Судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Кувшинова В.Е.,

судей Сказочкина В.Н. и Алексеева Д.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференцсвязи поданную 19 мая 2026 года кассационную жалобу Федеральной службы исполнения наказаний, Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан, Федерального казенного учреждения "Колония-поселение N 18 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан" на решение Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 13 ноября 2025 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 10 марта 2026 года по административному делу N 2а-6526/2025 по административному исковому заявлению Казанского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Татарстан, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного округа лиц к Федеральному казенному учреждению "Колония-поселение N 18 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан", Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан, Федеральной службе исполнения наказаний о признании незаконным бездействия и понуждении устранить нарушения требований уголовно-исполнительного законодательства и законодательства о пожарной безопасности,

Заслушав доклад судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции Кувшинова В.Е., объяснения представителя Федеральной службы исполнения наказаний, Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан, Федерального казенного учреждения "Колония-поселение N 18 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан" Х., поддержавшей кассационную жалобу, пояснения прокурора отдела управления Главного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации П., возражавшего в удовлетворении кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

Казанский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Татарстан, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению "Колония-поселение N 11 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан" (далее - ФКУ КП N 18 УФСИН России по Республике Татарстан) о признании незаконным бездействия и понуждении устранить нарушения требований уголовно-исполнительного законодательства и законодательства о пожарной безопасности.

В обоснование заявленных требований указано, что Казанским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Татарстан проведена проверка исполнение ФКУ КП N 18 УФСИН России по Республике Татарстан требование уголовно-исполнительного законодательства и законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой установлено, что административным ответчиком допускаются нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, а именно в нарушение пункта 1 части 1 статьи 84 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарное безопасности" (далее - Технический регламент о требованиях пожарной безопасности), пункта 54 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" (далее - Правила противопожарного режима) в помещениях пекарни, в помещениях промышленной зоны (цех по изготовлению террариумов, электрощитовая промышленной зоны), в помещениях клуба (основной зал, помещение "кружок музыки", спортзал, телестудия, библиотека, помещение "видеоконференцсвязи"), в помещениях Федерального казенного профессионального образовательного учреждения N 131 Федеральной службы исполнения наказаний (далее - ФКПОУ N 131), в карантинном отделении (жилая секция карантинного отделения), в жилом отряде N 1 (комната хранения личных вещей, комната приема пищи), в мечети, в помещениях банно-прачечного комплекса (помещения шитья и ремонта одежды, помещение для сушки матрацев, дезинфекционная камера, парикмахерская), в церкви и в штрафном изоляторе, система пожарной сигнализации неисправна, а именно: отсутствуют звуковые сигналы системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Ранее внесенное представление от 5 мая 2025 года по результатам проведенной проверки с привлечением специалиста отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Казани Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России по Республике Татарстан (далее - ОНД и ПР по городу Казани УНД и ПР Главного управления МЧС России по Республике Татарстан) административным ответчиком исполнено не было.

Бездействие административного ответчика в части не обеспечения исправного состояния средств обеспечения пожарной безопасности - автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией (отсутствуют звуковые сигналы системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) создает угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью сотрудников исправительного учреждения, спедконтингента и лиц, посещающих данное исправительное учреждение.

Судом в качестве административных соответчиков привлечены: Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан, Федеральная служба исполнения наказаний; в качестве заинтересованного лица - отдел надзорной деятельности и профилактической работы по городу Казани Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан

Решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 13 ноября 2025 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 10 марта 2026 года, административные исковые требования Казанского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Татарстан удовлетворены.

Суд признал незаконным бездействие федерального казенного учреждения "Колония-поселение N 18 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан" выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений законодательства в сфере пожарной безопасности, а именно: не приведения помещений пекарни помещений промышленной зоны (цех по изготовлению террариумов электрощитовая промышленной зоны), помещений клуба (основной зал помещение "кружок музыки", спортзал, телестудия, библиотека помещение "видеоконференцсвязи"), помещений федерального казенного профессионального образовательного учреждения N 131 Федеральной службы исполнения наказаний, карантинного отделения (жилая секция карантинного отделения), жилого отряда N 1 (комната хранения личных вещей, комната приема пищи), мечети, помещении банно-прачечного комплекса (помещения шитья и ремонта одежды, помещение для сушки матрацев, дезинфекционная камера парикмахерская), церкви и штрафного изолятора в соответствие с требованиями пункта 1 части 1 статьи 84 Федерального закона от 12 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и пункта 54 Правил противопожарного режима 5 Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479 в части обеспечения исправного состояния средств обеспечения пожарной безопасности - автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией (отсутствуют звуковые сигналы системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре).

Судом возложена на Федеральное казенное учреждение "Колония - поселение N 18 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан" обязанность устранить выявленные нарушения в сфере законодательства о пожарной безопасности, а именно: обеспечить исправное состояние средств обеспечения пожарной безопасности - автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией в помещениях пекарни, в помещениях промышленной зоны (цех по изготовлению террариумов, электрощитовая промышленной зоны), в помещениях клуба (основной зал, помещение "кружок музыки", спортзал, телестудия, библиотека, помещение "видеоконференцсвязи"), в помещениях Федерального казенного профессионального образовательного учреждения N 131 Федеральной службы исполнения наказаний, в карантинном отделении (жилая секция карантинного отделения), в жилом отряде N 1 (комната хранения личных вещей, комната приема пищи), в мечети, в помещениях банно-прачечного комплекса (помещения шитья и ремонта одежды, помещение для сушки матрацев, дезинфекционная камера, парикмахерская), в церкви и в штрафном изоляторе в течение восьми месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

При недостаточности у Федерального казенного учреждения "Колония-поселение N 18 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан" денежных средств для выполнения указанных мероприятий, возложить на Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан и Федеральную службу исполнения наказаний обязанность в течение восьми месяцев со дня вступления в законную силу решения суда осуществить финансирование расходов, связанных с выполнением вышеуказанных работ в Федеральном казенном учреждении "Колония-поселение N 18 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан".

Суд обязал Федеральное казенное учреждение "Колония-поселение N 18 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан" сообщить об исполнении решения суда в течение восьми месяцев со дня вступления в законную силу в суд и административному истцу.

В кассационной жалобе Федеральная служба исполнения наказаний, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан, Федеральное казенное учреждение "Колония-поселение N 18 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан", ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просят обжалуемые судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать административному истцу в удовлетворении заявленных требований.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

Информация о рассмотрении кассационной жалобы в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции в сети Интернет.

Судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции на основании статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации находит возможным рассмотрение кассационной жалобы при данной явке участников дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационной жалобы.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций по настоящему административному делу не допущено.

В соответствии с положениями части 1 статьи 39, части 4 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор в пределах своей компетенции вправе обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 вышеуказанного Кодекса по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

При этом обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений (часть 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Разрешая административный спор и принимая решение об удовлетворении административного искового заявления прокурора, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, пришел к выводу о том, что отсутствие либо неисправность пожарной сигнализации грозит серьезными последствиями, прежде всего неминуемым риском для жизни и здоровья людей, а также значительными материальными потерями из-за несвоевременного обнаружения и тушения пожара, приостановления деятельности объекта, являющегося учреждением с массовым пребыванием осужденных и иных лиц, состав которого постоянно меняется.

Оснований не согласиться с такими выводами судов первой и апелляционной инстанций у суда кассационной инстанции не имеется, поскольку они являются верными, подробно мотивированы со ссылками на установленные обстоятельства, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Согласно статье 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Закон N 69-ФЗ), пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности; под первичными мерами пожарной безопасности понимается реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.

В соответствии с абзацем 2 части 2 статьи 37 Закона N 69-ФЗ на руководителей организаций возложена обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности, а также по выполнению предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны.

Согласно статье 38 Закона N 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасности (статья 20 Закона N 69-ФЗ).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Технический регламент) каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре.

Частью 1 статьи 6 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности установлено, что пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий:

1) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона;

2) пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом;

3) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в специальных технических условиях, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, согласованных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности;

4) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в стандарте организации, который согласован в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности;

5) результаты исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждают обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 настоящей статьи.

Согласно статьи 84 Технического регламента оповещение людей о пожаре, управление эвакуацией людей и обеспечение их безопасной эвакуации при пожаре в зданиях и сооружениях должны осуществляться одним из следующих способов или комбинацией следующих способов:

1) подача световых, звуковых и (или) речевых сигналов во все помещения с постоянным или временным пребыванием людей;

2) трансляция специально разработанных текстов о необходимости эвакуации, путях эвакуации, направлении движения и других действиях, обеспечивающих безопасность людей и предотвращение паники при пожаре;

3) размещение и обеспечение освещения знаков пожарной безопасности на путях эвакуации в течение нормативного времени;

4) включение эвакуационного (аварийного) освещения;

5) дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов;

6) обеспечение связью пожарного поста (диспетчерской) с зонами оповещения людей о пожаре;

7) иные способы, обеспечивающие эвакуацию.

Информация, передаваемая системами оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, должна соответствовать информации, содержащейся в разработанных и размещенных на каждом этаже зданий и сооружений планах эвакуации людей.

Пожарные оповещатели, устанавливаемые на объекте, должны обеспечивать однозначное информирование людей о пожаре в течение времени эвакуации, а также выдачу дополнительной информации, отсутствие которой может привести к снижению уровня безопасности людей.

В любой точке защищаемого объекта, где требуется оповещение людей о пожаре, уровень громкости, формируемый звуковыми и речевыми оповещателями, должен быть выше допустимого уровня шума. Речевые оповещатели должны быть расположены таким образом, чтобы в любой точке защищаемого объекта, где требуется оповещение людей о пожаре, обеспечивалась разборчивость передаваемой речевой информации. Световые оповещатели должны обеспечивать контрастное восприятие информации в диапазоне, характерном для защищаемого объекта.

Системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей должны функционировать в течение времени, необходимого для завершения эвакуации людей из здания, сооружения.

Технические средства, используемые для оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей из здания, сооружения при пожаре, должны быть разработаны с учетом состояния здоровья и возраста эвакуируемых людей.

Задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации (часть 2 статьи 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Согласно статьи 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" учреждения, исполняющие наказания, обязаны: обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации; создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Казанской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Татарстан в адрес начальника ФКУ КП-18 УФСИН России по Республике Татарстан вынесено представление от 5 мая 2025 года N 020803 об устранении нарушений требований уголовно-исполнительного законодательства, законодательства о пожарной безопасности.

Из представления следует, что Казанской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Татарстан совместно с отделом надзорной деятельности и профилактической работы по г. Казани Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Татарстан 21 марта 2025 года проведена проверка исправительного учреждения ФКУ КП N 18 УФСИН России по Республики Татарстан на предмет исполнения требований законодательства в сфере пожарной безопасности, в ходе которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности.

Из письма ФКУ КП N 18 УФСИН России по Республике Татарстан N 17/ТО/68/15-1464 от 28 мая 2025 года следует, что в порядке исполнения представления об устранении нарушений требований федерального и уголовно-исполнительного законодательства от 5 мая 2025 года N 02-08-03 ФКУ КП N 18 УФСИН России по Республике Татарстан проведены мероприятия по устранению выявленных нарушений.

В целях проверки исполнения ранее выданного предписания Казанской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, 22 августа 2025 года сотрудником отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Казани Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Татарстан был осуществлен выход в качестве специалиста по соблюдениям федерального законодательства о пожарной безопасности в ФКУ КП N 18 УФСИН России по Республике Татарстан в ходе которого выявлены следующие нарушения: в помещениях пекарни, в помещениях промышленной зоны (цех по изготовлению террариумов, электрощитовая промышленной зоны), в помещениях клуба (основной зал, помещение "кружок музыки", спортзал, телестудия, библиотека, помещение "видеоконференцсвязи"), в помещениях ФКПОУ N 131, в карантинном отделение (жилая секция карантинного отделения), в жилом отряде N 1 (комната хранения личных вещей, комната приема пищи, в мечете учреждения, в помещениях банно-прачечного комплекса (помещение шитья и ремонта одежды, помещение для сушки матрасов, дезинфекционная камера, парикмахерская), в церкви учреждения и в штрафном изоляторе система пожарной сигнализации неисправна, а именно отсутствуют звуковые сигналы системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что является нарушением пункта 1 части 1 статьи 84 Технического регламента, пункта 54 Правил противопожарного режима.

По результатам указанной проверки ГУ МЧС России по Республике Татарстан составлено письмо от 26 августа 2025 года N 377-2-9-7-13, которое направлено в адрес исполняющего обязанности Казанского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях.

Административный ответчик ФКУ КП N 18 УФСИН России по Республике Татарстан в обоснование своих доводов указывает, что проводятся мероприятия по устранению допущенных нарушений, а именно:

- направлено письмо от 19.05.2025 N исх-17/Т0/68/15-1387 начальнику ФКУ ЦИТОВ УФСИН России по Республике Татарстан Е. с просьбой оказать практическую помощь в устранении неисправности пожарной сигнализации и систем оповещения;

- ведется работа по укомплектованию вакантной должности старшего инженера группы информатизации, защиты информации, не составляющей государственную тайну, инженерно-технического обеспечения и связи. На данный момент кандидаты не найдены;

- в связи с необходимостью предоставления рабочей силы спецконтингента на выводных объектах, а также в связи с отсутствием производственной деятельности в учреждении, цех по изготовлению террариумов, электрощитовая промышленной зоны законсервированы согласно приказа ФКУ КП-18 от 18.08.2025 N 141;

- заключен договор N 56 от 15.09.2025, закуплено оборудование для АПС;

- поскольку ФКУ КП N 18 УФСИН России по Республике Татарстан доведены лимиты бюджетных обязательств, направлен запрос в УФСИН России по Республике Татарстан от 03.09.2025 N исх-17/ТО/68/15-2346 для выделения денежных средств для закупки автоматической пожарной сигнализации нижеперечисленных объектов: в помещениях клуба (основной зал помещение "кружок музыки" спортзал телестудия, библиотека, помещение "видеоконференцсвязи") в помещениях ФКПОУ N 131, в карантинном отделении (жилая секция карантинного отделения), в жилом отряде N 1 (комната хранения личных вещей, комната приема пищи), в мечети учреждения, в помещениях банно-прачечного комплекса помещение шитья и ремонта одежды, помещение для сушки матрасов, дезинфекционная камера, парикмахерская), в церкви учреждения и в штрафном изоляторе.

Оценив обстоятельства дела, судами сделан правильный вывод, что надлежащих доказательств, подтверждающих проведение необходимых работ в части касающейся обеспечения исправного состояния средств пожарной безопасности в ФКУ КП N 18 УФСИН России по Республики Татарстан, административным ответчиком суду не представлено.

Предъявленное административное исковое заявление прокурором, в пределах предоставленных ему законом полномочий, о понуждении административных ответчиков к устранению нарушений действующего законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности, вопреки доводам кассационной жалобы, не может свидетельствовать о неправомерном вмешательстве прокурора в финансовую и административно-хозяйственную деятельность Федеральной службы исполнения наказаний и Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан.

Доводов, способных повлиять на оценку правильности судебных актов, кассационная жалоба не содержит, сводится к повторению позиции, заявленной при рассмотрении административного дела, которой судами дана надлежащая правовая оценка.

Таким образом, с учетом приведенных выше обстоятельств решение суда первой инстанции и апелляционное определение суда апелляционной инстанции следует признать законными и обоснованными, а кассационную жалобу - не содержащей оснований для их отмены или изменения.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

решение Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 13 ноября 2025 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 10 марта 2026 года оставить без изменения, кассационную жалобу Федеральной службы исполнения наказаний, Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан, Федерального казенного учреждения "Колония-поселение N 18 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан" - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Кассационное определение в полном объеме изготовлено 9 июля 2026 года.