Главная // Пожарная безопасность // Пожарная безопасность (обновление 01.07.2026 по 01.08.2026) // Определение
СПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 11.06.2026 N 88-10616/2026 (УИД 55RS0004-01-2025-003292-32)
Категория спора: Социальный наем жилья.
Требования наймодателя: О выселении, признании утратившим право пользования служебным жилым помещением.
Обстоятельства: Ответчики состоят на учете для получения единовременной социальной выплаты, их жилищные условия не соответствуют учетной норме, что подтверждает их нуждаемость в жилом помещении.
Решение: Отказано.


Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 11.06.2026 N 88-10616/2026 (УИД 55RS0004-01-2025-003292-32)
Категория спора: Социальный наем жилья.
Требования наймодателя: О выселении, признании утратившим право пользования служебным жилым помещением.
Обстоятельства: Ответчики состоят на учете для получения единовременной социальной выплаты, их жилищные условия не соответствуют учетной норме, что подтверждает их нуждаемость в жилом помещении.
Решение: Отказано.

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 июня 2026 г. N 88-10616/2026
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Жуленко Н.Л.,
судей Мокина Ю.В., Смирновой С.А.
с участием прокурора пятого отдела (апелляционно-кассационного) (с дислокацией в г. Кемерово) апелляционно-кассационного управления Главного гражданско-судебного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Самохиной М.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи гражданское дело N 55RS0004-01-2025-003292-32 по иску УФСИН России по Омской области к Т.Н., Т.В. о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении
по кассационной жалобе УФСИН России по Омской области на решение Октябрьского районного суда г. Омска от 17 ноября 2025 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 4 февраля 2026 г.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Мокина Ю.В., выслушав объяснения представителя УФСИН России по Омской области - М., поддержавшей доводы кассационной жалобы,
установила:
Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области обратилось в суд с исковым заявлением к Т.Н., Т.В., ФИО1 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении.
Требования мотивированы тем, что на балансе УФСИН России по Омской области находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В соответствии с распоряжением ФСИН России от 12 декабря 2012 г. N-р вышеуказанное жилое помещение отнесено к числу служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда УФСИН России по Омской области.
4 апреля 2013 г. УФСИН России по Омской области заключило с ФИО1 договор найма служебного жилого помещения. В соответствии с условиями договора наймодатель передает нанимателю и членом его семьи - ФИО1, Т.В. за плату во владение и пользование жилое помещение, находящиеся в федеральной собственности на праве оперативного управления на основании свидетельства о государственной регистрации права от 23 августа 2011 г., состоящее из квартиры общей площадью 45 кв. м, расположенной в <адрес>, для временного проживания.
В пункте 2.5 договора определено, что жилое помещение предоставляется в связи с прохождением службы в УФСИН России по Омской области.
В подпункте 12 пункта 7 договора закреплена обязанность нанимателя при расторжении или прекращении контракта о службе освободить жилое помещение.
Кроме того, пункт 18 договора устанавливает, что окончание срока службы или истечение срока действия контракта о прохождении службы являются основанием для прекращения действия договора. В таком случае, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение не позднее трех дней с момента расторжения контракта о прохождении службы.
Вышеуказанный договор Т.Н. был заключен добровольно, со всеми условиями договора она была ознакомлена.
5 июня 2025 г. на основании рапорта Т.Н. контракт о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе расторгнут, Т.Н. была уволена по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.
5 июня 2025 г. Т.Н. была уведомлена о необходимости освободить занимаемое служебное жилье в срок до 9 июня 2025 г.
11 июня 2025 г. в адрес УФСИН России по Омской области поступило письмо от Т.Н. об отказе освободить служебное жилье. Уведомление от 4 июня 2025 г., с которым она была ознакомлена 5 июня 2025 г., считает незаконным, так как оно противоречит пункту 4.2 статьи 8 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ).
Между тем, согласно выписке из единого государственного реестра прав на объекты недвижимости Т.Н. является собственником 1/10 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Таким образом, положения пункта 4.2 статьи 8 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ на Т.Н. и членов ее семьи не распространяются.
С учетом уточнения требований, просили признать Т.Н., Т.В. утратившими право на пользование служебным жилым помещением специализированного жилищного фонда УФСИН России по Омской области, расположенным по адресу: <адрес>. Выселить Т.Н., Т.В. из служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда УФСИН России по Омской области, расположенного по адресу: <адрес>.
Решением Октябрьского районного суда г. Омска от 17 ноября 2025 г. в удовлетворении исковых требований отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 4 февраля 2026 г. решение Октябрьского районного суда г. Омска от 17 ноября 2025 г. оставлено без изменения.
В кассационной жалобе УФСИН России по Омской области ставит вопрос об отмене вышеуказанных постановлений как принятых с нарушением норм материального и процессуального права.
Относительно доводов кассационной жалобы возражений не представлено.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились. Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав заключение прокурора Самохиной М.В., полагавшей жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит их не подлежащими удовлетворению.
Статья 379.6 ГПК РФ предусматривает, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных постановлений, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Согласно положениям части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений с учетом доводов кассационной жалобы при разрешении дела судами первой и апелляционной инстанции не допущено.
Судами установлено и следует из материалов дела, на основании приказа УФСИН России по Омской от 30 мая 2025 г. N-лс расторгнут контракт о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации с <данные изъяты>, функционирующего как исправительный центр, ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области Т.Н.
Т.Н. уволена 5 июня 2025 г. со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации по пункту 4 части 2 статьи 84 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (по выслуге лет, дающей право получение пенсии).
Выслуга лет Т.Н. по состоянию на 5 июня 2025 г. составляет в календарном исчислении 30 лет 8 месяцев 00 дней, в льготном исчислении - 42 года 6 месяцев 26 дней, для выплаты единовременного пособия - 30 лет 8 месяцев 00 дней.
В период службы Т.Н., 4 апреля 2013 г. УФСИН России по Омской области заключило с ней договор найма служебного жилого помещения, по условиям которого наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящиеся в федеральной собственности на праве оперативного управления на основании свидетельства о государственной регистрации права от 23 августа 2011 г. N, состоящее из квартиры общей площадью 45 кв. м, расположенное в <адрес>, для временного проживания.
Совместно с нанимателем Т.Н. в жилое помещение вселены члены ее семьи - супруг ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын Т.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (пункт 4 договора).
Согласно пункту 2 договора жилое помещение предоставлено в связи с прохождением службы в УФСИН России по Омской области.
Договор заключен на период прохождения службы в УФСИН России по Омской области (пункт 5 договора).
Подпунктами 3, 4 пункта 18 договора предусмотрено прекращение договора в связи с окончанием срока службы, истечением срока контракта о прохождении службы.
В соответствии с пунктом 19 договора в случае расторжения или прекращения договора в связи с истечением срока контракта о прохождении службы, окончания срока службы, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение не позднее 3 дней с момента расторжения контракта о прохождении службы. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.
Факт передачи <адрес> на основании договора найма служебного жилого помещения подтверждается актом приема-передачи квартиры от 4 апреля 2013 г.
По сведениям из ЕГРН, спорное жилое помещение с 23 августа 2011 г. по настоящее время находится в собственности Российской Федерации, правообладателем значится УФСИН России по Омской области.
Согласно распоряжению ФСИН России N-р от 12 декабря 2012 г., находящаяся в оперативном управлении УФСИН по Омской области квартира, расположенная в <адрес>, отнесена к служебному жилому помещению специализированного жилищного фонда Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области.
По учетным данным комиссии УФСИН России по Омской области по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам УИС, проходящим службу в УФСИН России по Омской области и подведомственных ему учреждениях УИС, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах, единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения (протокол N от 14 августа 2015 г.), в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ) Т.Н. принята на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с 29 июля 2015 г. с семьей в составе 2 человека (сотрудник, сын Т.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р.), где по состоянию на 10 сентября 2025 г. состоит под номером N
На учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, принятых до 1 марта 2005 г., в УФСИН России по Омской области Т.Н. не состоит.
Т.Н. является собственником 1/10 доли в праве общей собственности на квартиру по адресу: <адрес> общей площадью 58,4 кв. м, состоящей из 3 комнат.
Право собственности Т.Н. зарегистрировано в ЕГРН 9 октября 2012 г.
Сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимости в отношении Т.В. в ЕГРН не имеется.
В связи с прекращением служебных отношений с Т.Н. 4 июня 2025 г. УФСИН России по Омской области направило в ее адрес уведомление N N о необходимости освободить занимаемое служебное жилье в срок до 9 июня 2025 г. Данное уведомление получено адресатом на руки 5 июня 2025 г.
11 июня 2025 г. в адрес УФСИН России по Омской области поступило письмо от Т.Н. об отказе освободить служебное жилье со ссылкой на положения части 4.2 статьи 8 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ.
Из материалов дела следует, что на основании регистрационного удостоверения N от 30 марта 1993 г. квартира по адресу: <адрес> на основании Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предоставлена в совместную собственность - ФИО10, ФИО11, ФИО12; ФИО13 25 сентября 2012 г. между сособственниками ФИО10, ФИО11, ФИО1 и ФИО13 заключено соглашение, по условиям которого стороны определили, что доли каждого из участников настоящего соглашения в праве собственности на данную квартиру являются не равными, 4/10 доли принадлежат ФИО11, 4/10 доли - ФИО10, 1/10 доли - ФИО13, 1/10 доли - ФИО1
Из ответа Департамента жилищной политики администрации города Омска от 10 сентября 2025 г. следует, что Т.Н., Т.В. на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в муниципальном образовании городской округ город Омск Омской области не состоят. С соответствующим заявлением не обращались.
С 19 октября 2006 г. договор социального найма муниципального жилого помещения с Т.Н., Т.В. не заключался, соответствующих решений не принималось.
Согласно адресным сведениям в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО10 - с 30 мая 1984 г.; ФИО11 - с 30 мая 1984 г.; ФИО1 - с 27 марта 2012 г.; ФИО18 - с ДД.ММ.ГГГГ; Т.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внук) - с 27 марта 2012 г.; ФИО13 (сноха) - с 12 апреля 2000 г.; ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внучка) - с 4 декабря 2001 г., снята с регистрационного учета 5 августа 2025 г.
Из материалов жилищной комиссии УФСИН России по Омской области следует, что на дату предоставления ответчику спорного служебного жилого помещения у нее имелась в собственности 1/10 доля в квартире, расположенной по указанному выше адресу. Право на указанную долю зарегистрировано в установленном порядке. Данное обстоятельство учитывалось органом принудительного исполнения наказания при предоставлении ответчику служебного жилья.
При разрешении вопроса об обеспечении Т.Н. и членов ее семьи служебным жилым помещением проведена проверка жилищных условий, в связи с чем 12 января 2013 г. составлен соответствующий акт, согласно которому в благоустроенной квартире по адресу: <адрес>, жилой площадью 41,3 кв. м, проживают: отец ФИО10, мать ФИО11, брат ФИО13, жена брата ФИО13, дочь брата ФИО15, заявитель Т.Н., сын заявителя Т.В., муж заявителя ФИО1
По результатам обследования комиссия пришла к заключению: Т.Н. нуждается в улучшении жилищных условий.
Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, исследовав материалы дела и все представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, проанализировав обстоятельства дела, руководствуясь положениями статей 6, 92, 93, 103, 104 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), положениями Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ, Правилами предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16 марта 2013 г. N 217 (далее - Правила N 217), установив, что Т.Н. совместно с сыном Т.В. состоят на учете УФСИН России по Омской области на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с 29 июля 2015 г. под номером N, жилым помещением не обеспечены, пришел к выводу о наличии у ответчиков права на пользование спорной служебной квартирой до момента обеспечения их единовременной социальной выплатой, в связи с чем отказал в удовлетворении требований о признании ответчиков утратившими право пользования спорным служебным жилым помещением и их выселении.
Проверяя законность решения суда в апелляционном порядке, суд апелляционной инстанции не усмотрел оснований для его отмены, так как согласился с выводами суда первой инстанции, ввиду чего судебная коллегия по мотивам, изложенным в апелляционном определении, оставила решение суда без изменения.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает, что вопреки доводам кассационной жалобы, выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, являются законными и обоснованными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, и нормам материального права, регулирующим спорные отношения сторон.
Частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (часть 2 статьи 92 ЖК РФ).
Согласно части 1 статьи 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (часть 2 статьи 99 ЖК РФ).
В соответствии с частями 1, 6 статьи 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.
Согласно части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с частью 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.
Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта (часть 3 статьи 103 ЖК РФ).
В силу части 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ сотруднику, не имеющему жилого помещения по месту службы, ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации, или указанному сотруднику и совместно проживающим с ним членам его семьи предоставляется с учетом положения части 4 настоящей статьи жилое помещение специализированного жилищного фонда.
Категории сотрудников, которым предоставляется жилое помещение специализированного жилищного фонда, и порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (часть 4 статьи 8 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ).
Согласно пункту 3 Правил N 217 специализированное жилое помещение предоставляется сотруднику для временного проживания с даты заключения служебного контракта на период его действия в целях создания необходимых жилищно-бытовых условий при исполнении им служебных обязанностей по месту службы.
Пунктом 15 Правил N 217 установлено, что истечение срока действия служебного контракта или его расторжение, получение в установленном порядке жилого помещения в населенном пункте по месту службы или получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения являются основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения.
Согласно части 4.1 статьи 8 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ в случае расторжения или прекращения договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда сотрудник и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение, которое они занимали по данному договору. В случае отказа освободить такое жилое помещение указанный сотрудник и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Частью 4.2 статьи 8 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ закреплено, что не подлежит выселению из жилого помещения специализированного жилищного фонда без предоставления другого жилого помещения в соответствии со статьями 5 и 6 настоящего Федерального закона или единовременной социальной выплаты гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в учреждениях и органах, состоящий на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты или в качестве нуждающегося в жилом помещении, в случае, если он имеет стаж службы в учреждениях и органах не менее 25 лет в календарном исчислении и не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В силу положений пункта 2 части 1 статьи 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно части 1 статьи 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов (часть 2 статьи 50 ЖК РФ).
Согласно постановлению Мэра города Омска от 6 мая 2005 г. N 251-п "Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма" установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 15 кв. м, норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 18 кв. м.
Указанные положения учтены судами первой и апелляционной инстанций в полном объеме, каких-либо нарушений применения норм материального или процессуального права не установлено.
Поскольку, как установлено судами и следует из материалов дела, Т.Н. совместно с сыном Т.В. состоят на учете в УФСИН России по Омской области на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с 29 июля 2015 г. под номером N, выслуга лет Т.Н. по состоянию на дату увольнения составляет более 25 лет в календарном исчислении (30 лет 8 месяцев), при разрешении вопроса об обеспечении Т.Н. и членов ее семьи служебным жилым помещением была проведена проверка жилищных условий ответчиков и установлено, что Т.Н. является собственником 1/10 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 58,4 кв. м, жилой площадью 41,3 кв. м, проживают 8 человек, по результатам обследования комиссия пришла к заключению о нуждаемости Т.Н. и членов ее семьи в улучшении жилищных условий, учитывая, что на долю Т.Н. в принадлежащей ей на праве общей собственности жилом помещении приходится 5,84 кв. м площади, что установленным учетным нормам Омской области не соответствует, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу о нуждаемости ответчиков в улучшении жилищных условий и наличии у них права пользования спорной служебной квартирой до момента обеспечения их единовременной социальной выплатой, отсутствием оснований для признания их утратившими право пользования спорным служебным жилым помещением и их выселении.
Приведенные в кассационной жалобы доводы о том, что ответчик, имея долю в ином жилом помещении, не находится в положении полной жилищной необеспеченности, в то время как использование ответчиком спорного имущества после увольнения ограничивает права иных сотрудников, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, были предметом рассмотрения суда первой и апелляционной инстанции, получили соответствующую правовую оценку, с которой соглашается суд кассационной инстанции, и о наличии оснований, предусмотренных статьей 379.7 ГПК РФ, не свидетельствуют.
Выраженное кассатором несогласие с выводами судов в части оценки доказательств и установленных обстоятельств в соответствии со статьей 379.7 ГПК РФ не может являться основанием для пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений, поскольку отмена или изменение судебного постановления в кассационном порядке возможна лишь в случае допущения судебными инстанциями нарушений норм материального или процессуального права, имевших место в ходе предшествующего разбирательства и повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита существенно нарушенных прав, свобод и законных интересов.
В целом все доводы кассационной жалобы, направленные на переоценку установленных судом обстоятельств и представленных в материалы дела доказательств по делу, не опровергают выводы судебных инстанций, положенные в основу принятых по делу судебных актов и не подтверждают наличия таких нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела.
Доводы заявителя по существу повторяют его позицию при разбирательстве дела в суде апелляционной инстанции, являлись предметом всесторонней проверки при рассмотрении апелляционной жалобы, получили надлежащую оценку с подробным правовым обоснованием и не содержат правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, направлены на переоценку установленных судами обстоятельств.
Несогласие кассатора с установленными по делу обстоятельствами и оценкой судами доказательств, с выводами судов, иная оценка ими фактических обстоятельств дела, иное толкование положений законодательства не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не является основанием для пересмотра судебных актов кассационным судом общей юрисдикции.
Иные обстоятельства, указанные заявителем в качестве доводов кассационной жалобы, также были предметом оценки судов первой и апелляционной инстанций, не подтверждают нарушений судом норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и фактически основаны на несогласии с оценкой обстоятельств дела, поэтому они не могут служить основанием для кассационного пересмотра состоявшихся по делу судебных постановлений.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Омска от 17 ноября 2025 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 4 февраля 2026 г. оставить без изменения, кассационную жалобу УФСИН России по Омской области - без удовлетворения.
Мотивированное определение изготовлено 22 июня 2026 г.