Главная // Пожарная безопасность // Пожарная безопасность (обновление 01.08.2026 по 01.09.2026) // Определение
СПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Апелляционное определение Ивановского областного суда от 06.07.2026 по делу N 33-1733/2026 (УИД 37RS0013-01-2026-000227-98)
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: О включении периодов работы в трудовой стаж.
Обстоятельства: Истец работал в различных подразделениях пожарной охраны и обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Ему было отказано в связи с недостаточным специальным стажем.
Решение: Удовлетворено в части.


Апелляционное определение Ивановского областного суда от 06.07.2026 по делу N 33-1733/2026 (УИД 37RS0013-01-2026-000227-98)
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: О включении периодов работы в трудовой стаж.
Обстоятельства: Истец работал в различных подразделениях пожарной охраны и обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Ему было отказано в связи с недостаточным специальным стажем.
Решение: Удовлетворено в части.

ИВАНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 июля 2026 г. по делу N 33-1733/2026
Дело N 2-189/2026
УИД 37RS0013-01-2026-000227-98
Судья Монахова Н.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда в составе: председательствующего судьи Хрящевой А.А.,
судей Тимофеевой Т.А., Лебедева А.С.,
при секретаре судебного заседания О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Тимофеевой Т.А.,
дело по апелляционной жалобе Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области на решение Палехского районного суда Ивановской области от 29 апреля 2026 года по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о включении периодов работы в специальный стаж, взыскании судебных издержек,
установила:
ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (далее по тексту ОСФР по Ивановской области, Отделение) о включении периодов работы в специальный стаж. Исковое заявление, с учетом уточнения, мотивировано тем, что с ДД.ММ.ГГГГ он был принят на должность <данные изъяты> в 31 пожарной части 7 отряда пожарной охраны по <адрес> противопожарной службы с местом работы: <адрес> <адрес>, где фактически и работает по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа N от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тем, что, по мнению ответчика, специальный стаж составил 20 лет 04 месяца 19 дней при требуемом стаже 25 лет. В льготный стаж не были включены периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы в качестве <данные изъяты> в 31 пожарной части 7 отряда пожарной охраны по <адрес> противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, с ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве <данные изъяты> в 31 пожарной части Управления по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям Южского района Государственной противопожарной службы МЧС России, с ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве <данные изъяты> в 31 части федерального государственного учреждения "Отряд Государственной противопожарной службы МЧС России по Ивановской области",
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты> в 31 части ОГУ "Седьмой пожарный отряд" областного государственного учреждения "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области".
Данные периоды работы истцу не были включены в специальный стаж, так как сведений о финансовом обеспечении деятельности 7 отряда пожарной охраны по <адрес> противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Управления по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям <адрес> Государственной противопожарной службы МЧС России, федерального государственного учреждения "Отряд Государственной противопожарной службы МЧС России по Ивановской области" отсутствуют, установить факт осуществления полномочий указанных подразделений за счет федерального бюджета не представилось возможным.
Истец полагает, что отказ ответчика является незаконным и нарушает его конституционное право на пенсионное обеспечение. Невозможность установить факт осуществления полномочий указанных подразделений за счет федерального бюджета не может являться основанием для отказа зачисления периодов работы в страховой страж и как следствие назначения досрочной пенсии.
Истец считает, что в данном случае имеет юридическое значение факт его работы на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (Государственной противопожарной службы МВД России, Государственной противопожарной службы МЧС России).
Руководствуясь положениями ч. 1 ст. 4, ст. 11 - 12, ст. 14, ч. 1 ст. 22, ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст. 3, п. п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", ст. ст. 4, 5, 8 Федерального закона N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 27.12.1995 N 211-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона "О пожарной безопасности", истец просил суд обязать ответчика включить истцу в страховой стаж период работы его трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в 31 пожарной части 7 отряда пожарной охраны по <адрес> противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, с ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты> в 31 пожарной части Управления по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям <адрес> Государственной противопожарной службы МЧС России.
Решением Палехского районного суда Ивановской области от 29 апреля 2026 г. исковое заявление ФИО2 к ОСФР по Ивановской области о включении периодов работы в специальный стаж удовлетворено частично.
На ОСФР по Ивановской области возложена обязанность включить в специальный страховой стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 18 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в качестве <данные изъяты> в 31 пожарной части 7 отряда пожарной охраны по <адрес> противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в качестве <данные изъяты> в 31 пожарной части Управления по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям <адрес> Государственной противопожарной службы МЧС России.
ОСФР по Ивановской области обратилось с апелляционной жалобой на принятое по делу решение, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального права, просит обжалуемое решение отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Ивановской области по доверенности ФИО7 поддержала апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам, просила отменить решение суда первой инстанции в оспариваемой части.
Истец ФИО2, представитель третьего лица Главного управления МЧС России по Ивановской области в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в порядке главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, об уважительности причин неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. Истцом ФИО2 представлены письменные возражения на апелляционную жалобу.
В соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие не явившихся в судебное заседание участвующих в деле лиц.
Согласно статье 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях относительно жалобы.
Выслушав представителя ответчика, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, возражений относительно жалобы, оценив доводы жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ивановской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с работой в должности пожарного.
Решением Отделения N от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 18 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", по мотиву отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.
При этом в специальный стаж истца, в том числе, не были включены периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве <данные изъяты> в 31 пожарной части 7 отряда пожарной охраны по <адрес> противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, с ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты> в 31 пожарной части Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям <адрес> Государственной противопожарной службы МЧС России, с ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты> в 31 федерального государственного учреждения "отряд Государственной противопожарной службы МЧС России по Ивановской области",
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты> в 31 пожарной части ОГУ "Седьмой пожарный отряд" областного государственного учреждения "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области".
Стаж на соответствующих видах работ ФИО2 составил 20 лет 04 месяца 19 дней (т. 1 л.д. 9-13).
В трудовой книжке ФИО2 серии N N, выданной ДД.ММ.ГГГГ, имеются следующие записи о его работе в спорный период времени:
ДД.ММ.ГГГГ принят на должность <данные изъяты> в ПЧ-31. Приказ N от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ГПС МВД РФ преобразована в ГПС Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий. Указ Президента РФ N 1039 от 09.11.2001.
7 отряд ГПС переименован в УГОЧС Южского района. Приказ N от ДД.ММ.ГГГГ ГУ ГОЧС Ивановской области.
ДД.ММ.ГГГГ уволен по <данные изъяты> ТК РФ в порядке перевода в ОГУ "7 пожарный отряд". Приказ N от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ принят на должность <данные изъяты> ПЧ-31 в порядке перевода из УГОЧС. Приказ N от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 14-18).
Данные факты также подтверждаются выписками из приказов Na от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 95-98).
Согласно Выписке из лицевого счета застрахованного лица, ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не содержит код особых условий труда (т. 1 л.д. 136 - 148).
Приказом Управления Государственной противопожарной службы УВД Ивановской области МВД РФ N от ДД.ММ.ГГГГ утверждено штатное расписание подразделений Государственной противопожарной службы УВД Ивановской области, согласно которого установлено количество пожарных, указан источник финансирования м/б (т. 1 л.д. 83 - 85)
Согласно приказу МЧС России Управление Государственной противопожарной службы Ивановской области N от ноября 2002 года утверждено штатное расписание подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России Ивановской области, согласно которого установлено количество, в том числе пожарных, указан источник финансирования ГПС м/б (т. 1 л.д. 183 - 185).
Приказом МЧС России Управление Государственной противопожарной службы Ивановской области N от апреля 2003 года утверждено штатное расписание подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России Ивановской области (т. 1 л.д. 180).
Согласно приказу Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Ивановской области N от ДД.ММ.ГГГГ утверждено штатное расписание подразделений ГУ ГОЧС Ивановской области, которым установлено количество, в том числе пожарных, указан источник финансирования ГПС обл/б (т. 1 л.д. 89 - 91).
Из лицевых счетов рабочего и служащего ФИО2 за 2002 - 2004 годы следует, что ФИО2 получал заработную плату, состоящую из оклада, премий, заработка за праздничные дни (т. 1 л.д. 58 - 65).
Как установлено судом и следует из материалов дела, занимаемая истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность включена в соответствующий список работ и должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, указанную работу истец выполнял в течение полного рабочего дня, перерывов в работе не имелось.
Доказательств отвлечения упомянутого сотрудника от работы, неполной занятости в течение рабочего дня, неуплаты работодателем взносов с начисляемой заработной платы в дело не представлено.
Разрешая спор, суд, оценив представленные сторонами по делу доказательства, руководствуясь положениями норм действующего законодательства, ссылка на которые приведена в решении, принимая во внимание, что правом на досрочную страховую пенсию по старости обладают лица, работавшие на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера), пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части включения в специальный страховой стаж истца период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в 31 пожарной части 7 отряда пожарной охраны по <адрес> противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, с ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты> в 31 пожарной части Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям <адрес> Государственной противопожарной службы МЧС России.
Возлагая обязанность на ОСФР по Ивановской области по включению в специальный страховой стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 18 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, указанного периода, суд исходил из того, что он имел место после издания Указа Президента Российской Федерации от 9 ноября 2001 г. N 1309 и до внесения изменений в Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" на основании Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, вступившего в законную силу с 01 января 2005 г.
В апелляционной жалобе ответчик оспаривает решение суда первой инстанции в части включения в специальный страховой стаж истца периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указав, что Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Ивановской области в оспариваемый период являлось органом исполнительной власти Ивановской области, при этом утверждение штатных расписаний, финансовое обеспечение в отношении гражданского персонала осуществлялось за счет регионального бюджета.
Доводы ответчика, по мнению судебной коллегии, не являются основанием для отмены решения суда, поскольку обусловлены неправильным применением норм права, противоречат положениям закона, регулирующего спорные правоотношения.
Согласно пункту 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Согласно подпункту "л" пункта 1 указанного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населении территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, применяется Список должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2002 г. N 437.
Указанным Списком предусмотрена должность пожарного (боец, респираторщик).
В соответствии с положениями статей 4 и 5 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" в редакции, действовавшей до 1 января 2005 г., пожарная охрана подразделялась на государственную противопожарную службу, ведомственную пожарную охрану, добровольную пожарную охрану, объединения пожарной охраны.
На основании Указа Президента Российской Федерации от 9 ноября 2001 г. N 1309 "О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности" государственная противопожарная служба Министерства внутренних дел Российской Федерации была преобразована в государственную противопожарную службу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Данным Указом установлено, что:
Государственная противопожарная служба Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий является правопреемником Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации;
лица рядового и начальствующего состава и работники Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации считаются с 1 января 2002 г. соответственно проходящими службу (работающими) в Государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в занимаемых должностях без проведения их переаттестации и переназначения;
до принятия соответствующих федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации порядок и условия прохождения службы лицами рядового и начальствующего состава, а также организация деятельности работников Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий регламентируются Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации", Федеральным законом "О пожарной безопасности", соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
В силу подпункта 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" были внесены изменения, вступившие в законную силу с 1 января 2005 г. В соответствии с указанными изменениями Государственная противопожарная служба стала подразделяться на федеральную противопожарную службу и противопожарную службу субъектов Российской Федерации, которая подлежала созданию органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.
Противопожарная служба субъектов Российской Федерации создается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации (часть 5 статьи 5 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности").
Таким образом, правом на досрочную пенсию обладают лица, работавшие на должностях Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, то есть, только сотрудники федеральной противопожарной службы. Сотрудники противопожарной службы субъектов Российской Федерации таким правом не обладают.
Спорный период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) имел место после издания Указа Президента Российской Федерации от 09.11.2001 N 1309 и до внесения изменений в Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" на основании Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ, вступившего в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ вступил в силу с 01 января 2005 года, и в нем отсутствует указание на то, что его предписания распространяются на прошлый период, оснований для отказа в зачете в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пожарного у пенсионного органа не имелось.
Исходя из того, что истец в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в должности <данные изъяты> в 31 пожарной части 7 отряда пожарной охраны по <адрес> противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, с ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты> в 31 пожарной части Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям <адрес> Государственной противопожарной службы МЧС России, которые входили в состав Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, вывод суда первой инстанции о том, что вышеуказанный период подлежит включению в специальный страховой стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 18 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 г N 400-ФЗ, по мнению суда апелляционной инстанции, является законным и обоснованным.
Отсутствие в сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 указания кода льгот в отношении данного периода, с учетом вышеприведенных нормативных положений, не может служить безусловным основанием для отказа в иске.
Довод жалобы об ошибочности вывода суда первой инстанции о том, что период после ДД.ММ.ГГГГ включен пенсионным органом в бесспорном порядке в специальный страховой стаж истца, на правильность решения суда с учетом вышеприведенной правовой позиции не влияет.
Вопреки доводам жалобы судом первой инстанции оценены все доказательства, на которые ссылалась сторона ответчика - Постановление Главы Администрации Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ N, Постановления Администрации Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ N, от ДД.ММ.ГГГГ N, акт проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета от ДД.ММ.ГГГГ N, и сделан верный вывод о том, что приведенные доказательства не являются основанием для отказа во включении в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы апелляционной жалобы повторяют правовую позицию ответчика при рассмотрении дела судом первой инстанции, обусловлены неправильным применением норм материального права.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда первой инстанции вынесено в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, оснований для его отмены по основаниям, предусмотренным статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Палехского районного суда Ивановской области от 29 апреля 2026 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области - без удовлетворения.