Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Савина А.Н..

судей: Чернова Г.В., Быстрова О.В.,

при секретаре судебного заседания М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя истца ГУ МЧС России по Ставропольскому краю - Сарапий А.А. на решение Ессентукского городского суда Ставропольского края от 16 марта 2026 года по гражданскому делу по иску ГУ МЧС России по Ставропольскому краю к К. о признании утратившей право пользование жилым помещением, выселении, возложении обязанностей,

заслушав доклад судьи Чернова Г.В.

ГУ МЧС России по Ставропольскому краю обратилось в суд с иском к К. о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении, возложении обязанностей.

Истец просил суд:

- признать К. утратившей правом пользования служебным помещением, расположенным по адресу: <адрес>,

- выселить К. из служебного помещения расположенного по адресу: <адрес>,

- возложить обязанность на К. освободить служебное помещение, расположенное по адресу: <адрес> в течение трех дней со дня вступления в силу судебного акта.

Решением Ессентукского городского суда Ставропольского края от 16 марта 2026 года исковые требования удовлетворены частично.

Суд сохранил за К. право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на срок до 01 августа 2026 года.

По истечении указанного срока, признал К. утратившей право пользования и выселил ответчика из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Обязал К. освободить служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в срок до 04 августа 2026 года.

В удовлетворении исковых требований ГУ МЧС России по Ставропольскому краю к К. в остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца ГУ МЧС России по Ставропольскому краю по доверенности Сарапий А.А. просит решение отменить, вынести новое решение об удовлетворении исковых требований по основаниям несоответствия выводов суда обстоятельствам дела, неправильного применения норм материального права. Суд неверно применил закона, а также специальные нормативно-правовые акты. Указывает, что собственник спорного жилого помещения и бывший член семьи никакими правоотношениями не связаны. У ответчика имеются в собственности жилые помещения. Судом при определении продолжительности срока принято во внимание, что в спорном жилом помещении проживает несовершеннолетний, учащийся 9-го класса Ч.Д., у которого срок обучения до 01 августа 2026 года, однако суд не учел, что право проживания несовершеннолетнего Ч.Д. прекращено с момента вступления в силу апелляционного определения Ставропольского краевого суда от 20 февраля 2019 года.

Возражения на апелляционную жалобу не поступили.

В судебном заседании представитель ГУ МЧС России по Ставропольскому краю Сарапий А.А. доводы своей апелляционной жалобы поддержала, просила решение суда в части отменить и принять новое решение об удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель ответчика К. по доверенности А. просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Старший прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Ставропольского края М.В. в суде апелляционной инстанции считала возможным оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Другие участники процесса о времени и месте судебного разбирательства извещены, в том числе путем размещения информации на официальном сайте краевого суда в сети Интернет, ходатайства об отложении судебного заседания в суд апелляционной инстанции не направили, доказательств уважительности причины неявки не представили, что в силу требований ст. ст. 113, 117, 167, 327 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ признается их надлежащим извещением и не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, заслушав заключение прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив по ним законность и обоснованность обжалуемого решения, судебная коллегия приходит к следующему.

Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в апелляционном порядке являются несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; существенные нарушения норм процессуального права и неправильное применение норм материального права (ст. 330 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Материалами дела подтверждается, что служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, находящееся с 2013 года в собственности Российской Федерации, зарегистрировано 18 августа 2017 года на праве оперативного управления за ГУ МЧС России по Ставропольскому краю.

Согласно договору найма служебного жилого помещения N от 19 августа 2013 года указанное помещение передано Ч.С. в безвозмездное пользование и владение, в связи с трудовой деятельностью, совместно с членами семьи - супругой К., дочерьми Ч.М. и Ч.Н. Договор найма подлежит прекращению с истечением срока контракта, окончанием срока службы и др., в этой связи наниматель и члены его семьи обязаны освободить помещение, в противном случае подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения (п. 20, п. 21).

Ч.С. согласно архивной справке от 10 сентября 2018 года, приказом СКРЦ МЧС России от 24 марта 2016 года N уволен из государственной противопожарной службы МЧС России по п. "б" ч. 1 ст. 58 (по достижении предельного возраста). Общий трудовой стаж по состоянию на 22.03.2016 составляет 30 лет 6 месяцев 16 дней, из них стаж службы 16 лет 04 месяца 09 дней.

Решением Ессентукского городского суда Ставропольского края от 26 ноября 2018 года отказано в удовлетворении требований ГУ МЧС России по Ставропольскому краю к Ч.С., Ч.Н., Ч.М., действующей также в интересах несовершеннолетнего Ч.Д., о прекращении права пользования служебным жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 20 февраля 2019 года решение Ессентукского городского суда Ставропольского края от 26 ноября 2018 года отменено, по делу принято новое решение, которым прекращено право пользования Ч.С., Ч.Н., Ч.М., несовершеннолетнего Ч.Д. служебным жилым помещением по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Этим же решением постановлено выселить Ч.С., Ч.Н., Ч.М., несовершеннолетнего Ч.Д. из служебного жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Ч.С. и К. снова заключили брак 21 июля 2021 года.

Указанный брак расторгнут 26 декабря 2025 года на основании совместного заявления супругов от 25 ноября 2025 года, что следует из копии свидетельства о расторжении брака N N от 26.12.2025.

Согласно данным ЕГРН в собственности К. имеется жилое помещение КН: N, расположенное по адресу: РСО-Алания, <адрес>, площадью 99,4 кв. м, а также жилое помещение с КН: N, площадью 42 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>.

Удовлетворяя частично исковые требования, суд ссылался на ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, исходил из того, что в спорном жилом помещении проживает несовершеннолетний, учащийся 9 класса, срок обучения которого до 01 августа 2026 года, несовершеннолетний находится на полном обеспечении ответчика и счел возможным сохранить за К. право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на срок до 01 августа 2026 года, по истечении которого ответчик подлежит выселению из служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда первой инстанции.

Согласно ч. 1 ст. 92, ст. 93 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения, которые предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частью 1 ст. 103 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и ч. 2 приведенной статьи.

В силу ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной инспекции, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ч. 1 ст. 1).

П. 4 ст. 8 указанного Федерального закона предусмотрено, что категории сотрудников, которым предоставляется жилое помещение специализированного жилищного фонда, и порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 года N 217 утверждены Правила предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации (далее - Правила).

Согласно п. 3 Правил специализированное жилое помещение предоставляется сотруднику для временного проживания с даты заключения служебного контракта на период его действия в целях создания необходимых жилищно-бытовых условий при исполнении им служебных обязанностей по месту службы.

П. 15 Правил установлено, что истечение срока действия служебного контракта или его расторжение, получение в установленном порядке жилого помещения в населенном пункте по месту службы или получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения являются основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения.

В данном споре окончание срока службы является самостоятельным основанием прекращения договора найма специализированного жилого помещения.

Поскольку спорное жилье является служебным, предоставлено в пользование Ч.С. и членам его семьи для временного проживания на период прохождения им службы, а на момент разрешения судом спора Ч.С. в служебных отношениях с истцом не состоит, к категории лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения, ответчик не относятся.

Кроме того, апелляционным определением Ставропольского краевого суда от 20 февраля 2019 года (более чем за 7 лет до вынесения решения) право проживания несовершеннолетнего Ч.Д. в служебном жилом помещении прекращено, в связи с чем у суда первой инстанции не имелось никаких законных оснований для сохранения за К. права пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на срок до 01 августа 2026 года.

В силу требований закона ч. 1 ст. 35 ЖК РФ ответчик обязан освободить служебное жилое помещение по требованию истца.

При таких обстоятельствах, решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании К., <...> г.р., утратившей право пользования служебным жилым помещением, выселении и обязании освободить служебное жилое помещение, сохранении за ответчиком права пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на срок до 01 августа 2026 года нельзя признать законным и обоснованным, оно вынесено при несоответствии выводов суда обстоятельствам дела и неправильном применении норм материального права, в связи с чем подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении иска.

В указанной части судебная коллегия считает необходимым принять новое решение, которым признать К., <...> г.р., утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить ее из указанного жилого помещения и обязать освободить его в течение 3 дней со дня вступления в силу судебного акта.

В остальной части решение Ессентукского городского суда Ставропольского края от 16 марта 2026 года подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 327 - 330 ГПК РФ судебная коллегия

Решение Ессентукского городского суда Ставропольского края от 16 марта 2026 года в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании К., ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившей право пользования служебным жилым помещением, выселении и обязании освободить служебное жилое помещение, сохранении за ответчиком права пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на срок до 01 августа 2026 года - отменить.

Принять в отмененной части по делу новое решение.

Признать К., ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить К. из служебного помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать К. освободить служебное жилое помещение, расположенным по адресу: <адрес>, в течение 3 дней со дня вступления в силу судебного акта.

Указать, что апелляционное определение является основанием для снятия К. с регистрационного учета в служебным жилом помещении по адресу: <адрес> установленном порядке.

В остальной части решение суда - оставить без изменения, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня его вступления в законную силу.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 15 июня 2026 года.