Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Минтемировой З.А.,

судей Гаджимагомедова Т.С. и Францевой О.В.,

при секретаре судебного заседания Д.,

с участием прокурора Баркуева М.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции, без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора г. Буйнакска Омарова М.О. в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИП М. о приостановлении деятельности по эксплуатации МАЗС "Форсаж" до фактического устранения нарушений.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Гаджимагомедова Т.С., выступление прокурора, судебная коллегия

заместитель прокурора г. Буйнакска Омаров М.О. обратился в Буйнакский районный суд РД в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ИП М. о приостановлении деятельности МАЗС, расположенной по адресу: г. Буйнакск, ул. Им. Газимагомеда, д. 6 "а" на земельном участке с кадастровым номером N, до фактического устранения указанных в иске нарушений законодательства о противопожарной безопасности и трудового законодательства.

Требования истца мотивированы тем, что прокуратурой г. Буйнакска во исполнение поручения Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 30.09.2024 за исх. 07-64/650-24-20820001 с привлечением соответствующих специалистов проведена проверка исполнения требований трудового, пожарного, земельного и градостроительного законодательства при эксплуатации автомобильной автозаправочной станции ИП М., расположенной по адресу: <адрес>

Установлено, что ИП М. эксплуатирует указанную МАЗС в нарушении противопожарного и трудового законодательства.

Так, вопреки требованиям ст. 4, ст. 6 Федерального закона N 123 от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", пп. 6.18, 6.21, 6.22, 6.27, 7.18, 7.35, 8.14, 8.49, 8.54 Свода Правил 156.13130.2014 и пп. "в" п. 384 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" МАЗС не оснащена очистными сооружениями для атмосферных осадков, которые должны отвечать следующим требованиями: оборудование очистных сооружений, в свободное пространство которого могут поступать пары топлива, должно располагаться подземно, емкости-накопители необходимо оснащать датчиками уровня, обеспечивающими подачу сигнала оператору при их номинальном заполнении, оборудование для опорожнения емкостей-накопителей от нефтепродуктов должно обеспечивать осуществление этой операции закрытым способом, линии деаэрации емкостей должны соответствовать требованиям, предъявляемым настоящими нормами к линиям деаэрации топливных резервуаров, трубопроводы для жидкости необходимо оснащать гидрозатворами, на территории МАЗС отсутствуют указатели въезда и выезда для автотранспортных средств, для маневрирования и выезда с территории автозаправочной станции для каждого транспортного средства на покрытие дорог не нанесены отличительные разметки или иные визуальные указатели, не соблюдено расстояние от ТРК до помещений МАЗС, выход из помещений МАЗС в сторону ТРК и площадок для АЦ составляет менее 15 м, отсутствует дополнительный эвакуационный выход, размещаемый на расстоянии более 15 м от указанных выше сооружений и оборудования или в противоположную от них сторону, система заземления для АЦ не соответствует требованиям Правил устройства электроустановок, т.е. для контроля заземления АЦ не применены специализированные автоматизированные устройства заземления, осуществляющие автоматическое прекращение наполнения резервуара или сигнализацию при неисправности системы заземления АЦ, резервуары для хранения топлива не оборудованы системами предотвращения их переполнения, обеспечивающими при достижении 90 процентного заполнения резервуара автоматическую сигнализацию (световую и звуковую) персоналу АЗС, а при 05 процентном заполнении - автоматическое прекращение наполнения резервуара не более чем за 5 с. Если технологической системой предусмотрено прекращение наполнение резервуара топливом только в автоматическом режиме, то допускается вместо указанной сигнализации предусматривать сигнализацию об автоматическом прекращении наполнения при достижении 95 процентного заполнения резервуара, не предусмотрено противопожарное расстояние от резервуарной установки ТРК и подземных резервуаров для ЛВЖ до объектов защиты, а также между зданиям и сооружениями, расположенными на территории МАЗС, а именно от ТРК (СУГ и ЛВЖ) до зданий и сооружений классов функциональной пожарной безопасности Ф1 - Ф4 (МАЗС и других зданий - менее 60 м, от ТРК до здания операторской - меньше 9 м), не предусмотрено противопожарное расстояние от площадки для АЦ с жидким моторным топливом до площадки для АЦ СУГ и наружные установки перекачивания СУГ - меньше 15 метров, отсутствует наружный противопожарный водоем объемом не менее 200 м3, объем имеющегося водоем а не соответствует требованиям, не представлена декларация пожарной безопасности объектов, устройство заправочных островков для СУГ, бензина и дизельного топлива должно исключать возможность перетекания аварийных проливов топлива от островка к островку, не обеспечена автоматизация систем противопожарной защиты в случае срабатывания пожарной сигнализации.

Кроме того, вопреки требованиям пп. 10, 13, 373 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", ст. 4, ст. 6 Федерального закона N 123 от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", пп. 6.22, 6.35, 6.38, 6.39, 7.11 Свода Правил 156.13130.2014 в некоторых помещениях МАЗС отсутствует установка автоматической пожарной сигнализации, в местах установки приемно-контрольных приборов пожарных не размещена информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты, руководитель организации не обеспечил в установленные технической документацией сроки очистку технологического оборудования на автозаправочной станции, в котором обращалось топливо или его пары, собственник не обеспечил проверку состояния огнезащитного покрытия деревянных конструкций чердачного помещения (не представлен акт пропитки), резервуары для хранения топлива не оборудованы системами контроля их герметичности, подземные одно стенные резервуары для хранения топлива должны устанавливаться внутри оболочек, выполненных из материалов, устойчивых к воздействию нефтепродуктов и окружающей среды в условиях и в течение времени эксплуатации, а также исключающих проникновение топлива в грунт при возможных утечках из внутреннего пространства, образуемого стенками оболочек и резервуаров. Свободное пространство между указанными стенками должно быть заполнено с уплотнением негорючим материалом, не определены площадки для высадки пассажиров.

Указанные нарушения также отражены в справке специалиста ОНД и ПР N 4 по г. Буйнакску, Буйнакскому и Унцукульскому районам от 18.10.2024.

В деятельности АЗС выявлены нарушения и трудового законодательства Российской Федерации.

Так, в нарушение требования части 3 статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работники не проинформированы об условиях и охране труда на их рабочих местах, о существующих профессиональных рисках и их уровнях, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, имеющихся на рабочих местах, о предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты, об использовании приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, в целях контроля за безопасностью производства работ. В нарушение требования части 2 статьи 217 ТК РФ работодателем не представлено свидетельств создания и функционирования системы управления охраной труда;

В нарушение требований ч. 4 ст. 91, ч. 3 ст. 300 и ч. 4 ст. 124 ТК РФ ИП М. на автомобильной заправочной станции, расположенной по адресу: <адрес> не ведет учет времени, фактически отработанного каждым работником, не предоставил сведения о предоставлении работникам ежегодного оплачиваемого отпуска, не соблюден запрет о не предоставлении работнику ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд.

Вопреки ч. 1 ст. 123 ТК РФ ИП М. не утвердил график отпусков не позднее, чем за две недели до наступления календарного года с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации для принятия локальных нормативных актов.

В нарушение требований статьи 22.1 - 22.3, часть 1 статьи 136 ТК РФ ИП М. не представлены свидетельства извещения каждого работника в письменной форме о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, о размерах и об основаниях произведенных удержаний, об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Работодателем не представлена утвержденная в установленном порядке форма расчетного листка;

Согласно требованию части 4 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", специальная оценка условий труда на рабочих местах проводится не реже чем один раз в пять лет.

В нарушение требования части 4 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" ИП М. не проведена специальная оценка условий труда на рабочих местах.

В соответствии с требованием статьи 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда; недопущениеработников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленномпорядкеобучения по охране труда, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверки знания требований охраны труда.

Указанные требования законодательства работодателем исполнены ненадлежащим образом.

Правительством Российской Федерации от 24.12.2021 принято Постановление N 2464 "О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда".

Однако, в нарушение Требования статьи 214, 219 ТК РФ, абзаца 1 пункта 11 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 N 2464 у работодателя отсутствует утвержденная (с учетом мнения профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа (при наличии) программа проведения вводного инструктажа по охране труда, разработанная на основе примерного перечня тем согласно приложению N 1 к Правилам обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 N 2464, с учетом специфики деятельности организации; в нарушение требования статьи 214, статьи 219 ТК РФ, пункта 81 Правил N 2464 работодателем не установлены форма и порядок учета работников, подлежащих обучению по охране труда; работодателем не утвержден порядок регистрации проведенных инструктажей по охране труда и формы их документирования; в нарушение требования статьи 214, 219 ТК РФ, пункта 13 Правил N 2464 работодателем не утвержден перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа по охране труда; В нарушение требования статьи 214, статьи 219 ТК РФ, пункта 9 Правил 2464 работодателем не определены формы и методы проведения инструктажа по охране труда; В нарушение требования Статья 214, статья 219 ТК РФ, пункты 45 - 49 Правил N 2464 у работодателя отсутствуют программы обучения по охране труда: по программе обучения по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда продолжительностью не менее 16 часов; по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков, продолжительностью не менее 16 часов; по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда; Согласно требованию статьи 214, статьи 219 ТК РФ, пункта 85 Правил N 2464 для обеспечения функционирования комиссий работодателя по проверке знания требований охраны труда работников, в том числе специализированной комиссии и единой комиссии, работодатель обязан обеспечить проведение обучения по охране труда минимального количества работников в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.

Согласно требованию статьи 214, 219 ТК РФ, пункта 91 Правил N 2464, результаты проверки знания требований охраны труда работников после завершения обучения требованиям охраны труда, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты оформляются протоколом проверки знания требований охраны труда.

Работодателем не представлено утвержденные в установленном законодательством порядке Программы обучения по оказанию первой помощи пострадавшим, Программы обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты.

Согласно требованию пункта 99 Правил N 2464, статьи 214, статьи 219 ТК РФ Работодатель проводит обучение работников требованиям охраны труда, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, обучение по использованию (применению) СИЗ после регистрации в реестре индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, в соответствии с требованиями 11 Правил N 2464, при условии внесения информации о нем в личный кабинет индивидуального предпринимателя, юридического лица, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, в информационной системе охраны труда Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. Требование пункта 118 Правил N 2464, статьи 214, статьи 219 Трудового кодекса РФ, согласно которым индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, после проведения проверки знания требований охраны труда передают в реестр обученных лиц сведения, не соблюдено.

В нарушение требований части 3 ст. 214, части 1, 8, 9 ст. 220 ТК РФ перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, утвержденный приказом Минтруда России, Минздрава России от 31.12.2020 N 988н/N 1420н Работодатель не обеспечил организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований.

Лица, принимаемые на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, не прошли обязательные предварительные (при поступлении на работу) медицинские осмотры и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры. Работодателем нарушены: Статья 69 ТК РФ, часть 1 статьи 213 ТК РФ, часть 1 статьи 266 ТК РФ, часть 2 статьи 328 ТК РФ, статья 330.3 ТК РФ.

В нарушение абзаца 2 пункта 2.1.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13.01.2003 N 1/29 с изменениями, внесенными приказом Министерства труда Российской Федерации N 697н (далее - Порядок N 1/29) у работодателя отсутствует утвержденная программа проведения вводного инструктажа по охране труда, разработанная на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности организации. В нарушение требования Абзаца 5 пункта 2.1.3 Порядка N 1/29 журналы проведения инструктажей отсутствуют.

Вопреки требованиям статьи 214, статья 219 ТК РФ Работодателем (или уполномоченным им лицом) не установлен конкретный порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ;

Согласно представленным трудовым договорам, индивидуальный предприниматель М. использует труд двух наемных работников, с которыми заключены трудовые договоры.Согласно требованию статьи 309.2 ТК РФ Работодатель - субъект малого предпринимательства, который отнесен к микро предприятиям, и работодатель - некоммерческая организация вправе отказаться полностью или частично от принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права (правил внутреннего трудового распорядка, положения об оплате труда, положения о премировании, графика сменности и других актов), за исключением локального нормативного акта о временном переводе работников на дистанционную работу, принимаемого работодателем в соответствии со статьей 312.9 настоящего Кодекса. При этом для регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений работодатель - субъект малого предпринимательства, который отнесен к микро предприятиям, и работодатель - некоммерческая организация должны включить в трудовые договоры с работниками условия, регулирующие вопросы, которые в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, должны регулироваться локальными нормативными актами. Указанные трудовые договоры заключаются на основетиповой формытрудового договора, утверждаемой Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2016 N 858 "О типовой форме трудового договора, заключаемого между работником и работодателем - субъектом малого предпринимательства, который относится к микро предприятиям, и работником и работодателем - некоммерческой организацией" утверждена Типовая форма трудового договора, вместе с тем, трудовые договоры, заключенные индивидуальным предпринимателем с 7 работниками указанной форме не соответствуют, в заключенные трудовые договоры не включены характеристики рабочего места по условиям труда (не соблюдено требование части 2 статьи 57, части 1 статьи 294 Трудового кодекса Российской Федерации в нарушение требования пункта 6 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.06.2009 N 290н у работодателя отсутствует локальный нормативный акт, утверждающий нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви, средств индивидуальной защиты. Согласно требованию статьи 214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагается на работодателя. Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников, в том числе приобретение за счет собственных средств и выдачусредств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательствомРоссийской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 г. N 776н утверждены Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами. Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами (далее - Правила) устанавливают обязательные требования к обеспечению работников средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ) и смывающими средствами, включая определение потребности, организацию приобретения, выдачи, эксплуатации (использования), хранения, ухода (обслуживания) и вывода из эксплуатации.Работодателем допущены нарушения в части обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами. Нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и иных средств индивидуальной защиты работодателем не утверждены. Не представлено свидетельств информирования работников о полагающихся им СИЗ и смывающих средствах согласно Нормам и способах выдачи, условиях хранения, а также об ответственности за целостность и комплектность СИЗ в случае хранения СИЗ у работников в нерабочее время; проведение обучения, инструктажа или иного способа информирования работников о правилах эксплуатации СИЗ, использование которых требует от них практических навыков, знаний о простейших способах проверки их работоспособности и исправности. Работодателем не надлежащим образом организован учет и контроль за выдачей работникам СИЗ и смывающих средств, а также за своевременным возвратом СИЗ по истечение нормативного срока эксплуатации или срока годности СИЗ либо в случае досрочного выхода СИЗ из строя, обеспечение хранение СИЗ в соответствии с эксплуатационной документацией изготовителя, сушку, выявление повреждений в процессе эксплуатации и ремонт СИЗ в период эксплуатации. работодателем не обеспечен уход (стирка, химчистка, обеспыливание, дегазация, дезактивация, дезинфекция), обслуживание СИЗ в соответствии с рекомендациями изготовителей СИЗ; не обеспечен своевременный прием от работников и вывод из эксплуатации, а также утилизация СИЗ. В нарушение требования части 3 статьи 221, часть 3 статьи 214 Трудового Кодекса Российской Федерации работодателем не представлено свидетельств обеспечения за счет собственных средств приобретение и выдачу СИЗ и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Указанные нарушения также отражены в справке Государственной инспекции труда РД от 16.10.2024.

В судебном заседании прокурор Баркуев М.М. исковые требования поддержал, пояснив, что науказанной МАЗС "Форсаж" нарушения законодательства противопожарной и промышленной безопасности, а также трудового законодательства не устранены, в связи с чем, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик М., представитель третьего лица - ОНД и ПР N 4 по г. Буйнакску, Буйнакскому району А., представитель третьего лица - Государственная инспекция труда РД надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела представителя для участия в деле не направили.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке сторон, в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, поддержавшего исковые требования и просившего их удовлетворить в полном объеме, исследовав и оценивсобранные по делу доказательства в их совокупности, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законами.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Статьей 2 Федерального закона "О пожарной безопасности" установлено, что законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (ФЗ N 123 от 22.07.2008.) определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к зданиям и сооружениям.

В соответствии с требованиями ст. 37 Федерального закона от N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В силу части 3 ст. 11 ТК РФ все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда (абзацы 1, 2, 4 части 2 ст. 22 ТК РФ).

Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. Условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда (части 1 и 2 ст. 216.1 ТК РФ).

Частью 1 ст. 214 ТК РФ определено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить, в том числе: обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда (абзац 11 части 3 статьи 214 ТК РФ).

Как следует из материалов дела, собственником земельного участка, на территории которого расположена МАЗС по адресу: г. Буйнакск, ул. Им. Газимагомеда, д. 6 "а", с кадастровым номером N является Г. Указанные обстоятельства сторонами по делу не оспариваются как и то обстоятельство, что по договору аренды от 01.07.2021 предпринимательской деятельностью на даннойМАЗС занимается М.

Проведенной прокурорской проверкой соблюдения требований действующего законодательства на МАЗС "Форсаж" выявлены нарушения, которые отражены в соответствующих актах проверок.

В частности, ответчиком осуществляется предпринимательская деятельность на МАЗС "Форсаж" в нарушение вышеуказанных требований о пожарной безопасности, а также трудового законодательства.

Указанные нарушения зафиксированы в справках ОНД и ПР N 4 по г. Буйнакску, Буйнакскому и Унцукульскому районам от 18.10.2024, а также Государственной инспекции труда РД от 16.10.2024.

Кроме того, ответчиком какие-либо доказательства о полном устранении выявленных нарушений законодательства о противопожарной безопасности, а также трудового законодательства в суд не представлено.

Судебная коллегия критически относится к доводам ответчика о том, что выявленные истцом нарушения противопожарного и трудового законодательства на момент рассмотрения дела в суде им устранены, поскольку они являются голословными.

В соответствии со статьей 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.

Из смысла ст. 1065 ГК РФ следует, что пресечение деятельности, создающей угрозу причинения вреда, является одним из способов защиты гражданских прав. По данному виду иска доказыванию подлежит: само наличие опасности причинения вреда в будущем; опасность причинения вреда исходит от лица, осуществляющего подлежащую запрету деятельность; вред исходит от длящейся деятельности (если вред причинен однократным действием, то он не представляет опасности в будущем); способ причинения вреда; отсутствие другого способа исключения возможности причинения вреда в будущем (если вред можно исключить другим способом, то удовлетворение иска исключается); последствия удовлетворения иска (при удовлетворении иска не будет причинено большего вреда).

Иск может быть удовлетворен только при доказанности в совокупности всех обстоятельств, указанных выше.

Пункт 2 статьи 1065 ГК РФ определяет отношения, связанные с причинением вреда, влекущим его возмещение; с последующим применением превентивных мер, в качестве которых выступает прекращение или приостановление вредоносной деятельности, в результате совершения которой был причинен вред.

Применению превентивных мер в данном случае должно предшествовать наличие обязательства из причинения вреда (вред, причиной которого была вышеуказанная деятельность).

Суд в таком случае может либо приостановить деятельность предприятия, либо прекратить. Приостановление судом деятельности может иметь место в случаях, когда существует реальная возможность ее применить, в результате чего вредоносность будет исключена или наступление отрицательных последствий будет сведено к разумному минимуму.

Исходя из диспозиции статьи 1065 ГК кодекса РФ в системном толковании сп.1 статьи 56 ГПК РФ возможность причинения вреда в будущем и необходимости запретить ту или иную деятельность лежит на лице, обратившемся в суд, то есть, истце.

По смыслу ст. 1065 ГК РФ для удовлетворения иска, основанного на ее положениях, заинтересованное лицо должно доказать, какая именно деятельность предприятия может причинить в будущем вред, в чем конкретно он будет выражен.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности

С учетом изложенного, судебная коллегия соглашается с доводами истца о том, что имеющиеся на МАЗС "Форсаж" нарушения пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства создают угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга граждан, поскольку деятельность МАЗС связана с источником повышенной опасности, выявленные на МАЗС нарушения законодательства пожарной безопасности угрожают причинением вреда в будущем, - могут привести к неблагоприятным последствиям в случае чрезвычайного происшествия или аварии.

Исходя из положений статьи 206 ГПК РФ, предусматривающей при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, право суда установить определенный срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, учитывая необходимость устранения нарушений в определенный во времени срок, суд полагает необходимым предоставить ответчику срок для устранения выявленных не устраненных на день вынесения решения суда нарушений законодательства о пожарной безопасности - в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Таким образом исковые требования заместителя прокурора г. Буйнакска Омарова М.О. в защиту интересов неопределенного круга лиц по устранению выявленных прокуратурой нарушений подлежат удовлетворению в части приостановления деятельности возложения на последнего обязанности устранить нарушения законодательства пожарной безопасности и трудового законодательства с приостановлением деятельности по эксплуатации указанной МАЗС "Форсаж" до фактического устранения нарушений, указанных в справках специалиста ОНД и ПР N 4 по г. Буйнакску, Буйнакскому и Унцукульскому районам от 18.10.2024, а также Государственной инспекции труда РД от 16.10.2024.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Указанные выше обстоятельства ответчиком в данном случае не оспорены, поскольку эти обстоятельства подтверждаются представленными в суд письменными доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, пп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Из анализа данных норм следует, что, если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец.

Учитывая, что прокурор при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с пунктом 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

В данном случае размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с ответчика, следует определять исходя из размера государственной пошлины, которую должно было уплатить лицо, в интересах которого прокурором предъявлен иск.

Из содержания искового заявления следует, что прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга физических лиц.

Согласно разъяснениям, данным Пленумом ВС РФ в п. 4 Постановления от 11.12.2012 N 30, если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины (часть 1 статьи 103 ГПК РФ, подпункт 8 пункта 1 статьи 333.20 части второй Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: для физических лиц - N рублей; для организаций - N рублей. Принимая во внимание, что исковые требования прокурора в интересах физических лиц судебной коллегией удовлетворены, с учетом приведенных выше правовых норм, взысканию с ответчика в доход местного бюджета подлежит в государственная пошлина в размере N рублей.

В соответствии с положениями п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Следовательно, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика ИП М.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

решение Буйнакского районного суда РД от 14 мая 2025 г. отменить.

исковые требования заместителя прокурора г. Буйнакска Омарова М.О. в интересах неопределенного круга лиц к ИП М. удовлетворить.

Приостановить деятельность МАЗС "Форсаж", расположенной по адресу: г. Буйнакск, ул. Им. Газимагомеда, д. 6 "а" на земельном участке с кадастровым номером <...>.

Обязать индивидуального предпринимателя М. в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить на МАЗС "Форсаж", расположенной по адресу: Республика Дагестан, г. Буйнакск, ул. Им.Газимагомеда, д. 6 "а" на земельном участке с кадастровым номером <...>, нарушения действующего законодательства пожарной безопасности и трудового законодательства Российской Федерации следующим образом:

- оснастить АЗС очистными сооружениями для атмосферных осадков, отвечающих требованиям ст. ст. 4 и 6 Федерального закона от 22.07.2008 N? 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Закона N? 123), пп. 6.21 и 6.22 Свода Правил 156.13130.2014 (далее - СП);

- обеспечить расстояние от ТРК до помещений АЗС в соответствии с требованиями ст. ст. 4 и 6 Закона N? 123 и п. 6.18 СП;

- оборудовать резервуары для хранения топлива системами предотвращения их переполнения, обеспечивающими при достижении 90% заполнения резервуара автоматическую сигнализацию (световую и звуковую) персоналу АЗС, а при 95 процентном заполнении - автоматическое прекращение наполнения резервуара не более чем за 5 с. Если технологической системой предусмотрено прекращение наполнение резервуара топливом только в автоматическом режиме, то допускается вместо указанной сигнализации предусматривать сигнализацию об автоматическом прекращении наполнения при достижении 95% заполнения резервуара в соответствии с требованиями ст. ст. 4 и 6 Закона N? 123 и п. 7.18 СП;

-обеспечить противопожарное расстояние от резервуарной установки топливо-раздаточной колонки (далее - ТРК) и подземных резервуаров для легковоспламеняющихся жидкостей (далее - ЛВЖ) до объектов защиты, а также между зданиями и сооружениями, расположенными на территории АЗС, соответствующее требованиям ст. ст. 4 и 6 Закона N? 123 и табл. 2 и табл. 6 СП;

-обеспечить противопожарного расстояния от площадки для автомобильных цистерн (далее - АЦ) с жидким моторным топливом до площадки для АЦ для сжиженного углеводородного газа (далее - СУГ) и наружные установки перекачивания СУГ в соответствии со ст. 4 и 6 Закона N? 123 и табл, 2 и табл. 6 СП;

- обеспечить наружным противопожарным водоемом объемом не менее 200 м3 в соответствии с требованиями ст. ст. 4 и 6 Закона N? 123 и п. 8.49 СП;

- составить декларацию пожарной безопасности объектов, что предусмотрено ст. 64 Закона N? 123;

- обустроить заправочные островки для СУГ, бензина и дизельного топлива, исключающие возможность перетекания аварийных проливов топлива от островка к островку, в соответствии со ст. ст. 4 и 6 Закона N? 123, п. 8.14 СП);

- обеспечить автоматизацию систем противопожарной защиты в случае срабатывания пожарной сигнализации в соответствии со ст. ст. 4 и 6 Закона N? 123 и п. 8.54 СП;

- обеспечить в установленные технической документации сроки очистку технологического оборудования на АЗС, в котором обращалось топливо или его пары (резервуары, емкости, трубопроводы и др.) в соответствии с п. 373 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 N? 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации";

- оборудовать системами контроля герметичности резервуары для хранения топлива в соответствии со ст. ст. 4 и 6 Закона N? 123 и п. 6.35 СП;

- установить подземные одностенные резервуары для хранения топлива внутри оболочек, выполненных из материалов, устойчивых к воздействию нефтепродуктов и окружающей среды в условиях и в течение времени эксплуатации, а также исключающих проникновение топлива в грунт при возможных утечках из внутреннего пространства, образуемого стенками оболочек и резервуаров. Свободное пространство между указанными стенками должно быть заполнено с уплотнением негорючим материалом, способным впитывать в себя топливо, что предусмотрено ст. ст. 4 и 6 Закона 3 123, пп. 6.22 и 7.11 СП);

- устранить грубые нарушения требований ст. ст. 4 и 6 Закона 123 и прил. "Б" СП, при визуальном осмотре на территории резервуарного парка АЗС выявлены 2 надземных топливных резервуара номинальным объемом примерно N м3;

- обеспечить расстояние до противопожарного водоема АЗС, соответствующего требованиями ст. ст. 4 и 6 Закона N? 123 и п. 10.5 СП 8.13130.2020;

- определить площадки для высадки пассажиров, что предусмотрено ст. ст. 4 и 6 Закона N? 123 и п. 6.38 СП;

- установить резервуары хранения топлива в емкость для сбора аварийного пролива топлива, соответствующей требованиям ст. ст. 4 и 6 Закона N 123 и п. "Б.4" приложения "Б" СП;

- информировать работников об условиях и охране труда на их рабочих местах, о существующих профессиональных рисках и их уровнях, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, имеющихся на рабочих местах, о предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты, об использовании приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, в целях контроля за безопасностью производства работ в соответствии с ч. 3 ст. 214 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ);

- создать систему управления охраной труда, что предусмотрено ч. 2 ст. 217 ТК РФ;

- вести учет времени, фактически отработанного каждым работником, предоставлять работникам ежегодного оплачиваемые отпуска, соблюдать запреты о непредоставлении работнику ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд в соответствии с ч. 4 ст. 91, ч. 4 ст. 124 и ч. 3 ст. 30 ТК РФ;

- утвердить в соответствии с ч. 1 ст. 123 ТК РФ график отпусков не позднее, чем за две недели до наступления календарного года с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов;

- известить в соответствии со ст. ст. 22.1 - 22.3, ч. 1 ст. 136 ТК РФ каждого работника в письменной форме о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, о размерах и об основаниях произведенных удержаний, об общей денежной сумме, подлежащей выплате, утверждение в установленном порядке формы расчетного листка, подготовить соответствующие свидетельства;

- провести специальную оценку условий труда на рабочих местах в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N? 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда";

- обеспечить в соответствии с требованиями ст. 214 ТК РФ обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверки знания требований охраны труда;

- утвердить в соответствии со ст. ст. 214 и 219 ТК РФ, абз. 1 П. 11 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 N? 2464 (далее - Правила N? 2464) (с учетом мнения профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа (при наличии) программу проведения водного инструктажа по охране труда, разработанную на основе примерного перечня тем согласно приложению N? 1 к Правилам N? 2464, с учетом специфики деятельности организации;

- установить форму и порядок учета работников, подлежащих обучению по охране труда, утвердить порядок регистрации проведенных инструктажей по охране труда и формы документирования в соответствиис требованиями ст. ст. 214 и 219 ТК РФ, п. 81 Правил N? 2464;

- утвердить перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа по охране труда, в соответствии со ст. ст. статьи 214, 219 ТК РФ, п. 13 Правил N? 2464;

- определить формы и методы проведения инструктажа по охране труда в соответствии со ст. ст. 214 и 219 ТК РФ, п. 9 Правил N? 2464;

- разработать программы обучения по охране труда: по программе обучения по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда продолжительностью не менее 16 часов; по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков, продолжительностью не менее 16 часов; по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предьявляются дополнительные требования в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда в соответствии с требованиями ст. ст. 214 и 219 ТК РФ и пп. 45 - 49 Правил N? 2464;

- обеспечить функционирование комиссий по проверке знания требований охраны труда работников, в том числе специализированной комиссии и единой комиссии, путем проведения обучения по охране труда минимального количества работников в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, в соответствии с требованиями ст. ст. 214 и 219 ТК РФ и п. 85 Правил N? 2464;

- оформить результаты проверки знания требований охраны труда работников после завершения обучения требованиям охраны труда, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты протоколом проверки знания требований охраны труда, что предусмотрено ст. ст. 214 и 219 ТК РФ и п. 91 Правил N? 2464;

- обеспечить прохождение работниками в соответствии с требованиями ст. ст. 214 и 219 ТК РФ, пп. 99 и 218 Правил N? 2464 обучения по охране труда, оказанию первой помощи пострадавшим, использованию (применению) средств индивидуальной защиты, утверждение соответствующих программ после регистрации в реестре индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, в соответствии с требованиями 11 Правил N? 2404, при условии внесения информации о нем в личный кабинет индивидуального предпринимателя, юридического лица, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, в информационной системе охраны труда Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, передачи в реестр обученных лиц соответствующих сведений;

- обеспечить организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований, что предусмотрено ч. 3 ст. 214, ч. 1, 8 и 9 ст. 220 ТК РФ, Перечнем вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, утвержденным приказом Минтруда России, Минздрава России от 31.12.2020 N? 988н/N? 1420н;

- обеспечить прохождение лицами, принимаемыми на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, обязательных предварительных (при поступлении на работу) медицинских осмотров и периодических (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинских осмотров в соответствии со ст. 69, ч. 1 ст. 213, ч. 1 ст. 266, ч. 2 ст. 328, ст. 330.3 ТК РФ;

- утвердить программы проведения вводного инструктажа по охране труда, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности организации ведение журналов проведенных инструктажей, что предусмотрено абз. 2 п. 2.1.2 и абз. 5 п. 2.1.3 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13.01.2003 N? 1/29 с изменениями, внесенными приказом Министерства труда Российской Федерации N? 697н (далее - Порядок N? 1/29);

- установить конкретный порядок, форму, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ, в соответствии с требованиями ст. ст. 214 и 219 ТК РФ;

- привести трудовые договоры, заключенных с 7 наемными работниками, в соответствие с Типовой формы трудового договора, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2016 N?858 "О типовой форме трудового договора, заключаемого между работником и работодателем - субъектом малого предпринимательства, который относится к микропредприятиям, и работником и работодателем - некоммерческой организацией", в том числе включить характеристики рабочего места по условиям труда в соответствии с ч. 2 ст. 57, ч. 1 ст. 294 ТК РФ;

- принять локальный нормативный акта, утверждающий нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви, средств индивидуальной защиты, в соответствии с п. 6 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.06.2009 N? 290н;

- утвердить нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и иных средств индивидуальной защиты; представить свидетельства информирования работников о полагающихся им средств индивидуальной защиты и смывающих средствах согласно Нормам и способам выдачи, условиях хранения, а также об ответственности за целостность и комплектность средств индивидуальной защиты в случае хранения средств индивидуальной защиты у работников в нерабочее время; провести обучение, инструктаж или иной способ информирования работников о правилах эксплуатации средств индивидуальной защиты, использование которых требует от них практических навыков, знаний о простейших способах проверки их работоспособности и исправности; надлежаще организовать учет и контроль за выдачей работникам средств индивидуальной защиты и смывающих средств, а также за своевременным возвратом средств индивидуальной защиты по истечение нормативного срока эксплуатации или срока годности средств индивидуальной защиты либо в случае досрочного выхода средств индивидуальной защиты из строя, обеспечение хранение средств индивидуальной защиты в соответствии с эксплуатационной документацией изготовителя, сушку, выявление повреждений в процессе эксплуатации и ремонт средств индивидуальной защиты в период эксплуатации; обеспечить уход (стирка, химчистка, обеспыливание, дегазация, дезактивация, дезинфекция), обслуживание средств индивидуальной защиты в соответствии с рекомендациями изготовителей средств индивидуальной защиты; обеспечить своевременный прием от работников и вывод из эксплуатации, а также утилизацию средств индивидуальной защиты, представление свидетельств обеспечения за счет собственных средств приобретение и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, что предусмотрено ст. ст. 214 и 221 ТК РФ, Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 г. N?776н "Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами".

Взыскать с ИП М. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере N руб.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение составлено 18 марта 2026 г.