Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Земсковой Н.В.,

судей Скоковой Д.И., Михайловой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, возложении обязанности произвести корректировку индивидуального лицевого счета,

по кассационной жалобе Н.

на решение Советского районного суда г. Липецка от 4 декабря 2024 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 17 ноября 2025 г.

заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Земсковой Н.В.,

Н. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (далее - ОСФР по Липецкой области) о возложении обязанности включить в страховой и специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости период работы с 11 мая 2001 г. по 2 июля 2012 г. в Государственной противопожарной службе МВД России, МЧС России, произвести корректировку индивидуального лицевого счета (далее - ИЛС).

Решением Советского районного суда г. Липецка от 4 декабря 2024 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 17 ноября 2025 г., исковые требования Н. удовлетворены частично. На ОСФР по Липецкой области возложена обязанность включить в страховой стаж Н. период службы в Государственной противопожарной службе МВД РФ, МЧС России с 1 января 2002 г. по 2 июля 2012 г. В удовлетворении требований Н. о возложении обязанности включить в страховой стаж Н. период службы в Государственной противопожарной службе МВД РФ, МЧС России с 11 мая 2001 г. по 31 декабря 2001 г., включить период службы с 11 мая 2001 г. по 2 июля 2012 г. в Государственной противопожарной службе МВД РФ, МЧС России в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ, произвести корректировку ИЛС, отказано.

В кассационной жалобе истец Н. просит отменить судебные акты, ссылаясь на нарушения судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, установленным судом.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле о времени и месте судебного разбирательства, в отсутствие сведений об объективных причинах невозможности явиться в суд, и в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой, неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Н.: с 5 мая 1988 г. по 11 мая 2001 г. работал в Управление Государственной противопожарной службы УВД администрации Липецкой области на должность пожарного склада военного имущества "НЗ" базы обеспечения мобготовности спецформирований; с 11 мая 2001 г. по 2 июля 2012 г. проходил службу в Государственной противопожарной службе МВД РФ, МЧС России Главного управления МЧС России по Липецкой области; с 3 июля 2012 г. по 31 декабря 2012 г. работал в ФКУ "3 ПЧ ФПС ГПС по Липецкой области в должности водителя автомобиля; с 11 марта 2013 г. по 30 июня 2019 г. работал в должности водителя автомобиля 22 пожарной части ФКУ "3 отряд Федеральной противопожарной службы Липецкой области", с 1 ноября 2014 г. в должности водителя автомобиля (пожарного) 22 пожарной части, с 1 апреля 2016 г. в должности водителя автомобиля (пожарного) 22 пожарно-спасательной части; с1 июля 2019 г. по настоящее время работает в должности водителя автомобиля (пожарного) 22 пожарно-спасательной части 3 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Управления МЧС России по Липецкой области.

На индивидуальном лицевом счете (далее - ИЛС) застрахованного лица Н. отражены периоды: военной службы по призыву с 19 июня 1995 г. по 25 января 1997 г.; работы в Данковском ООТ "Доломит" с 27 февраля 1997 г. по 27 апреля 1998 г., в АО "Доломит" с 1 января 1998 г. по 27 апреля 1998 г., в 8 отряде Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Липецкой области с 5 мая 1998 г. по 11 мая 2001 г.; военной службы и другой приравненной к ней службы (кроме военной службы по призыву) с 11 мая 2001 г. по 31 декабря 2001 г.; работы в ФКУ 3 пожарная часть Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы до Липецкой области с 3 июля 2012 г. по 31 декабря 2012 г., с 11 марта 2013 г. по 31 декабря 2014 г.

Периоды работы с 5 мая 1998 г. по 11 мая 2001 г., с 3 июля 2012 г. по 31 декабря 2012 г., с 11 марта 2013 г. по 31 декабря 2014 г. отражены в ИЛС как периоды работы, учитываемые для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Период с 11 мая 2001 г. по 31 декабря 2001 г. отражена в ИЛС без указания кода особых условий труда, период с 1 января 2002 г. по 2 июля 2012 г. в ИЛС не отражен.

В послужном списке Министерства внутренних дел Российской Федерации указано, что Н. с 11 мая 2001 г. по 2 июля 2012 г. проходил службу в органах внутренних дел, ему присваивались специальные звания - с 11 мая 2001 г. рядовой внутренней службы младший сержант внутренней службы, с 11 мая 2002 г. сержант внутренней службы, с 11 мая 2005 г. старший сержант внутренней службы, с 21 мая 2008 г. старшина внутренней службы, с 8 сентября 2008 г. прапорщик внутренней службы.

Начальником отдела кадровой, воспитательной работы и профессионального обучения Главного управления МСЧ России по Липецкой области в выдаче справки, уточняющей особый характер работы, отказано, поскольку за период службы такие справки не выдаются, Н. в период с 11 мая 2001 г. по 2 июля 2012 г. проходил службу в Государственной противопожарной службе Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Разрешая спор, оценив представленные в дело доказательства, суд первой инстанции исходя из того, что истец в период с 11 мая 2001 г. по 2 июля 2012 г. проходил службу в противопожарной службе, входящей в состав Министерства внутренних дел Российской Федерации по Липецкой области, в ГПС МЧС России по Липецкой области, пришел к выводу об отсутствии оснований для включения спорного периода в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", включив период с 1 января 2002 г. по 2 июля 2012 г. в страховой стаж истца.

Отказывая в удовлетворении требования о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж период службы с 11 мая 2001 г. по 31 декабря 2001 г., суд первой инстанции исходил из того, что сведения о данном периоде содержатся в ИЛС Н., пришел к выводу о недопустимости повторного включения периодов трудовой деятельности, учтенных пенсионным органом в страховой стаж ранее.

С данными выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием согласился суд апелляционной инстанции, указав, что истец в период с 11 мая 2001 г. по 2 июля 2012 г. не являлся работником государственной противопожарной службы МЧС России, а проходил службу в органах внутренних дел с присвоением специальных званий. Оценка пенсионных прав истца за периоды службы в органах внутренних дел в указанный период должна осуществляться в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции считает выводы судов соответствующими установленным по делу обстоятельствам, сделанными при правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения сторон, судами определены юридически значимые обстоятельства, представленные доказательства являлись предметом исследования и оценки.

В обжалуемых судебных актах приведены нормы материального права (статья 12, 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федеральный закон от 30 ноября 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", постановление Правительства Российской Федерации от 18 июня 2002 г. N 437 "Об утверждении Списка должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 20 июня 2005 г. N 385 "О федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы", статья 16 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Указ Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", Указ Президента Российской Федерации от 9 ноября 2001 г. N 1309 "О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности"), подлежащие применению к спорным отношениям, с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 5 февраля 2009 г. N 552-О-О, от 28 июня 2022 г. N 1548-О, а также результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на основании которых суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для включения в специальный стаж истца спорных периодов, осуществление корректировки индивидуального лицевого счета.

Вопреки доводам кассационной жалобы исходя из правового регулирования отношений, связанных с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, занятым на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предусмотренные законом правовые основания для включения в специальный стаж Н. для досрочного назначения пенсии по старости периодов его службы в противопожарной службе, входящей в состав Министерства внутренних дел Российской Федерации по Липецкой области, в ГПС МЧС России по Липецкой области отсутствуют.

При этом суды правомерно исходили из того, что действующим законодательством определен порядок сохранения пенсионных прав лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в случае оставления ими службы до приобретения права на пенсию за выслугу лет, при этом установлено правило о включении периодов прохождения военной, а также другой приравненной к ней службы только в страховой стаж. Правовых норм относительно зачета периодов службы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующее законодательство не содержит. В спорный период с 11 мая 2001 г. по 2 июля 2012 г. истец не являлся работником государственной противопожарной службы МЧС России, а проходил службу в органах внутренних дел с присвоением специальных званий.

Несогласие заявителя кассационной жалобы с выводами суда, основанными на оценке доказательств, равно как и иное понимание норм законодательства, подлежащих применению к спорным правоотношениям, не свидетельствуют о нарушения норм материального права, которые могли повлиять на исход дела, или о допущенной судебной ошибке, не являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемого судебного акта в кассационном порядке в силу части третьей статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В целом доводы кассационной жалобы не содержат фактов, которые не были проверены и учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного постановления, влияли на его обоснованность и законность, либо опровергали выводы суда, являются процессуальной позицией истца и не свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела судами были допущены нарушения, влекущие отмену вынесенных судебных актов.

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных актах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, не допущено.

С учетом изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

решение Советского районного суда г. Липецка от 4 декабря 2024 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 17 ноября 2025 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Н. - без удовлетворения.

Мотивированное определение изготовлено 17 апреля 2026 г.