.М., С.Ю., ФИО3 и ФИО4 без предоставления другого жилого помещения.
С выводами суда судебная коллегия соглашается.
В соответствии с
п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения.
В силу
ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Частью 1 ст. 99 ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
В соответствии с
частями 1,
6 статьи 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.
Согласно
части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных
частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и
частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с
частью 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.
Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта (
часть 3 статьи 103 ЖК РФ).\
В силу
части 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Категории сотрудников, которым предоставляется жилое помещение специализированного жилищного фонда, и порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (
часть 4 статьи 8 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ).
Согласно пункту 3 Правил N 217 специализированное жилое помещение предоставляется сотруднику для временного проживания с даты заключения служебного контракта на период его действия в целях создания необходимых жилищно-бытовых условий при исполнении им служебных обязанностей по месту службы.
Пунктом 15 Правил N 217 установлено, что истечение срока действия служебного контракта или его расторжение, получение в установленном порядке жилого помещения в населенном пункте по месту службы или получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения являются основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения.
Согласно
части 4.1 статьи 8 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ в случае расторжения или прекращения договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда сотрудник и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение, которое они занимали по данному договору. В случае отказа освободить такое жилое помещение указанный сотрудник и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Частью 4.2 статьи 8 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ закреплено, что не подлежит выселению из жилого помещения специализированного жилищного фонда без предоставления другого жилого помещения в соответствии со
статьями 5 и
6 настоящего Федерального закона или единовременной социальной выплаты гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в учреждениях и органах, состоящий на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты или в качестве нуждающегося в жилом помещении, в случае, если он имеет стаж службы в учреждениях и органах не менее 25 лет в календарном исчислении и не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Материалами дела подтверждается предоставление С.М. спорного жилого помещения в качестве служебного для временного проживания в нем в период прохождения службы, С.М. уволен с военной службы с 11.06.2025, к категории лиц, не подлежащих выселению, С.М. и члены его семьи не относятся, сведений о наличии законных оснований для проживания ответчиков в спорном жилом помещении после увольнения со службы С.М. материалы дела не содержат, в связи с чем суд пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований УФСИН по Хабаровскому краю и выселению ответчиков из спорной квартиры.
Вопреки доводам жалобы факт недобросовестности истца материалами дела не подтвержден.
Доводы жалобы со ссылкой на то, что в исковом заявлении не изложены конкретные требования к С.Ю. опровергаются исковым заявлением, в котором содержится требование о выселении всех ответчиков по делу.
Доводы о том, что мотивировочная часть решение содержит неполные персональные данные С.Ю., в решении не указаны заявленные в ходе рассмотрения дела ходатайства и вынесенные по результатам их разрешения определения, в мотивировочной части решения не указано заключение прокурора, в адрес С.Ю. не направлялось исковое заявление, судебной коллегией отклоняются, поскольку указанные положения в силу положений
статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения не являются.
Материалами дела подтверждается, что исковое заявление направлено в адрес С.М., ФИО3, ФИО4, С.Ю., проживающих по одному адресу (т. 1 л.д. 10). С.Ю. просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем представила заявление (т. 1 л.д. 65). Представленная к указанному заявлению доверенность на имя С.М. не соответствует предъявляемым к ее оформлению требованиям, в связи с чем оснований для допуска С.М. в качестве представителя С.Ю. у суда не имелось.
Оснований для оставления искового заявления по ходатайству С.М. без рассмотрения (л.д. 72-73), материалы дела не содержат, в связи с чем судом вынесено решение по существу спора.
Вопреки доводам жалобы отсутствие в тексте судебного акта оценки какого-либо доказательства или довода не свидетельствует о том, что они не были оценены судом. Нарушение правил оценки доказательств, которые повлияли бы на выводы суда первой инстанции, судебная коллегия не усматривает
Законными представителями несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4 являются ответчики С.М. и С.Ю., поэтому оснований для обсуждения и привлечения к участию в деле органа опеки и попечительства для защиты прав несовершеннолетних у суда не имелось.
Иные доводы апелляционной жалобы о существенном нарушении судом норм материального и процессуального права не свидетельствуют, в силу чего основаниями для отмены судебного решения явиться не могут.
Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции правильно определили юридически значимые обстоятельства дела, характер спорных правоотношений, к которому применил нормы материального права, его регулирующие, выводы суда, содержащиеся в обжалуемом решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
При таком положении судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным, обоснованным, оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных
статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не усматривает.
Вместе с тем, судебная коллегия приходит к выводу о предоставлении ответчикам отсрочки в части выселения, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, С.М. зарегистрирован по месту жительства в Ставропольском крае, в спорном жилом помещении зарегистрирован по месту пребывания и проживает в нем совместно с супругой С.Ю. и несовершеннолетними детьми ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, иных жилых помещений на территории г. Хабаровска не имеют. При таких обстоятельствах, для решения за время отсрочки своего жилищного вопроса, судебная коллегия полагает представить отсрочку исполнения решения суда на срок до 30 октября 2026 года.
Руководствуясь
статьями 328,
329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 6 мая 2026 года оставить без изменения, апелляционную жалобу С.М., С.Ю. - без удовлетворения.
Предоставить отсрочку исполнения решения суда о выселении С.М., С.Ю., ФИО3, ФИО4 из жилого помещения по адресу: <адрес> на срок до 30 октября 2026 года.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня принятия.
Судебные постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев с даты принятия мотивированного апелляционного определения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 4 августа 2026 года