Главная // Пожарная безопасность // Пожарная безопасность (обновление 01.06.2026 по 01.07.2026) // ПостановлениеСПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2026 N 07АП-964/2026 по делу N А03-12448/2025
Требование: О признании незаконным отказа органа исполнительной власти субъекта РФ в заключении дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка, обязании заключить дополнительное соглашение.
Решение: Решение первой инстанции отменено. В удовлетворении требования отказано.
Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2026 N 07АП-964/2026 по делу N А03-12448/2025
Требование: О признании незаконным отказа органа исполнительной власти субъекта РФ в заключении дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка, обязании заключить дополнительное соглашение.
Решение: Решение первой инстанции отменено. В удовлетворении требования отказано.
СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2026 г. по делу N А03-12448/2025
резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2026 года.
В полном объеме постановление изготовлено 29 мая 2026 года.
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Лопатиной Ю.М.,
судей Афанасьевой Е.В.,
Киреевой О.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Питимировой Д.Е., рассмотрел в судебном заседании по правилам, установленным Арбитражным процессуальным
кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, дело N А03-12448/2025 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Лалеле", город Бийск (ИНН 2204044313, ОГРН 1092204002692) к министерству природных ресурсов и экологии Алтайского края, город Барнаул (ИНН 2225145231, ОГРН 1132225020344) о признании незаконным отказа от 18.06.2025 N 24/П/7281 в заключении дополнительного соглашения, а также об обязании заключить дополнительное соглашение.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - индивидуальный предприниматель Волоскова Марина Владимировна (Алтайский край, город Барнаул, улица Балтийская, дом 1, квартира 85), Управление лесами Алтайского края (Алтайский край, город Барнаул, улица Пролетарская, дом 61).
При участии в судебном заседании:
от истца - Краюшкиной А.П. по доверенности от 17.03.2025;
от иных лиц - без участия (извещены).
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Лалеле" (далее - ООО "Лалеле", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением, уточненным в порядке
статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к министерству природных ресурсов и экологии Алтайского края (далее - Министерство, заинтересованное лицо) о признании незаконным отказа от 18.06.2025 N 24/П/7281 в заключении дополнительного соглашения, обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от 30.12.2008 N П-1/9 в редакции, прилагаемой к заявлению об уточнении искового заявления (от 16.04.2026).
В порядке
статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены индивидуальный предприниматель Волоскова Марина Владимировна и Управление лесами Алтайского края.
Решением от 29.12.2025 Арбитражного суда Алтайского края в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с указанным решением, ООО "Лалеле" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять новый судебный акт, которым заявленные требования удовлетворить в полном объеме.
В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает на неверное применение судом первой инстанции принципа действия закона во времени; полагает, что суд фактически распространил положения
статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации на правоотношения, возникшие до введения указанной нормы. Также заявитель считает неверным квалификацию спорных правоотношений, поскольку передача части арендных прав не является изменением условий договора аренды; ни Лесной
кодекс Российской Федерации в редакции 2008 года, ни условия договора аренды не содержат запрета на частичную передачу права аренды. По мнению заявителя, суд не учел, что право аренды является обязательственным правом, а не вещным и по своей природе может быть делимым; судом не дана правовая оценка органа власти на передачу части прав и обязанностей по договору аренды. Заявитель полагает, что отказ в заключении дополнительного соглашения после выдачи согласия нарушает принцип правовой определенности,
статью 10 Гражданского кодекса Российской Федерации. Вывод суда о защите публичных интересов и равенстве участников торгов не основывается на фактических обстоятельствах. Судом первой инстанции допущено нарушение норм процессуального права.
Министерство представило в порядке
статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, отмечая, что внесение изменений в заключенный на торгах договор аренды лесного участка в отсутствие предусмотренных законом оснований фактически приводит к обходу публичных процедур предоставления в аренду лесных участков, ограничению к пользованию лесов другими субъектами экономической деятельности, участвовавшими в торгах. Порядок внесения изменений в договор аренды в порядке
статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации имеет своей целью фиксацию актуального состояния лесных насаждений и отражение в договоре объема мероприятий по использованию, охране, защите, воспроизводству лесов, которые непосредственно коррелируют с реальным состоянием объекта арендных отношений.
Определением от 02.04.2026 Седьмого арбитражного апелляционного суда суд перешел к рассмотрению дела N А03-12448/2025 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным
кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции; судебное заседание по рассмотрению дела назначено на 21.04.2026.
ООО "Лалеле" представило заявление об уточнении исковых требований, в которых просит признать незаконным отказ Министерства от 18.06.2025 N 24/П/7281 в заключении дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка от 30.12.2008 N п-1/9, обязать Министерство заключить с ООО "Лалеле" дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от 30.12.2008 N П-1/9 в редакции, прилагаемой к настоящему заявлению.
В порядке
статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточненное заявление принято судом к рассмотрению.
Определением от 24.04.2026 Седьмого арбитражного апелляционного суда судебное заседание откладывалось на 20.05.2026.
До дня судебного заседания от Министерства поступил отзыв на уточненное заявление, в котором указывает, что законные основания для удовлетворения требований ООО "Лалеле" отсутствуют.
ООО "Лалеле" представило возражения на отзыв.
В судебном заседании представитель ООО "Лалеле" поддержал письменно изложенную позицию.
Иные лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на интернет-сайте суда, явку своих представителей не обеспечили.
В порядке
части 6 статьи 121,
частей 3,
5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам
статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, при этом исходит из следующего.
Как следует из материалов дела, по результатам лесного конкурса 30.12.2008 между управлением лесами Алтайского края (арендодателем) и обществом с ограниченной ответственностью "Инлеско (арендатором) заключен договор аренды лесного участка находящегося в государственной собственности N П-1/9, расположенного по адресу: Алтайский край, Алтайский район, Алтайское лесничество, Айское участковое лесничество, квартал N 9, части выделов NN 3, 4, 10, 11, 12, 22, общей площадью - 10,0 га. Разрешенное использование (назначение) - осуществление оздоровительной деятельности. Категория земель - земли лесного фонда. Кадастровый номер земельного участка: 22:02:250005:248, Арендуемый лесной участок выделен из общей площади лесного участка, находящегося в собственности Российской Федерации, в составе земель лесного фонда, расположенного на территории Алтайского и Советского районов Алтайского края, имеющего условный номер объекта 11010902, и занимающего общую площадь 76993,3 га.
05.08.2009 в связи с выходом участника из состава общества с ограниченной ответственностью "Инлеско" между ООО "Лалеле" (стороной 2) и обществом с ограниченной ответственностью "Инлеско" (стороной 1) заключен договор уступки прав аренды лесного участка, по условиями которого сторона 1 уступает, а сторона 2 принимает все права и обязанности арендатора лесного участка для осуществления рекреационной деятельности по договору аренды П-1/9 от 30.12.2008.
Указанный договор зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается отметкой регистрирующего органа (л.д. 36).
20.11.2024 ООО "Лалеле" обратилось в Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края с заявлением о выдаче согласия для проведения сделки с арендованным лесным участком в виде передачи части своих прав и обязанностей по договору аренды лесного участка ИП Волосковой М.В. (л.д. 39).
26.12.2024 истцом получено согласие Министерства N 24/п/117000 на проведение сделки с арендованным лесным участком в виде передачи части своих прав и обязанностей по договору аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности.
После получения вышеуказанного согласия, 27.12.2024 между ООО "Лалеле" и ИП Волосковой М.В. подписан договор о передаче части арендных прав и обязанностей по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности для осуществления рекреационной деятельности, по настоящему договору право приобретателю передаются арендные права и обязанности в отношении части лесного участка: место нахождения: Алтайское лесничество, Алтайское участковое лесничество, квартал N 9, часть выдела N 3, в 509 метрах западнее земельного участка с кадастровым номером 22:02:250005:495; площадь: 1632 кв. м; кадастровый номер: 22:02:250005:2978, в остальной части арендные права и обязанности по договору аренды лесного участка от 30.12.2008 П-1/9 сохраняются за Правообладателем.
Указанный договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Алтайскому краю, что подтверждается представленными в материалы дела выписками (л.д. 44-45).
В связи с переходом части прав и обязанностей по договору аренды лесного участка на лесной участок с кадастровым номером 22:02:250005:2978 площадью 1632 кв. м, местоположение: Российская Федерация, Алтайский край, Алтайский район, 509 м западнее земельного участка с кадастровым номером 22:02:250005:495 к ИП Волосковой М.В., подготовлен акт натурно-технического обследования и подано заявление на заключение дополнительного соглашения к договору аренды, с целью исключения указанного выше участка из предмета Договора аренды и приведению некоторых положений Договора аренды в соответствие действующим положениям Лесного
кодекса (л.д. 55).
По результатам рассмотрения заявления письмом от 18.06.2025 N 24/П/7281 истцом получено решение об отказе в переоформлении договора аренды лесного участка от 30.12.2008 П-1/9 и заключении дополнительного соглашения к нему с ссылкой на то, что изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр
Полагая отказ в заключении дополнительного соглашения незаконным, ООО "Лалеле" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Между сторонами сложились правоотношения, вытекающие из договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, от 30.12.2008 N П-1/9, отношения по которому регулируются
главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также нормами Лесного
кодекса Российской Федерации и Земельного
кодекса Российской Федерации.
Таким образом, в настоящем споре, истцом, согласно просительной части искового заявления, были заявлены требования, которые рассматриваются арбитражным судом по правилам
Главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в части признания незаконным отказа госоргана) и по правилам
Главы 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в части обязания ответчика заключить с ним дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, от 30.12.2008 N П-1/9).
Из положений
статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации,
части 1 статьи 198,
части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ" следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконными являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом, решением, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
В соответствии с
пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого акта и обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, возлагается на орган или лицо, которые приняли соответствующий акт (
часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
По общему правилу договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора (
часть 1 статьи 74 Лесного кодекса в редакции, действовавшей на дату заключения спорного договора аренды - 29.04.2009).
В силу
части 2 статьи 74 Лесного кодекса в указанной редакции при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается.
Федеральным
законом от 29.12.2010 N 442-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в
часть 2 статьи 74 Лесного кодекса было внесено изменение, согласно которому изменение договора аренды возможно исключительно в случае, предусмотренном
частью 7 статьи 53.7 Лесного кодекса: осуществление мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие лесных пожаров, или последствий этой чрезвычайной ситуации повлекло за собой существенное изменение обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при заключении такого договора.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной в
определении от 29.05.2014 N 1021-О, и правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, приведенной в
постановлении от 17.12.2013 N 12157/13, лесным законодательством в редакции, действовавшей на дату заключения спорного договора аренды, не была предусмотрена возможность изменения тех условий заключенного на аукционе договора аренды лесного участка, которые были включены в аукционную документацию.
В дальнейшем Федеральным
законом от 21.07.2014 N 250-ФЗ "О внесении изменений в статьи 74 и 81 Лесного кодекса Российской Федерации"
статья 74 Лесного кодекса была дополнена частью 2.1, которая предусматривала, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.
Федеральным
законом от 29.06.2015 N 206-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений", вступившим в силу с 01.10.2015, в Лесной
кодекс внесена статья 74.1, которой регулируется порядок изменения и расторжения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе заключенного по итогам торгов.
Частью 2 данной статьи предусмотрено, что изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.
В силу
части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.
Положения
статьи 74.1 Лесного кодекса, предусматривающие лишь в установленных в них случаях и только по указанным в них основаниям возможность изменения условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, создают, наряду с другими законоположениями, необходимую правовую основу порядка предоставления в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и направлены на обеспечение стабильности гражданского оборота, справедливого баланса интересов сторон договора, баланса интересов и равноправия участников аукциона, защиту публичных интересов, а также на предотвращение злоупотреблений при предоставлении в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 29.05.2014
N 1021-О и от 30.06.2020
N 1540-О).
Исходя из буквального толкования
статьи 74.1 Лесного кодекса, изменение количественно-качественных характеристик лесного участка должно носить объективный характер и иметь место в период действия договора аренды, то есть после его заключения.
При этом, если речь идет не о возникновении в период действия договора аренды обстоятельств, послуживших причиной существенного изменения характеристик лесного участка, а о несоответствии сведений, из которых стороны исходили при заключении договора, фактическим количественным и качественным характеристикам лесного участка на этот момент, то оснований для изменения договора аренды лесного участка не имеется.
Толкование указанных норм позволяет сделать вывод о том, что внесение изменений в договор аренды лесного участка, заключенный по итогам торгов, стало возможно только в судебном порядке и только при наличии установленных законом оснований.
Судебный контроль направлен, в том числе на предотвращение злоупотребления при осуществлении лесопользования, а также проверку наличия или отсутствия оснований, при которых законодатель связывает возможность внесения изменений в договор.
При этом именно лицо, обращающееся в суд с иском о внесении изменений в договор аренды лесного участка, должно доказать наличие предусмотренных законом оснований для таких изменений.
Аналогичная позиция изложена в определении судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 17.08.2023 N 306-ЭС23-5655 от 17.08.2023.
Принимая во внимание, что в настоящем деле договор заключен по результатам торгов, у Министерства отсутствовали основания для заключения дополнительного соглашения с ООО "Лалеле" во внесудебном порядке.
Общество, обращаясь с настоящим иском в суд, указало, что 09.01.2025 зарегистрирована частичная передача прав и обязанностей по договору аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности от 30.12.2008 N П-1/9 в отношении земельного участка с кадастровым номером 22:02:250005:2978, площадью 1632 кв. м на основании договора о передаче части арендных прав и обязанностей по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности для осуществления рекреационной деятельности N 1 от 27.12.2024 (номер государственной регистрации 22:02:250005:2978-22/111/2025-11 от 09.01.2025), в связи с чем, Общество считает необходимым внести изменения в договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности от 30.12.2008 N П-1/9.
В соответствии с
пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Пунктом 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.
Согласно
пункту 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения.
В соответствии с
пунктом 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство имеет приоритет в отношениях, связанных с оборотом лесных участков.
В силу
пункта 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим
Кодексом.
Согласно
пункту 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных
статьей 25 настоящего Кодекса, в том числе для осуществления рекреационной деятельности (
пункт 8 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации).
В силу
пункта 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения лесов (согласно
статье 10 данного Кодекса по целевому назначению леса подразделяются на защитные, эксплуатационные и резервные леса) или разрешенного использования лесов (виды использования лесов приведены в
статье 25 Лесного кодекса Российской Федерации), существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.
Возможность использования лесов с целью осуществления рекреационной деятельности установлена
п. 8 ч. 1 ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с
частью 1 статьи 41 Лесного кодекса Российской Федерации леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности, связанной с выполнением работ и оказанием услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, осуществляется с предоставлением лесных участков.
В соответствии с
частью 1 статьи 41 Лесного кодекса Российской Федерации леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности, связанной с выполнением работ и оказанием услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, осуществляется с предоставлением лесных участков.
Статьей 71 Лесного кодекса Российской Федерации определен порядок предоставления гражданам, юридическим лицам лесных участков.
Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в аренду.
Использование лесов на основании договоров аренды лесных участков, представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляется на землях лесного фонда юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным
законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Договор аренды лесного участка, находящийся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления рекреационной деятельности, заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме электронного аукциона.
С учетом приведенных норм, внесение изменений в заключенный на торгах договор аренды лесного участка в отсутствие предусмотренных законом оснований фактически приводит к обходу публичных процедур предоставления в аренду лесных участков, ограничению доступа к использованию лесов другими субъектами экономической деятельности, участвовавшими в торгах.
Порядок внесения изменений в договор аренды в порядке
статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации имеет своей целью фиксацию актуального состояния лесных насаждений и отражение в Договоре объема мероприятий по использованию, охране, защите, воспроизводству лесов, которые непосредственно коррелируют с реальным состоянием объекта арендных отношений.
Таким образом, решение об отказе в переоформлении договора аренды лесного участка от 30.12.2008 П-1/9 и заключении дополнительного соглашения к нему со ссылкой на то, что изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, основаны на верном применении норм материального права.
На основании изложенного, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.
Пунктом 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при наличии оснований, предусмотренных
частью 4 статьи 270 настоящего Кодекса, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.
По результатам рассмотрения дела суд апелляционной инстанции согласно
пункту 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выносит постановление, которым отменяет судебный акт первой инстанции с указанием обстоятельств, послуживших основаниями для отмены судебного акта, и принимает новый судебный акт.
На основании изложенного, решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела по правилам суда первой инстанции подлежит отмене с принятием по делу нового судебного акта по существу спора об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
Руководствуясь
статьями 110,
268,
269,
270,
271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд
постановил:
решение от 29 декабря 2025 года Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-12448/2025 отменить.
В удовлетворении требования о признании незаконным отказа Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 18.06.2025 N 24/П/7281 в заключении дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка от 30.12.2008 N П-1/9 отказать.
В удовлетворении требования об обязании Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края заключить с обществом с ограниченной ответственностью "Лалеле" дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от 30.12.2008 N П-1/9 в прилагаемой редакции отказать.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
Ю.М.ЛОПАТИНА
Судьи
Е.В.АФАНАСЬЕВА
О.Ю.КИРЕЕВА