Главная // Пожарная безопасность // Пожарная безопасность (обновление 01.05.2026 по 01.06.2026) // ПостановлениеСПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 30.04.2026 N 16-2336/2026 (УИД 24MS0019-01-2025-004059-16)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в срок решения органа (организации, должностного лица), на законных основаниях осуществляющего государственный (муниципальный) контроль.
Решение: Удовлетворено.
Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 30.04.2026 N 16-2336/2026 (УИД 24MS0019-01-2025-004059-16)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в срок решения органа (организации, должностного лица), на законных основаниях осуществляющего государственный (муниципальный) контроль.
Решение: Удовлетворено.
ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2026 г. N 16-2336/2026
Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев жалобу на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 19 в г. Дивногорске Красноярского края от 26 ноября 2025 г. (с учетом определения об исправлении описки от 26 декабря 2025 г.),
решение Дивногорского городского суда Красноярского края от 18 февраля 2026 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном
частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации г. Дивногорска Красноярского края (далее - Администрация),
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 19 в г. Дивногорске Красноярского края от 26 ноября 2025 г., с учетом определения об исправлении описки от 26 декабря 2025 г., оставленным без изменения
решением Дивногорского городского суда Красноярского края от 18 февраля 2026 г., Администрация г. Дивногорска Красноярского края признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного
ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 70000 рублей.
В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, защитник Администрация г. Дивногорска Красноярского края В. просит отменить указанные судебные акты, приводя доводы о их незаконности, производство по делу прекратить.
Изучение материалов данного дела об административном правонарушении и доводов, содержащихся в жалобе, позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии с
ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" законодательство РФ о пожарной безопасности основывается на
Конституции РФ и включает в себя данный Федеральный
закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.
Требованиями
ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" предусмотрено, что граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.
В силу
ст. 37 указанного Федерального закона руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Согласно
п. 10 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального, городского округа.
Частью 12 ст. 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.
Из материалов дела следует, что основанием для привлечения Администрации г. Дивногорска Красноярского края к административной ответственности по
части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили выводы мирового судьи, поддержанные районным судом, о невыполнении пункта 2 предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, об устранении нарушений обязательных требований от 26.05.2025 г. со сроком исполнения 01.09.2025 г. Предписание выдано в связи с выявленным нарушением
п. 70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. N 1479, а именно: вокруг территории населенного пункта (п.Верхняя Бирюса) до начала пожароопасного периода не обновлена противопожарная минерализованная полоса.
Указанные обстоятельства подтверждены полно приведенными в обжалуемых судебных актах доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам
ст. 26.11 КоАП РФ.
Требования
ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные
ст. 26.1 данного Кодекса.
Действия администрации квалифицированы по
ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного
Кодекса и законодательства, регулирующего пожарную безопасность.
В силу
ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным
Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Анализ представленных в материалы данного дела об административном правонарушении доказательств позволяет прийти к выводу о том, что Администрация имела возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых
КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но не предприняла все зависящие от нее меры по их соблюдению.
Предписание выдано по результатам проверки, проведенной в рамках федерального государственного пожарного надзора, уполномоченным на то органом и в пределах предоставленной компетенции. Оно содержит указание на допущенные нарушения законодательства о пожарной безопасности и необходимость его устранения. Предписание соответствует действующему законодательству, направлено на устранение выявленных нарушений, является реально исполнимым, следовательно, является законным.
Доводы настоящей жалобы аналогичны доводам, заявленным в ходе судебных разбирательств, в том числе о том, что администрация не является субъектом административной ответственности, являлись предметом проверки двух судебных инстанций, обоснованно отклонены по мотивам, изложенным в соответствующих судебных актах. Оснований не согласиться с выводами судебных инстанций не имеется. Нормы материального права применены правильно.
Порядок и срок привлечения Администрации к административной ответственности соблюдены. Право на защиту при производстве по делу не нарушено.
Административное наказание назначено Администрации в минимальном размере санкции
ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
Жалоба заявителя на постановление об административном наказании рассмотрена районным судом с соблюдением требований
ст. 30.6 КоАП РФ, всем доводам, имеющим правовое значение, дана надлежащая оценка, в том доводу о применении
ст. 2.9 КоАП РФ.
Обстоятельств, которые в силу
пунктов 2 -
4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 19 в г. Дивногорске Красноярского края от 26 ноября 2025 г. (с учетом определения об исправлении описки от 26 декабря 2025 г.),
решение Дивногорского городского суда Красноярского края от 18 февраля 2026 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном
частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации г. Дивногорска Красноярского края, оставить без изменения, жалобу защитника Администрация г. Дивногорска Красноярского края В. - без удовлетворения.
Судья
И.В.КОНКИНА