Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Сапунова О.А., рассмотрев жалобу законного представителя Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края "Ордена "Знак Почета" Пермская краевая клиническая больница <данные изъяты> на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 4 Ленинского судебного района г. Перми от 30 января 2026 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 9 апреля 2026 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края "Ордена "Знак Почета" Пермская краевая клиническая больница,

постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Ленинского судебного района г. Перми от 30 января 2026 года (резолютивная часть объявлена 29 января 2026 года; дело N 5-63/2026), оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Перми от 9 апреля 2026 года (N 12-343/2026), Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края "Ордена "Знак Почета" Пермская краевая клиническая больница (далее - ГБУЗ ПК "Пермская краевая клиническая больница") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 90 000 рублей.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции законный представитель ГБУЗ ПК "Пермская краевая клиническая больница" <данные изъяты>., выражает несогласие с указанными выше судебными актами, просит об их отмене и прекращении производства по делу.

Дело об административном правонарушении, истребованное по вышеуказанной жалобе, поступило в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции 2 июня 2026 года.

Ознакомившись с доводами жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

Пунктом 54 "Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утвержденных Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 N 1479, руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты.

Обязанности организаций в области пожарной безопасности установлены статьей 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и предусматривают необходимость соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что на основании решения о проведении выездной проверки от 30 октября 2023 года в рамках осуществления федерального государственного пожарного надзора была проведена проверка ГБУЗ ПК "Пермская краевая клиническая больница", по итогам которой юридическому лицу было выдано предписание N 2310/159-59/88-П/ПВП от 15 ноября 2023 года об устранении нарушений обязательных требований в срок до 1 ноября 2024 года (л.д. 3-10). Решением заместителя начальника отдела - начальника отделения организации надзорных и профилактических мероприятий 1 отдела надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Пермскому краю от 6 ноября 2024 года ГБУЗ ПК "Пермская краевая клиническая больница" предоставлена отсрочка исполнения указанного предписания по 1 ноября 2025 года (л.д. 11).

22 декабря 2025 года по результатам внеплановой выездной проверки, проводимой по адресу: <данные изъяты>, установлено, что ГБУЗ ПК "Пермская краевая клиническая больница" в установленной срок - 1 ноября 2025 года не исполнило пункт 29 предписания должностного лица от 15 ноября 2023 года, а именно, в нарушение пункта 54 Правил противопожарного режима (утв. постановлением Правительства РФ N 1479 от 16 сентября 2020 года) система оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей при пожаре находилась в неработоспособном состоянии (при сработке системы пожарной сигнализации в правом крыле второго этажа система оповещения не запустилась) (л.д. 49-50). Проведение внеплановой выездной проверки в отношении ГБУЗ ПК "Ордена "Знак Почета" Пермская краевая клиническая больница" было согласовано 2 декабря 2025 года прокуратурой Пермского края (л.д. 46).

Вышеуказанные нарушения по результатам проведенной проверки послужили основанием для составления должностным лицом протокола об административном правонарушении от 22 января 2026 года N 3 по части 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ГБУЗ ПК "Пермская краевая клиническая больница".

Таким образом, с учетом положений статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, бездействие ГБУЗ ПК "Пермская краевая клиническая больница" образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства достоверно подтверждаются совокупностью представленных и исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств, которым судьями дана надлежащая правовая оценка по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективных данных, опровергающих установленные по делу обстоятельства, подателем жалобы не представлено.

Доводы жалобы о том, что акт проверки и предписание не содержат данных, указывающих на конкретное помещение, в котором выявлено нарушение, о неисполнимости пункта 29 предписания, о незамедлительном устранении нарушения несостоятельны и не являются основанием для выводов об отсутствии в деянии ГБУЗ ПК "Пермская краевая клиническая больница" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Аналогичные по существу доводы ранее заявлялись законным представителем ГБУЗ ПК "Пермская краевая клиническая больница" в ходе производства по данному делу об административном правонарушении, получили надлежащую правовую оценку судебных инстанций, не согласиться с которой оснований не имеется.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В материалы дела не представлено объективных сведений о том, что ГБУЗ ПК "Пермская краевая клиническая больница" были приняты все исчерпывающие и своевременные меры для устранения выявленных нарушений и выполнения предписания. Сведений о том, что в период до истечения срока, установленного для устранения выявленных нарушений, исполнить предписание было невозможно по объективным причинам, юридическим лицом также не представлено и в материалах дела не имеется.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.

Доводы поданной в кассационный суд общей юрисдикции жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях ГБУЗ ПК "Пермская краевая клиническая больница" объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя с оценкой установленных судебными инстанциями обстоятельств, а также толкованием правовых положений, регулирующих указанные правоотношения, основанием к отмене принятых по делу актов не является.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Вопреки доводам жалобы, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом, при надлежащем извещении ГБУЗ ПК "Пермская краевая клиническая больница". При составлении протокола об административном правонарушении принимал участие защитник С., который обосновывал позицию юридического лица. Копия протокола об административном правонарушении была вручена в установленном порядке.

Порядок и сроки давности привлечения юридического лица к административной ответственности соблюдены.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся необходимые сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены имеющие значение обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Административное наказание в виде штрафа назначено размере, предусмотренном санкцией части 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обоснованным и справедливым.

При пересмотре дела по жалобе на постановление судья районного суда, проверил дело в соответствии с требованиями статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынес законное и обоснованное решение.

Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прав, в том числе права на защиту, не усматривается.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановление мирового судьи судебного участка N 4 Ленинского судебного района г. Перми от 30 января 2026 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 9 апреля 2026 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края "Ордена "Знак Почета" Пермская краевая клиническая больница оставить без изменения, жалобу законного представителя Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края "Ордена "Знак Почета" Пермская краевая клиническая больница <данные изъяты> - без удовлетворения.