Судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Зеленского А.М.,

судей Бельмас Н.А. и Морозковой Е.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело (N 2а-887/2025) по кассационной жалобе ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области на решение Коряжемского городского суда Архангельской области от 19 сентября 2025 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от 17 декабря 2025 г. (N 33а-8639/2025) по административному иску Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области, выразившегося в непринятии мер по устранению нарушений уголовно-исполнительного законодательства, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

Заслушав доклад судьи Морозковой Е.Е., возражения прокурора второго отдела Управления по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе Генеральной прокуратуры Российской Федерации П., судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

Архангельский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области, выразившегося в непринятии мер по устранению нарушений уголовно-исполнительного законодательства, о возложении обязанности на ФСИН России и УФСИН России по Архангельской области в течение 9 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу организовать финансовое и материально-техническое обеспечение ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области, а на исправительное учреждение - в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения.

В обоснование указано, что в результате проведенных в отношении ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области проверок выявлены нарушения требований уголовно-исполнительного законодательства, которые не устранены исправительным учреждением в полном объеме, в связи с чем прокурор в пункте 2 просительной части административного иска просил:

- оборудовать кровли зданий отрядов N 1, 2, 3, 4, 5, 6, карантинного отделения и помещений строгих условий отбывания наказания ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области снегозадерживающими устройствами (абзац 2);

- в здании швейной фабрики колонии оборудовать видеокамерами - тамбур, умывальник, лестничный марш, кладовую готовой продукции, помещения технических перерывов, уборщиков территории, выдачи фурнитуры, слесарной мастерской, склада, электрика, экспериментального цеха, помещение для сушки полотенец, помещение для переодевания, кладовую, место для курения, помещение бригады N 92 (абзац 3);

- в строгих условиях отбывания наказания ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области на потолке и стенах в помещении для проведения воспитательной работы с осужденными, душевой, спальной секции удалить грибок (черную плесень). На потолке в туалете с восстановить лакокрасочный слой, на полу восстановить кафельное покрытие. Устранить следы протекания влаги на потолке актового зала клуба, восстановить потолочное покрытие (абзац 4);

- устранить следы протекания влаги в раздевалке столовой жилой зоны (абзац 5);

- на стенах в помещениях продовольственного склада устранить следы протекания влаги. Обеспечить достаточный уровень искусственной освещенности в варочном, овощном, мясном, рыбном производственных цехах, цехе выпечки хлеба, на складе муки, в спальных секциях отрядов N 7 (спальные секции N 2, 4 и 5), N 8 (спальные секции N 1 - 5 и 7), в камерах N 2 и 4, а также в рабочей камере, на всех рабочих местах 2 и 3 этажей швейной фабрики (абзац 6);

- здание здравпункта N 2 филиала "Больница" ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России отгородить от жилой зоны локальным изолированным участком. С потолка в овощном цехе столовой для спецконтингента колонии удалить грибок (черную плесень), в этом же помещении восстановить покрытие стен (отслоение краски). Устранить повреждения (коррозия, сколы плитки) на скамьях и полу в помещении помывочной банно-прачечного комплекса. Восстановить целостность покрытия стен (повреждения слоя штукатурки, краски) в тамбуре отряда N 4 и коридоре отряда N 3 учреждения. Восстановить лакокрасочное покрытие пола в гардеробной и помещении для хранения личных вещей отряда N 4 (абзац 7);

- складское помещение для хранения муки столовой для спецконтингента оборудовать противопожарной дверью. Восстановить целостность потолочного покрытия в спальном помещении отряда N 1 учреждения, восстановить покрытие пола (частично отсутствует кафельная плитка) в гардеробной и комнате для умывания этого отряда (абзац 8);

- с потолка в помещении моечной кухонной посуды столовой удалить грибок (черную плесень), устранить повреждения стен в овощном цехе (отслоение красочного слоя). Восстановить целостность покрытия стен: в тамбуре, комнате быта, коридоре отряда N 4; тамбуре отряда N 3; коридоре бани; карантинном отделении N 1 и помещении туалета отряда N 10; спальных секциях N 4 и 8 отряда N 8; спальной секции N 1,5 отряда N 7.

Восстановить напольное покрытие в раздевалке, коридоре, помещении воспитательной работы с осужденными, спальной секции отряда N 3; гардеробной и комнате для умывания отряда N 1; комнате для хранения продуктов питания и приема пищи, спальной секции отряда N 9. Устранить повреждения потолочного покрытия (отслоение побелки, штукатурки, следы протечки влаги) в секции N 3 отряда N 10, секции N 8 отряда N 8, коридоре, расположенном на третьем этаже швейной фабрики колонии, швейном цехе бригады N 92, помещении раздевалки столярного участка, спальной секции N 5 отряда N 7. Восстановить красочное покрытие оконных проемов в спальной секции отряда N 3, помещении гладильного цеха банно-прачечного комплекса колонии, секции N 3 отряда N 10, спальных секциях NN 2, 3, 4, 5 отряда N 8, спальной секции N 1, N 5 отряда N 7 (абзац 9).

Решением Коряжемского городского суда Архангельской области от 19 сентября 2025 г. административный иск прокурора удовлетворен частично.

Признано незаконным бездействие ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области, выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений уголовно-исполнительного законодательства.

На ФСИН России возложена обязанность организовать материально-техническое и финансовое обеспечение УФСИН России по Архангельской области, а на УФСИН России по Архангельской области возложена обязанность по организации материально-технического и финансового обеспечения ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области. Для проведения мероприятий, связанных с устранением нарушений уголовно-исполнительного законодательства, в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области в течение 9 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области обязано в течение одного года с момента поступления материально-технического и финансового обеспечения выполнить мероприятия, перечисленные в абзацах 2 (в части карантинного отделения), 3-9 пункта 2 просительной части административного иска.

В удовлетворении требований прокурора в части непринятия мер по оборудованию кровли зданий отрядов NN 1, 2, 3, 4, 5, 6 и помещений строгих условий отбывания наказания ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области снегозадерживающими устройствами и возложении обязанности устранить нарушения требований уголовно-исполнительного законодательства отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от 17 декабря 2025 г. решение Коряжемского городского суда Архангельской области от 19 сентября 2025 г. оставлено без изменений.

В кассационной жалобе ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области просит отменить постановленные по делу судебные акты, принять по делу новое решение. В действиях Учреждения отсутствует бездействие, так как принимаются все необходимые меры по устранению выявленных нарушений уголовно-исполнительного законодательства, направляются в УФСИН России по Архангельской области заявки на выделение дополнительных лимитов бюджетных обязательств, часть работ уже выполнена.

Судебная коллегия в силу части 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 КАС РФ при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (ч. 2 ст. 328 КАС РФ).

Таких нарушений из обжалуемых судебных постановлений не усматривается, доводы жалобы не могут повлечь их отмену в кассационном порядке.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенных Архангельской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в период с марта 2024 г. по июль 2025 г. проверок соблюдения в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области уголовно-исполнительного законодательства, в ходе которых выявлены нарушения, указанные в рассматриваемом административном исковом заявлении.

С целью устранения нарушений в адрес ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области прокуратурой внесены представления 29 марта 2024 г., 27 мая 2024 г., 21 ноября 2024 г., 19 декабря 2024 г., 23 января 2025 г., 28 февраля 2025 г., 28 марта 2025 г., 22 апреля 2025 г., 30 мая 2025 г., 27 июня 2025 г. и 27 июля 2025 г.

Однако указанные нарушения в установленном порядке устранены не были.

Удовлетворяя частично требования прокурора и возлагая на ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области обязанность по устранению имеющихся и неустраненных в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции недостатков в бытовых условиях содержания осужденных, суд исходил из того, что условия отбывания наказания в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области не отвечают предъявляемым к таким учреждениям нормативным требованиям.

Возлагая на административных ответчиков ФСИН России и УФСИН России обязанность организовать материально-техническое и финансовое обеспечение обязательств ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области, суды первой инстанции исходил из объема предоставленных указанным государственным органам полномочий.

Отказывая в части заявленных прокурором требований, суд сослался на то, что часть из указанных прокурором нарушений устранена.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился.

Выводы судов основаны на правильном применении норм действующего законодательства, в том числе пунктов 2, 3, 4 и 5 статьи 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, положений Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", распоряжений Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 г. N 1772-р, и от 29 апреля 2021 г. NN 1138-р, Свода правил "СП 308.1325800.2017. Свод правил. Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования (в двух частях)", приказа Минюста России от 04 сентября 2006 г. N 279 об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы (далее - Наставление N 279).

В ходе судебного разбирательства суды установили, что ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области не принимали надлежащие меры по устранению следующих нарушений:

-кровли зданий отрядов N 1, 2, 3, 4, 5, 6, карантинного отделения ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области не оборудованы снегозадерживающими устройствами;

-в здании швейной фабрики колонии видеокамерами не оборудованы - тамбур, умывальник, лестничный марш, кладовую готовой продукции, помещения технических перерывов, уборщиков территории, выдачи фурнитуры, слесарной мастерской, склада, электрика, экспериментального цеха, помещение для сушки полотенец, помещение для переодевания, кладовую, место для курения, помещение бригады N 92;

-в строгих условиях отбывания наказания ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области на потолке и стенах в помещении для проведения воспитательной работы с осужденными, душевой, спальной секции присутствуют признаки поражений грибком (черная плесень). В туалете на потолке поврежден лакокрасочный слой, на кафельной плитке на полу выбоина. Потолочная плитка актового зала клуба частично отсутствует или повреждена, имеются следы протекания влаги;

- в раздевалке столовой жилой зоны, в раздевалке на потолке имеются следы протекания влаги;

-на стенах в помещениях продовольственного склада следы протекания влаги, недостаточный уровень искусственной освещенности в варочном, овощном, мясном, рыбном производственных цехах, цехе выпечки хлеба, на складе муки, в спальных секциях отрядов N 7 (спальные секции N 2, 4 и 5), N 8 (спальные секции N 1 - 5 и 7), в камерах N 2 и 4, а также в рабочей камере, на всех рабочих местах 2 и 3 этажей швейной фабрики;

-здание здравпункта N 2 филиала "Больница" ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России не отгорожено от жилой зоны локальным изолированным участком. Потолок в овощном цехе столовой для спецконтингента колонии поражен грибком (черную плесень), в этом же помещении повреждено покрытие стен (отслоение краски). Скамьи, пол в помещении помывочной банно-прачечного комплекса учреждения эксплуатируются с повреждениями (коррозия и сколы плитки), препятствующими их качественной обработке моющими и дезинфицирующими средствами. Нарушена целостность покрытия стен (повреждения слоя штукатурки, краски) в тамбуре отряда N 4 и коридоре отряда N 3 учреждения. Изношено (многочисленные потертости) и нуждается в покраске напольное покрытие в гардеробной и помещении для хранения личных вещей отряда N 4;

-складское помещение для хранения муки столовой для спецконтингента не оборудовано противопожарной дверью. Нарушена целостность потолочного покрытия в спальном помещении отряда N 1 учреждения, в гардеробной и комнате для умывания этого отряда повреждено (частично отсутствует кафельная плитка) покрытие пола;

-потолок в помещении моечной кухонной посуды столовой поражен грибком (черную плесень), стены в овощном цехе эксплуатируются с повреждениями (отслоение красочного слоя). Нарушена целостность покрытия стен (повреждения слоя штукатурки, краски, целостности потолочных панелей): в тамбуре, комнате быта, коридоре отряда N 4; тамбуре отряда N 3; коридоре бани; карантинном отделении N 1 и помещении туалета отряда N 10; спальных секциях N 4 и 8 отряда N 8; спальной секции N 1,5 отряда N 7; изношено и нуждается в покраске напольное покрытие в раздевалке, коридоре, помещении воспитательной работы с осужденными, спальной секции отряда N 3; гардеробной и комнате для умывания отряда N 1; комнате для хранения продуктов питания и приема пищи, спальной секции отряда N 9. В секции N 3 отряда N 10, секции N 8 отряда N 8, коридоре, расположенном на третьем этаже швейной фабрики колонии, швейном цехе бригады N 92, помещении раздевалки столярного участка, спальной секции N 5 отряда N 7 повреждено потолочное покрытие отслоение побелки, штукатурки, следы протечки влаги). Оконных проемы в спальной секции отряда N 3, помещении гладильного цеха банно-прачечного комплекса колонии, секции N 3 отряда N 10, спальных секциях NN 2, 3, 4, 5 отряда N 8, спальной секции N 1, N 5 отряда N 7 (абзац 9) находятся в неудовлетворительном состоянии (отслоение красочного слоя).

Характер перечисленных нарушений и факт их неустранения в полном объеме на дату рассмотрения дела судом первой инстанции не оспаривался.

Таким образом, ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области допущены существенные нарушения требований статей 82, 83, 99, 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации; положений статей 6 и 84 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"; статей 11, 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; положений статьи 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. NN 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; положений Свода правил "СП 308.1325800.2017 Исправительные учреждения и центры уголовно -исполнительной системы. Правила проектирования (в двух частях), утвержденных приказом Минстроя России от 20 октября 2017 г. N 1454/пр; Инструкции по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Минюста России от 28 сентября 2001 г. N 276 (далее - Инструкция); положения подпункта 4 пункта 30 Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом Минюста России от 04 сентября 2006 г. N 279; положений пунктов 2.5, 2.7, 8.5.6, 8.5.7 санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 декабря 2020 г. N 44; пунктами 2.7 и 2.16 санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПин 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 октября 2020 г. N 32; положений пункта 83 таблицы 5.25 и пункта 144 таблицы 5.53 санитарных правил и норм СанПин 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 2; положений пункта 17 таблицы 2 "СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности", утвержденного Приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 г. N 173).

Установив изложенные выше обстоятельства, свидетельствующие о наличии существенных нарушений уголовно-исполнительного законодательства, суды пришли к обоснованному выводу о том, что выявленные нарушения не позволяют обеспечить надлежащую реализацию режимных мероприятий в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области, создают угрозу жизни и здоровья осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, и персонала учреждения, возможность повреждения имущества, не обеспечивают единый, соответствующий требованиям национального законодательства, подход к материально-техническому обеспечению осужденных в учреждениях системы исполнения наказаний в связи с длительным неисправлением нарушений законодательства в отношении указанного в административном иске имущества.

Таким образом, поскольку допущенное ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области длительное бездействие, выразившееся в невыполнении в непринятии мер по устранению нарушений требований уголовно-исполнительного законодательства, привело к нарушению прав и законных интересов поименованных выше лиц, то суды, руководствуясь положениями пункта 1 части статьи 227 КАС РФ, пришли к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административного иска прокурора в указанной выше части.

Избранный судом способ по восстановлению нарушенных прав соответствует как установленным по делу обстоятельствам дела, так и требованиям пункта 1 части 3 статьи 227 КАС РФ.

Приняв во внимание, что Российская Федерация в лице Федеральной службы исполнения наказаний осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного исправительному учреждению на праве оперативного управления, а также функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области, отвечает по обязательствам казенного учреждения, как учредитель казенного учреждения, и соответствующий территориальный орган - УФСИН России по Архангельской области в порядке субсидиарной ответственности, руководствуясь положениями статей 158, 161, 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также с учетом разъяснений, данных в третьем абзаце пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 г. N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", суд правомерно возложил на названных административных ответчиков обязанности организовать материально-техническое и финансовое обеспечение обязательств ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области по реализации установленных требований к зданиям и сооружениям.

Аналогичная правовая позиция изложена в кассационном определении Верховного Суда Российской Федерации от 30 августа 2023 года N 24-КАД23-2-К4.

При этом выбор конкретных способов материально-технического и финансового обеспечения осуществляется административными ответчиками самостоятельно в ходе исполнения принятого по делу судебного постановления.

Судом установлен разумный срок устранения выявленных нарушений уголовно-исполнительного законодательства, в том числе с учетом объема и характера необходимых работ, которые в большей части сводятся к проведению косметического ремонта в ряде помещений. О разумности установленного срока, в том числе свидетельствует выполнение учреждением ряда работ в октябре 2025 г.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, в том числе государственный контракт, заключенный 23 мая 2025 г. между ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области и ИП Л., документ о приемке товара от 04 июня 2025 г., государственный контракт N 99, заключенный между ФКУ ИК-5 УФСИН России и ИП <данные изъяты>., фототаблицы, суды пришли к выводу о том, что на объектах недвижимости на территории ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области установлены снегозадерживающие устройства, в том числе на кровле зданий отрядов NN 1,2,3,4, 5, 6, помещений строгих условий отбывания наказания, в связи с чем, в указанной части, в удовлетворении требований прокурора отказал.

Довод о частичном выполнении ремонтных работ как основанием для отмены постановленных по делу судебных решений не является.

Выполнение необходимых к проведению работ, направленных на устранение нарушений (в том числе, осуществление ремонтных работ и заключение государственного контракта) после вынесения судом решения, не свидетельствует о незаконности судебного акта, а может быть учтено при его исполнении.

При рассмотрении дела суды правильно определили обстоятельства, имеющие значение для дела, оценили собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, и применили закон, подлежащий применению к спорным правоотношениям.

Выводы судебных инстанций являются верными, в решении суда первой инстанции и апелляционном определении мотивированы, основаны на приведенном правовом регулировании.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, по существу являлись предметом проверки судов, названным доводам дана надлежащая оценка судами первой и апелляционной инстанций.

Доводы кассационной жалобы о том, что учреждением не было допущено бездействие, так как принимаются все необходимые меры по устранению выявленных нарушений уголовно-исполнительного законодательства, направляются в УФСИН России по Архангельской области заявки на выделение дополнительных лимитов бюджетных обязательств, являлся предметом исследования и оценки судов, мотивированно отклонен. В данной части суды обоснованно исходили из того, что условия отбывания наказания в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области длительное время не отвечают предъявляемым к таким учреждениям нормативным требованиям.

Несогласие с выводами судов не является правовым основанием для отмены обжалуемых актов.

Доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке уже оцененных судами доказательств и не опровергают правильности выводов судов.

Учитывая, что основанием отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта, а в данном случае таких нарушений судами не допущено, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

решение Коряжемского городского суда Архангельской области от 19 сентября 2025 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от 17 декабря 2025 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области - без удовлетворения.

Решение Коряжемского городского суда Архангельской области от 19 сентября 2025 г., апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от 17 декабря 2025 г. и настоящее кассационное определение могут быть обжалованы в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, который начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения и из которого исключаются срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции, в случае когда его составление откладывалось, а также время рассмотрения кассационной жалобы.

Кассационное определение в полном объеме изготовлено 10 июня 2026 г.