Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу защитника Р., действующего в интересах общества с ограниченной ответственностью "Сервисмолл" на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 121 Свердловского района г. Иркутска от 26 февраля 2026 г., решение судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 24 апреля 2026 г., вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Сервисмолл" (далее - ООО "Сервисмолл", Общество) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ,

постановлением мирового судьи судебного участка N 121 Свердловского района г. Иркутска от 26 февраля 2026 г., оставленным без изменения решением судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 24 апреля 2026 г., ООО "Сервисмолл" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 38 000 рублей.

В жалобе защитник Р. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить, приводя доводы о незаконности обжалуемых актов.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Как следует из материалов дела, в период с 05.02.2026 по 16.02.2026 проведена внеплановая выездная проверка на объекте защиты, расположенном по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, ул. Сергеева, стр. 3/4, на котором осуществляет деятельность ООО "Сервисмолл". По результатам внеплановой проверки установлено невыполнение Обществом к установленному сроку - 1 декабря 2025 г. подпунктов N 1, 3, 5, 6, 12, 13, 14 пункта 11 предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности от 1 ноября 2025 г. N 2510/001-38/121-В/ПВП, а именно:

Руководитель организации не обеспечил эксплуатацию здания в соответствии с требованиями Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности и (или) проектной документации. Исходя из имеющейся информации, проектная документация на объект защиты отсутствует, для объекта защиты разработан расчет величины пожарного риска от 10.12.2025, однако в рамках исполнения пункта 43 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 N 290, установлены факты несоответствия исходных данных, параметров и характеристик объекта, которые учтены в расчете по оценке пожарного риска, фактическим данным, полученным в ходе его обследования (такие несоответствия указаны в акте данного контрольного (надзорного) мероприятия), выявлено несоответствие требованиям, установленным Правилами проведения расчетов по оценке пожарного риска, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2020 г. N 1084 "О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска". Кроме того, для объекта защиты разработаны специальные технические условия по обеспечению пожарной безопасности объекта: Многофункциональный торгово-развлекательный комплекс (МФК) с прилегающей наземной парковкой, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, кадастровый N (с изменением N 1). Согласно абзацу 1 общих положений специальных технических условий индивидуальный пожарный риск в здании Объекта защиты не должен превышать одной миллионной в год при размещении отдельного человека в наиболее удаленной от выхода из здания точке при принятых в специальных технических условиях решениях. Согласно абзацу 4 общих положений специальных технических условий на объекте необходимо предусмотреть комплекс инженерно-технических и организационных мероприятий, используемых в качестве исходных данных для определения расчетных величин пожарного риска. Вместе с тем, в расчете величины пожарного риска, прилагаемом к специальным техническим условиям, также установлены факты несоответствия исходных данных, параметров и характеристик объекта, которые учтены в расчете по оценке пожарного риска, фактическим данным, полученным в ходе его обследования (такие несоответствия указаны в акте данного контрольного (надзорного) мероприятия), выявлено несоответствие требованиям, установленным Правилами проведения расчетов по оценке пожарного риска, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2020 г. N 1084 "О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска". Учитывая изложенное, условия соответствия объекта защиты, указанные в п. 3 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" не соблюдаются.

Отсутствует документация, подтверждающая показатели пожарной опасности наружных фасадных систем. Нарушен п. 25 Правил. Постановление Правительства Российской Федерации N 1479 от 16.09.2020 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации".

На объекте защиты отсутствует информация, подтверждающая класс конструктивной пожарной опасности строительных конструкций здания. Нарушен п. 25 Правил. Постановление Правительства Российской Федерации N 1479 от 16.09.2020 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации".

На объекте защиты отсутствует информация, подтверждающая пределы огнестойкости строительных конструкций здания (в том числе пищеблоков, размещаемых на объекте защиты в соответствии с абзацем 15 общих положений раздела 2 Специальных технических условий по обеспечению пожарной безопасности объекта защиты (согласовано письмом УНДиПР Главного управления от 11.07.2024 N ИВ-236-2-412)).

Допускается размещение помещения (зоны), предназначенной для пребывания детей с размещением аттракционов и (или) иного игрового оборудования, в том числе предусматривающих возможное пребывание детей без сопровождения родителей, на антресоли. дата начала эксплуатации комнаты - 14.02.2025, вместе с тем, требования пожарной безопасности о недопущении размещения детских игровых зон на антресоли вступили в силу 01.01.2024 в соответствии с приказом МЧС России от 21.11.2023 N 1203 "Об утверждении изменения N 1 к своду правил СП 1.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" (п. 7.1.13 СП 1.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы", п. 3 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", абзац 5 раздела 1.6 Специальных технических условий по обеспечению пожарной безопасности объекта защиты (согласовано письмом УНДиПР Главного управления от 11.07.2024 N ИВ-236-2-412)).

Допускается расположение мест обслуживания и постоянного нахождения МГН, относящихся к группам М2 - М4, на расстоянии более 15 м от выходов из здания (п. 9.3.1 СП 1.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы", п. 3 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности N, абзац 5 раздела 1.6 Специальных технических условий по обеспечению пожарной безопасности объекта защиты (согласовано письмом УНДиПР Главного управления от 11.07.2024 N ИВ-236-2-412)).

Допускается превышение допустимой площади этажа в пределах пожарного отсека N 2 (п. 6.7.1, табл. 6.10 СП 2.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты", п. 3 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", абзац 5 раздела 1.6 Специальных технических условий по обеспечению пожарной безопасности объекта защиты (согласовано письмом УНДиПР Главного управления от 11.07.2024 N ИВ-236-2-412)).

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, предписанием, актом выездной проверки, выпиской из ЕГРЮЛ.

Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, мировой судья дал правильную оценку и обоснованно признал ООО "Сервисмолл" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы являются несостоятельными. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт неисполнения ООО "Сервисмолл" законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности к установленному сроку, подтверждается материалами дела, поэтому вывод о наличии в действиях (бездействии) Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ являются верными.

Доводы жалобы о том, что здание Обществом не строилось, было приобретено на торгах, были приняты меры к поиску необходимо документации, указанные выше выводы не опровергают, основанием для освобождения от административной ответственности не являются.

Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом 17 февраля 2026 г. в соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, с участием представителя ООО "Сервисмолл", действовавшего на основании доверенности.

Доводы жалобы о том, что описка в протоколе в дате (год) его составления была устранена без извещения Общества и без участия его представителя, не свидетельствует о существенном процессуальном нарушении, поскольку указанные изменения в протоколе не касаются существа предъявленного правонарушения, не нарушают право лица, в отношении которого он составлен, знать в чем оно обвиняется.

Ходатайства о назначении по делу судебной пожарно-технической экспертизы были рассмотрены судами в порядке, предусмотренном ст. 24.4 КоАП РФ. Выводы об отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства надлежаще мотивированы и обоснованы (т. 3 л.д. 117, 212).

Приведенные в жалобе доводы об отсутствии состава административного правонарушения, о составлении протокола об административном правонарушении с грубыми нарушениями, о незаконности предписания и неисполнимости его требований, об отсутствии обязанности соблюдать требования норм пожарной безопасности, вступивших в действие после того, как здание было построено, об исполнении части требований предписания путем предоставления Расчета величины пожарного риска от 10.12.2025 г., аналогичны доводам, которые были предметом судебной проверки, обоснованно опровергнуты по мотивам, изложенным в постановлениях.

Оснований не согласиться с выводами предыдущих судебных инстанций не имеется.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Жалоба на постановление рассмотрена судьей районного суда в порядке, предусмотренном ст. 30.6 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении не установлено, нормы материального права применены верно.

Таким образом оснований для удовлетворения жалобы и отмены принятых по делу актов не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.13 - 30.18 КоАП РФ, судья

постановление мирового судьи судебного участка N 121 Свердловского района г. Иркутска от 26 февраля 2026 г., решение судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 24 апреля 2026 г., вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Сервисмолл" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу защитника Р. - без удовлетворения.