Мотивированное определение изготовлено 06.03.2026

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Зоновой А.Е.,

судей Редозубовой Т.Л., Пономаревой А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Л. к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области, Территориальной комиссии по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и членам их семей жилых помещений или единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья об оспаривании решения, возложении обязанности,

по апелляционной жалобе ответчика ГУ МЧС России по Свердловской области на решение Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 28.05.2025 (дело N 2-2908/2025).

Заслушав доклад судьи Пономаревой А.А., объяснения представителя истца по доверенности Т., представителя ответчика по доверенности П., судебная коллегия

Л. обратился в суд с иском к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (далее - ГУ МЧС России по Свердловской области), Территориальной комиссии по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и членам их семей жилых помещений или единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья (далее - Территориальная комиссия), в котором просил:

признать незаконным решение Территориальной комиссии, оформленное протоколом N 8 от 25.10.2024, в части отказа истцу в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения;

признать за истцом право быть признанным нуждающимся в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения;

возложить на Территориальную комиссию обязанность отменить решение, оформленное протоколом N 8 от 25.10.2024, и повторно рассмотреть вопрос о постановке истца на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения с момента первоначального обращения, а именно с 24.09.2024.

В обоснование заявленных требований истец пояснил, что проходил службу в Федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы с 01.09.2003 по 24.09.2024. Приказом ГУ МЧС России по Свердловской области N 285нс от 12.09.2024 уволен со службы по п. 4 ч. 2 ст. 83 Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. 24 сентября 2024 года истец обратился с заявлением в жилищную комиссию о принятии его на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. 25 октября 2024 года в принятии на учет истцу отказано со ссылкой на отсутствие нуждаемости, поскольку истец проживает в жилом помещении, общая площадь которого на каждого члена семьи составляет более 15 кв. м. Истец полагает, что данные выводы Территориальной комиссии не соответствуют действительности, поскольку членом семьи <...> (своего отца, собственника жилого помещения) и <...> (своей матери) истец не является, в жилом помещении в п. Троицкий, где зарегистрирован по месту жительства, не проживает, снимает жилое помещение в г. Екатеринбурге, в данный момент в г. Сочи, свои жилищные условия истец не ухудшал.

Ответчик ГУ МЧС России по Свердловской области полагал требования необоснованными, пояснил, что в заявлении от 24.09.2024 истец указал, что является членом семьи <...>1 (отец) и <...>2 (мать), зарегистрирован и проживает по адресу: <...>. Иных сведений в заявлении и приложенных к нему документах истцом не сообщалось. Данное жилое помещение принадлежит на праве собственности отцу истца, общая жилая площадь составляет 73,8 кв. м, что более учетной нормы обеспеченности на 1 человека. Кроме того, матери истца на праве собственности принадлежит квартира в <...>, площадью 26,8 кв. м. С учетом данных сведений нуждаемость истца в предоставлении единовременной социальной выплаты не установлена.

Решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 28.05.2025 исковые требования Л. удовлетворены частично.

На ГУ МЧС России по Свердловской области в лице Территориальной комиссии возложена обязанность повторно рассмотреть вопрос о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения по заявлению Л. от 24.09.2024.

В удовлетворении остальных исковых требований отказано.

С решением не согласился ответчик ГУ МЧС России по Свердловской области, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить. Указывает на то, что иных сведений, кроме указанных в заявлении, истец при обращении в Территориальную комиссию не сообщил, подтвердил в заявлении достоверность предоставляемых сведений. Истцом оспаривалось решение Территориальной комиссии, основанное исключительно на тех документах, которые были им предоставлены, в том числе без указания и подтверждения проживания с 2018 года в арендованном жилье.

В возражениях на апелляционную жалобу истец просит оставить решение суда без изменения, указывая о том, что регистрация по месту жительства к основаниям возникновения, изменения или прекращения жилищных прав, в том числе права пользования жилым помещением, не относится.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика по доверенности П. апелляционную жалобу поддержала.

Истец в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, представитель истца по доверенности Т. просил в удовлетворении апелляционной жалобы ответчика отказать.

В порядке ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной коллегией для проверки доводов апелляционной жалобы к материалам дела приобщена выписка из ЕГРН в отношении Л. от 18.02.2026.

Заслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что Л. проходил службу в Государственной противопожарной службе с 01.09.2003 на различных должностях, последняя замещаемая должность - старший инженер отдела общероссийской системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей центра управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Свердловской области (должность связана с обеспечением деятельности Государственной противопожарной службы).

Приказом ГУ МЧС России по Свердловской области N 285-НС от 12.09.2024 (л. д. 62 - 63) Л. уволен со службы 24.09.2024 по пункту 4 части 2 статьи 83 Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты" (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии). Выслуга лет по состоянию на 24.09.2024 в календарном исчислении составила 21 год 00 месяцев 23 дня.

24.09.2024 Л. обратился в Территориальную комиссию ГУ МЧС России по Свердловской области с заявлением о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения (л. д. 92).

В разделе заявления "адрес места жительства (регистрации)" указал адрес: <...>, в разделе "сведения о лицах, членом семьи которых заявитель является в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации" указал <...>1 (отца) и <...>2 (мать).

К заявлению согласно описи документов истец приложил: копию паспорта, копии паспортов членов семьи, копию свидетельства о рождении, справку N 159 от 19.09.2024 БТИ, справку о выслуге лет, составе семьи N 1046 от 19.09.2024, копию СНИЛС, копию свидетельства о расторжении брака, справку б/н от 12.09.2024, копию послужного списка, выписку из ЕГРН, договор купли-продажи N 66-АА 4447364, сведения по лицевому счету о расчетах жилищно-коммунальных услуг (л. д. 93 - 129).

Решением Территориальной комиссии ГУ МЧС России по Свердловской области, оформленным протоколом N 8 от 25.10.2024, в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительства жилого помещения Л. отказано по причине того, что он является членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более 15 кв. м (л. д. 16 - 17).

Территориальной комиссией на основании представленных истцом документов установлено, что он зарегистрирован и проживает по адресу: <...>. Указанное жилое помещение, общей площадью 73,8 кв. м, принадлежит отцу - <...>1 на основании договора купли-продажи от 01.08.2017. В данном жилом помещении зарегистрировано 3 человека (истец, его отец - <...>1, мать - <...>2), на каждого приходится по 24.6 кв. м. Кроме того, в соответствии со сведениями Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации по Свердловской области в собственности у <...>2 находится недвижимое имущество по адресу: <...>, общей площадью 26,8 кв. м. Таким образом, общая площадь всех жилых помещений составляет 100,6 кв. м, на каждого приходится 33,53 кв. м.

Разрешая заявленный спор, суд, применяя положения Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 N 369, Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 30 и 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходил из того, что требование о признании решения Территориальной комиссии незаконным, равно как и требование о признании права на получение единовременной социальной выплаты являются не самостоятельными требованиями, подлежащими разрешению судом, а юридическим фактом, подлежащим установлению для последующего применения соответствующего способа защиты нарушенного права и его восстановления. Проанализировав представленные в дела доказательства, суд пришел к выводу о том, Л. (истец, его отец и мать) являются членами одной семьи, однако указал на то, что для признания истца членом семьи собственника <...> (отца истца) необходимо фактическое проживание истца в жилом помещении одной семьей, ведение ими общего хозяйства, а также волеизъявление собственника (отца) на постоянное проживание с истцом как с членом своей семьи. Установив, что в период с 2018 по 2024 годы истец проживал отдельно от родителей в квартире по договору найма, суд пришел к выводу о том, что вопрос о постановке истца на учет для получения единовременной социальной выплаты подлежит рассмотрению ГУ МЧС России по Свердловской области повторно.

Судебная коллегия с такими выводами суда не соглашается.

Правоотношения, связанные с обеспечением сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, жилыми помещениями, урегулированы Федеральным законом от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30.12.2012 N 283-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах (далее - единовременная социальная выплата).

На основании пунктов 1 и 2 части 3 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 N 369 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 5 Правил в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что он в течение всего периода прохождения государственной службы не получал субсидию или иные выплаты для приобретения или строительства жилого помещения за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, за исключением выплат на реализацию дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей (средств материнского (семейного) капитала), в целях улучшения жилищных условий и социальных выплат для приобретения жилого помещения в связи с утратой жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями.

В силу пункта 11 Правил при наличии у сотрудника и (или) совместно проживающих с сотрудником членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение общей площади жилого помещения на 1 члена семьи осуществляется исходя из суммарной площади всех этих жилых помещений с учетом лиц, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и общей площади занимаемого ими по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником.

Из взаимосвязи приведенных положений пункта 2 части 3 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ и пункта 11 Правил следует, что при определении уровня обеспеченности жилой площадью сотрудника в целях предоставления единовременной социальной выплаты учету подлежит занимаемая сотрудником и членами его семьи по договору социального найма или на праве собственности общая площадь жилого помещения вне зависимости от того, кто является нанимателем или собственником жилого помещения.

Обязательным условием для постановки сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения является установление его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в части 3 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ. В частности, сотрудник имеет право на единовременную социальную выплату, если он является членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв. м.

Из материалов дела следует, что Л. членов семьи, перечисленных в пунктах 1 - 3 части 2 статьи 1 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ, не имеет (разведен), претендует на получение единовременной социальной выплаты в составе одного человека (только лично).

Обратившись с заявлением о получении единовременной социальной выплаты, указал, что является членом семьи <...>7 и <...>2, зарегистрирован и проживает в жилом помещении по адресу: <...>, принадлежащим на праве собственности его отцу - <...>1 В подтверждение данных обстоятельств представил в Территориальную комиссию соответствующие документы (копии паспортов, копию договора купли-продажи части жилого дома, справку о регистрации по месту жительства).

Возлагая на ответчика обязанность повторно рассмотреть вопрос о постановке Л. на учет для получения единовременной социальной выплаты по заявлению от 24.09.2024, а также констатируя незаконность решения Территориальной комиссии, оформленного протоколом N 8 от 25.10.2024, фактически признавая за истцом право на получение спорной выплаты, суд первой инстанции исходил из того, что истец совместно с родителями не проживает, общего хозяйства с ними не ведет, следовательно, членом семьи собственника жилого помещения (своего отца) не является.

Вместе с тем, делая вывод о том, что Л. не является членом семьи собственника жилого помещения, судом не учтено следующее.

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом.

На основании части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В силу части 2 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации вселенные собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Из разъяснений пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

Из положений части 3 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ следует, что в целях предоставления единовременной социальной выплаты учету подлежит общая площадь жилого помещения, занимаемая сотрудником в силу правоотношений собственности (в том числе общая площадь жилого помещения, в котором у сотрудника возникло право пользования таким жилым помещением по основаниям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации), вне зависимости от того, кто является собственником жилого помещения. При этом не имеет правового значения факт раздельного проживания с собственником при условии вселения им сотрудника в принадлежащее ему жилое помещение в качестве члена своей семьи (данная правовая позиция приведена в определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 18.11.2019 N 18-КГ19-138).

На основании изложенного, юридически значимыми обстоятельствами по заявленному спору для установления нуждаемости Л. в улучшении жилищных условий в целях получения единовременной социальной выплаты являются следующие: зарегистрирован ли Л. в жилом помещении по адресу: <...> по месту жительства; заключалось ли между собственником (отцом истца) и истцом какое-либо соглашение, определяющее право Л. на это жилое помещение иначе, чем это предусмотрено Жилищным кодексом Российской Федерации; приобрел ли Л. в результате такого вселения и регистрации по месту жительства статус нуждающегося в получении единовременной социальной выплаты по одному из условий, определенных в части 3 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ (в том числе обеспеченность общей площади жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв. м).

Из копии паспорта Л. (л. д. 117), справки МКУ Талицкого городского округа "Расчетный центр компенсаций и субсидий" б/н от 12.09.2024 (л. д. 115) следует, что с 04.04.2018 Л. зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <...> по месту жительства. Совместно с ним зарегистрированы по месту жительства с 29.08.2017 <...>2 (мать) и <...>1 (отец).

Жилое помещение по адресу: <...> (часть дома), общей площадью 73,8 кв. м принадлежит на праве собственности на основании договора купли-продажи <...>4 от 01.08.2017 <...>1 (л. д. 109 оборот - 114).

На одного члена семьи в указанном жилом помещении приходится 24,6 кв. м.

В качестве соглашения, определяющего право Л. на данное жилое помещение иначе, чем предусмотрено Жилищным кодексом Российской Федерации, истцом в материалы дела представлено "Соглашение о регистрации не в качестве члена семьи собственника жилого помещения" от 03.04.2018, заключенное между <...>1 и Л. (л. д. 61).

Суд первой инстанции правовой оценки данному соглашению в решении не привел.

Судебная коллегия, анализируя условия данного соглашения, приходит к выводу о том, что по правовому смыслу, установленному статьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, заключенное между истцом и собственником жилого помещения (отцом) соглашение иной порядок пользования истцом жилым помещением, нежели предусмотрено Жилищным кодексом Российской Федерации, не устанавливает и не определяет.

Из дословного содержания соглашения от 03.04.2018 следует, что <...>1, являющийся собственником жилого помещения по адресу: <...>, руководствуясь статьями 30 и 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, пришел к соглашению с Л. о том, что <...>1 разрешает Л. право временной и безвозмездной регистрации не в качестве члена семьи собственника в принадлежащем ему на право собственности жилом помещении, а последний соглашается с регистрацией по указанному адресу на предложенных условиях. <...>1 вправе расторгнуть настоящее соглашение в любое время, предупредив Л. об этом не менее чем за месяц до обозначенной даты снятия с регистрационного учета (выписаться) по требованию собственника этого жилого помещения или же добровольно после обеспечения жилым помещением (жилищной субсидией) от МЧС РФ.

В связи с тем, что статус члена семьи собственника (в данном случае истца как сына собственника жилого помещения) с правовой точки зрения обусловлен родственными отношениями, а предусмотренное положениями части 2 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации соглашение между собственником жилого помещения и вселенным членом семьи подразумевает установление данными лицами иного порядка пользования жилым помещением, отличного от общего правила, предусматривающего право члена семьи пользования жилым помещением наравне с собственником, представленное истцом соглашение от 03.04.2018 юридического значения для определения его нуждаемости в улучшении жилищных условий в целях предоставления единовременной социальной выплаты не имеет.

Указание в соглашении на регистрацию истца в принадлежащем его отцу жилом помещении безвозмездно не в качестве члена семьи собственника в силу правового содержания понятия члена семьи собственника жилого помещения как лица, состоящего в родственных отношениях (ребенка с родителем), является ничтожным. Указание на временный характер регистрации, то есть регистрации с указанием конкретного временного промежутка, не соответствует документам, согласно которым истец зарегистрирован в принадлежащем его отцу жилом доме по месту жительства, то есть бессрочно. Сведений относительно согласованных сторонами правомочий истца по пользованию жилым помещением, отличных от законодательно установленных, соглашение не содержит (право пользование жилым помещением не идентично праву регистрации в жилом помещении временно или постоянно).

При указанных обстоятельствах, выводы Территориальной комиссии, оформленные протоколом N 8 от 25.10.2024, об отсутствии оснований в постановке Л. на учет для получения единовременной социальной выплаты в связи с тем, что он является членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения более 15 кв. м, являются законными и обоснованными. Правильные выводы комиссии истцом, даже с учетом дополнительно представленных документов (договоров аренды квартиры в г. Екатеринбурге от 05.03.2018, 05.02.2019, 05.01.2020, 05.12.2020, 05.11.2021, 05.10.2022, 05.09.2023, соглашения от 03.04.2018), которые не были предметом рассмотрения Территориальной комиссии, не оспорены.

На основании изложенного, решение суда в части, на которой на ГУ МЧС России по Свердловской области в лице Территориальной комиссии возложена обязанность повторно рассмотреть вопрос о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты по заявлению Л. от 24.09.2024, подлежит отмене с принятием в данной части нового решения об отказе в удовлетворении названного требования.

В остальной части решение суда, несмотря на переоценку выводов суда относительно права истца на получение единовременной социальной выплаты и законности решения Территориальной комиссии, оформленного протоколом N 8 от 25.10.2024, судебная коллегия оставляет без изменения, поскольку по существу согласно резолютивной части решения суда в удовлетворении исковых требований Л. о признании незаконным решения Территориальной комиссии и признании права быть признанным нуждающимся в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты, возложении обязанности на ответчика по отмене решения Территориальной комиссии, оформленного протоколом N 8 от 25.10.2024, судом отказано.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, по материалам дела не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

решение Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 28.05.2025 в части, которой на Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области в лице Территориальной комиссии по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и членам их семей жилых помещений или единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья возложена обязанность повторно рассмотреть вопрос о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения по заявлению Л. от 24.09.2024, отменить, принять в данной части новое решение, которым в удовлетворении названного требования Л. отказать.

В остальной части решение Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 28.05.2025 оставить без изменения.