Резолютивная часть постановления объявлена 14 июля 2026 года.

В полном объеме постановление изготовлено 16 июля 2026 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Ралько О.Б., судей Зайцевой А.Я. и Зреляковой Л.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кутузовой К.А.,

при участии от Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области в лице государственного областного казенного учреждения "Валдайское лесничество" Соколовой О.К. по доверенности от 09.10.2025,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы веб-конференции апелляционную жалобу Новгородского областного автономного учреждения "Крестецкий лесхоз" на решение Арбитражного суда Новгородской области от 25 февраля 2026 года по делу N А44-4580/2025,

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (ОГРН 1075321000105 ИНН 5321114249; адрес: 173002, Новгородская область, Великий Новгород, бульвар Воскресенский, дом 13а; далее - министерство) в лице государственного областного казенного учреждения "Валдайское лесничество" (ОГРН 1155321008270, ИНН 5302014376; адрес: 175400, Новгородская область, район Валдайский, город Валдай, улица Октябрьская, дом 55) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к Новгородскому областному автономному учреждению "Крестецкий лесхоз" (ОГРН 1095302000408, ИНН 5305006493; адрес: 175461, Новгородская область, район Крестецкий, рабочий поселок Крестцы, улица Островская, дом 63; далее - учреждение) о взыскании 78 635 руб. 18 коп. неустойки, начисленной за нарушение условий договора купли-продажи лесных насаждений от 19.09.2023 N 3.

Решением суда от 25.02.2026 по настоящему делу заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Учреждение с решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование апелляционной жалобы ссылается на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение судом норм материального права. Ходатайством просит о рассмотрении дела без участия представителя ответчика.

Истец в отзыве на жалобу и его представитель в судебном заседании с доводами, изложенными в жалобе, не согласились, просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, представителей в суд не направил, в связи с этим дело рассмотрено в его отсутствие в порядке, предусмотренном статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, министерством (продавец) и учреждением (покупатель) 19.09.2023 заключен договор N 3 купли-продажи лесных насаждений (далее - договор) (л.д. 10-17), по условиям которого в соответствии с государственным заданием на оказание государственных услуг (выполнение работ) от 23.01.2023 продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности (далее - лесные насаждения), в собственность покупателю для заготовки древесины в соответствии с частью 2 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ), а покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату в соответствии с разделом III договора.

Пунктом 2 договора определено местоположение лесных насаждений: Новгородская область, Валдайский муниципальный район, Валдайское лесничество, Яжелбицкое участковое лесничество, квартал N 108, выдел N 20, лесосека N 1, делянка N 1; квартал N 108, выдел N 13.1, лесовозный ус, требующий разрубки.

Характеристика и объем древесины лесных насаждений, подлежащих заготовке, указываются в приложении 1 к настоящему договору (пункт 3 договора).

Схема расположения лесных насаждений приводится в приложении 2 к настоящему договору (пункт 4 договора).

Согласно пункту 5 договора форма рубки - сплошная санитарная, рубка поврежденных и погибших лесных насаждений.

Пунктом 7 договора определены сроки и условия вывоза древесины. Вывоз древесины производится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины в период с 19.09.2023 по 15.12.2023.

Пунктом 8 договора определено, что очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом - укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке в период с 19.09.2023 по 15.12.2023.

В соответствии с пунктом 23 договора его срок устанавливается с 19.09.2023 по 15.12.2023.

Пунктом 15 договора определены обязанности покупателя, в том числе покупатель обязан:

а) внести плату в порядке, установленном настоящим договором;

б) принять лесные насаждения, местоположение которых указано в пункте 2 настоящего договора, по акту приема-передачи лесных насаждений согласно приложению 4 к настоящему договору в течение 5 рабочих дней после поступления оплаты по настоящему договору на счет продавца в соответствии с разделом III настоящего договора;

в) соблюдать правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, установленные в соответствии с частью 9 статьи 29 ЛК РФ, правила ухода за лесами, установленные в соответствии с частью 3 статьи 64 ЛК РФ, правила пожарной безопасности в лесах, установленные в соответствии с частью 3 статьи 53 ЛК РФ, правила санитарной безопасности в лесах, установленные в соответствии с частью 3 статьи 60.3 ЛК РФ, правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, установленные в соответствии с частью 5 статьи 32 ЛК РФ;

г) выполнять лесосечные работы в соответствии с технологической картой лесосечных работ;

д) осуществлять складирование заготовленной древесины в местах, предусмотренных технологической картой лесосечных работ;

е) обеспечить вывоз древесины в срок, установленный настоящим договором;

ж) осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный пунктом 8 настоящего договора, в соответствии с Правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 ЛК РФ, установленными в соответствии с частью 9 статьи 29 ЛК РФ, Правилами ухода за лесами, установленными в соответствии с частью 3 статьи 64 ЛК РФ, Правилами пожарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с частью 3 статьи 53 ЛК РФ, правилами санитарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с частью 3 статьи 60.3 ЛК РФ, правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, установленными в соответствии с частью 5 статьи 32 ЛК РФ, а также видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, установленными в соответствии с частью 4 статьи 16.1 ЛК РФ;

з) не допускать уничтожения или повреждения граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков;

и) проводить лесовосстановительные работы за свой счет, если при осуществлении заготовки древесины в нарушение условий настоящего договора уничтожен подрост или деревья, кустарники и лианы, не подлежащие рубке;

к) после завершения работ по заготовке древесины в течение 3 рабочих дней, но не позднее окончания срока действия настоящего договора, информировать продавца об окончании указанных работ;

л) осуществлять учет заготовленной древесины до ее вывоза из леса. Разделом V договора определена ответственность сторон.

В том числе подпунктом "б" пункта 17 договора установлено, что за невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в соответствии с настоящим договором, правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 ЛК РФ, установленными в соответствии с частью 9 статьи 29 ЛК РФ, правилами ухода за лесами, установленными в соответствии с частью 3 статьи 64 ЛК РФ, правилами пожарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с частью 3 статьи 53 ЛК РФ, правилами санитарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с частью 3 статьи 60.3 ЛК РФ, правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, установленными в соответствии с частью 5 статьи 32 ЛК РФ, а также видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, установленными в соответствии с частью 4 статьи 16.1 ЛК РФ, захламление по вине покупателя просек и прилегающих к лесосекам полос шириной 50 метров покупатель уплачивает неустойку в размере 5-кратной стоимости затрат, необходимых для очистки данной территории по нормативам затрат на выполнение государственными бюджетными и автономными учреждениями мероприятий по защите лесов, состоящих из очистки леса от захламления, определенные в соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

На основании подпункта "в" пункта 17 договора за складирование заготовленной древесины в местах, не предусмотренных технологической картой лесосечных работ, покупатель уплачивает неустойку в размере 3-кратной стоимости складированной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.

Согласно подпункту "г" пункта 17 договора за оставление не вывезенной в установленный правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 ЛК РФ, установленными в соответствии с частью 9 статьи 29 ЛК РФ, срок древесины на лесосеке покупатель уплачивает неустойку в размере 7-кратной стоимости не вывезенной в срок древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.

Лесные насаждения переданы учреждению по акту от 19.09.2023 N 1 (л.д. 21-22).

Министерство направило 19.06.2024 в адрес учреждения извещение N 1127 о необходимости прибыть 03.07.2024 по месту производства работ для проведения осмотра мест рубок. В этом же извещении истец указал, что в случае неявки ответчика освидетельствование будет проведено в одностороннем порядке (л.д. 27).

Ввиду неявки ответчика осмотр мест рубки произведен истцом в одностороннем порядке.

Из акта заключительного осмотра от 03.07.2024 N 1-я (л.д. 29-31) следует, что в квартале N 108, выделе N 20, лесосеке N 1, делянке N 1 выявлена не вывезенная в срок древесина - ель 31,8 куб. м и осина 4,16 куб. м.

Согласно акту заключительного осмотра от 03.07.2024 N 2-я (л. д. 37-39) в квартале N 108, выделе N 13.1, лесосеке 1 выявлены следующие нарушения: неудовлетворительная очистка мест рубок (0,02 га), складирование заготовленной древесины в местах, не предусмотренных технологической картой лесосечных работ (ель 0,0773 куб. м, осина 0,237 куб. м).

Истец 23.09.2024 направил в адрес ответчика претензионные письма N 1653 к акту осмотра от 03.07.2024 N 1-я и N 1652 к акту осмотра N 2-я с требованием о добровольной оплате начисленной неустойки (л. д. 47-50).

Оставление претензий без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные исковые требования, правомерно руководствуясь следующим.

В соответствии с частью 3 статьи 75 ЛК РФ к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ установлен запрет на односторонний отказ от исполнения обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу пункта 3 указанной статьи к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем взыскания неустойки.

Пунктом 1 статьи 329 названного Кодекса установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Подпунктом "б" пункта 17 договора установлено, что за невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в соответствии с настоящим договором, правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 ЛК РФ, установленными в соответствии с частью 9 статьи 29 ЛК РФ, правилами ухода за лесами, установленными в соответствии с частью 3 статьи 64 ЛК РФ, правилами пожарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с частью 3 статьи 53 ЛК РФ, правилами санитарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с частью 3 статьи 60.3 ЛК РФ, правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, установленными в соответствии с частью 5 статьи 32 ЛК РФ, а также видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, установленными в соответствии с частью 4 статьи 16.1 ЛК РФ, захламление по вине покупателя просек и прилегающих к лесосекам полос шириной 50 метров покупатель уплачивает неустойку в размере 5-кратной стоимости затрат, необходимых для очистки данной территории по нормативам затрат на выполнение государственными бюджетными и автономными учреждениями мероприятий по защите лесов, состоящих из очистки леса от захламления, определенные в соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

На основании подпункта "в" пункта 17 договора за складирование заготовленной древесины в местах, не предусмотренных технологической картой лесосечных работ, покупатель уплачивает неустойку в размере 3-кратной стоимости складированной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.

Согласно подпункту "г" пункта 17 договора за оставление не вывезенной в установленный правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 ЛК РФ, установленными в соответствии с частью 9 статьи 29 ЛК РФ, срок древесины на лесосеке покупатель уплачивает неустойку в размере 7-кратной стоимости не вывезенной в срок древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.

Как следует из материалов дела, в данном случае по условиям договора ответчик принял на себя обязательства осуществлять работы по очистке лесосеки от порубочных остатков и вывоз древесины в срок, установленный договором.

Вместе с тем, как следует из актов заключительного осмотра от 03.07.2024 N 1-я и 2-я, ответчиком ненадлежащим образом исполнены обязательства по договору. В указанных актах отражено, что в квартале N 108, выделе N 20, лесосеке N 1, делянке N 1 выявлена не вывезенная в срок древесина - ель 31,8 куб. м и осина 4,16 куб. м; в квартале N 108, выделе N 13.1, лесосеке 1 выявлены неудовлетворительная очистка мест рубок (0,02 га), складирование заготовленной древесины в местах, не предусмотренных технологической картой лесосечных работ (ель 0,0773 куб. м, осина 0,237 куб. м).

Мотивированных возражений по данным актов учреждение не заявило, а также не представило доказательств надлежащего исполнения договора.

За неисполнение условий договора министерство на основании подпунктов "б", "в", "г" пункта 17 договора начислило 78 635 руб. 18 коп. неустойки.

Расчет неустойки проверен судом первой инстанции и признан правильным.

Оснований для применения положения статьи 333 ГК РФ и снижения размера неустойки суд первой инстанции не усмотрел.

Ссылки ответчика на проведение заключительного осмотра лесосеки в отсутствие ответчика судом правомерно отклонены, поскольку истец надлежащим образом известил ответчика о проведении указанного осмотра.

Довод апеллянта о нарушении истцом приказа Минприроды России от 17.01.2022 N 23 "Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их выполнения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта заключительного осмотра лесосеки и порядка заключительного осмотра лесосеки" в части отсутствия в актах заключительного осмотра от 03.07.2024 сумм начисленных неустоек отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку не отменяет установленный факт нарушения ответчиком условий договора, не свидетельствует о недоказанности факта нарушения требований лесного законодательства и наличии оснований для освобождения ответчика от ответственности за нарушение условий договора, ввиду того, что существо отраженных в актах сведений, ответчиком не опровергнуто.

Отсутствие материалов фотофиксации осмотра лесосеки не свидетельствует о том, что данные в названных актах неверны. Ответчик, как непосредственный исполнитель работ и как профессиональный участник правоотношений в соответствующей сфере, не лишался права доказать факт надлежащего выполнения обязательств по договору в порядке, предусмотренном статьей 65 АПК РФ. Ответчик имел возможность реализовать свое право на участие в осмотрах лесосек; в последующем, получив акты осмотра в случае несогласия с ними, учреждение имело возможность инициировать повторные осмотры, вместе с тем таким правом не воспользовалось.

Как верно указал суд, ответчиком также не представлено доказательств отсутствия его вины, равно как и не представлено доказательств того, что неисполнение обязательств по договору произошло вследствие непреодолимой силы или по вине истца либо третьих лиц. При той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по условиям договора, ответчик должен был принять меры по надлежащему исполнению своих обязательств.

На основании изложенного суд первой инстанции, оценив представленные лицами, участвующими в деле, доказательства и приведенные ими доводы в соответствии со статьей 71 АПК РФ, пришел к правомерному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных министерством требований.

Имеющиеся в жалобе доводы не содержат фактов, которые влияли бы на законность и обоснованность решения. Они не опровергают выводы суда первой инстанции по существу рассмотренного дела, а выражают несогласие с ними, что не является основанием для отмены оспариваемого решения.

Судебный акт первой инстанции принят при полном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, нормы процессуального и материального права применены судом верно, с учетом конкретных обстоятельств дела, содержащиеся в нем выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, судом первой инстанции не нарушено единообразие в толковании и применении норм права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Таким образом, апелляционная инстанция приходит к выводу о том, что спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства, основания для отмены решения суда по заявленным доводам, а также для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по уплате государственной пошлины, на основании статьи 110 АПК РФ, относятся на ее подателя.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

решение Арбитражного суда Новгородской области от 25 февраля 2026 года по делу N А44-4580/2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу Новгородского областного автономного учреждения "Крестецкий лесхоз" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.