Главная // Пожарная безопасность // Пожарная безопасность (обновление 01.05.2026 по 01.06.2026) // Определение
СПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Апелляционное определение Костромского областного суда от 01.04.2026 N 33-1117/2026 (УИД 44RS0001-01-2020-002186-18)
Процессуальные вопросы: Принято определение о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта.
Решение: Определение отменено, в удовлетворении заявления отказано.


Апелляционное определение Костромского областного суда от 01.04.2026 N 33-1117/2026 (УИД 44RS0001-01-2020-002186-18)
Процессуальные вопросы: Принято определение о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта.
Решение: Определение отменено, в удовлетворении заявления отказано.

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 апреля 2026 г. N 33-1117/2026
Судья Архипова В.В.
Дело N 2-2146/2020
УИД 44RS0001-01-2020-002186-18
Костромской областной суд в составе судьи Веремьевой И.Ю., рассмотрев представление прокурора г. Костромы на определение Свердловского районного суда г. Костромы от 13 февраля 2026 года о предоставлении отсрочки исполнения решения суда по гражданскому делу N 2-2146/2020 по иску прокурора города Костромы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ОГБУЗ "Городская больница города Костромы", Департаменту здравоохранения Костромской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, обеспечить выделение денежных средств на данные мероприятия
установил:
Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 30 сентября 2020 были удовлетворены исковые требования прокурора г. Костромы. На областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская больница города Костромы" возложена обязанность с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности при эксплуатации здания по адресу <адрес>, а именно:
В отделении платных услуг:
1.1.1. обеспечить высоту горизонтального участка пути эвакуации на лестнице, ведущей со второго на первый этаж, не менее 2 метров в соответствии со ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184, ст. 1 ФЗ-69; ч. 3 ст. 4 ФЗ-123; п. 6.27 СНиП 21-01-97*; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009;
В Хозяйственно-расчетной поликлинике платных медицинских услуг (лабораторном корпусе):
устранить нарушение в виде наличия перепада высот менее 45 см (порог) на полу на путях эвакуации в габаритах лестничной клетки на первом этаже в соответствии со ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184, ст. 1 ФЗ-69; ч. 3 ст. 4 ФЗ-123; п. 36 (а) ППР РФ; п. 6.28 СНиП 21-01-97*; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009;
устранить нарушение в виде наличия перепада высот менее 45 см (порог) на полу на путях эвакуации в габаритах лестничной клетки на втором этаже в соответствии со ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184, ст. 1 ФЗ-69; ч. 3 ст. 4 ФЗ-123; п. 36 (а) ППР РФ; п. 6.28 СНиП 21-01-97*; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009.;
обеспечить наличие второй и третьей по направлению от лестничной площадки вниз ступени наружной эвакуационной лестницы 3-го типа со второго этажа в соответствии со ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184, ст. 1 ФЗ-69; п. 6.30* СНиП 21-01-97*; ГОСТ Р 53254-2009 (Техника пожарная. Лестницы пожарные наружные стационарные. Ограждение кровли);
Провести эксплуатационные испытания наружной эвакуационной пожарной лестницы с составлением соответствующего протокола испытаний в соответствии со ст. 1 ФЗ-69; п. 3 ст. 4 ФЗ-123; п. 24 ППР РФ; п. 6.1.4 ГОСТ Р 53254-2009;
1.3. В Административном здании:
1.3.1. Здание административного корпуса (административная и хозяйственная часть) оборудовать автоматической пожарной сигнализацией в соответствии с требованиями норм ст. 1 ФЗ-69; п. 61 ППР РФ; п. 1, п. 2 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 3 ст. 52, ч. 1, 2 ст. 54, ч. 1, ч. 10 ст. 83 ФЗ-123; п. п. 4, 14 НПБ 110-03; п. 12.16 НПБ 88-2001; п. 17.1, приложение А таблица А1, приложение М СП 5.13130.2009;
1.3.2. Здание административного корпуса (административная и хозяйственная часть) оборудовать системой оповещения людей о пожаре (СОУЭ) в соответствии со ст. 1 ФЗ-69; ч. 3, ст. 4, ч. 2 ст. 54 ФЗ-123; п. 61 ППР РФ; табл. N 2 НПБ 104-03 (Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в зданиях и сооружениях); раздела 7 табл. 2, СП 3.13130-2009* (Системы противопожарной защиты. Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре);
Устранить нарушение в виде закрытия перегородкой светового проема (окна), предусмотренного в наружной стене, вследствие установки встроенного подсобного помещения с перегородкой в лестничной клетке, являющейся вторым эвакуационным выходом со 2-го этажа, в соответствии со ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184, ст. 1 ФЗ-69; ч. 3 ст. 4 ФЗ-123; п. 33 ППР РФ; п. 6.35 СНиП 21-01-97*;
Обеспечить наличие в габаритах лестничной клетки на втором этаже дверей, отделяющих ее от поэтажного коридора и способствующих препятствию распространения опасных факторов пожара на путях эвакуации второго этажа, в соответствии со ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184; ст. 1 ФЗ-69; ч. 3 ст. 4 ФЗ-123; п. 23 (д), п. 33 ППР РФ; п. 6.18* СНиП 21-01-97*, п. 4.2.7 СП 1.13130.2009;
Устранить нарушение в виде несоответствия ширины проступи наружной эвакуационной лестницы 3-го типа, являющейся эвакуационным выходом из Актового зала, расположенного на втором этаже, с числом посадочных мест - 90, требованиям ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184; ст. 1 ФЗ-69; ч. 3 ст. 4 ФЗ-123; п. 33 ППР РФ; п. 6.30* СНиП 21-01-97*; ГОСТ Р 53254-2009;
Устранить нарушение в виде отсутствия крепления перил к основанию лестничного марша наружной эвакуационной лестницы 3-го типа, являющейся эвакуационным выходом из Актового зала, расположенного на втором этаже, с числом посадочных мест - 90, в соответствии со ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184; ст. 1 ФЗ-69; ч. 3 ст. 4 ФЗ-123; п. 33 ППР РФ; п. 6.30* СНиП 21-01-97*; ГОСТ Р 53254-2009;
1.3.7. Организовать проведение проверок работоспособности внутреннего противопожарного водопровода с составлением соответствующего акта в соответствии с п. 55 ППР РФ;
1.3.8. Провести эксплуатационные испытания наружной эвакуационной пожарной лестницы с составлением соответствующего протокола испытаний в соответствии со ст. 1 ФЗ-69; п. 3 ст. 4 ФЗ-123; п. 24 ППР РФ; п. 6.1.4 ГОСТ Р 53254-2009;
1.4. В корпусе "Искусственная почка":
Организовать проведение проверок работоспособности внутреннего противопожарного водопровода с составлением соответствующего акта в соответствии с п. 55 ППР РФ;
Устранить нарушение в виде несоответствия предела огнестойкости заполнения дверных проемов на эвакуационных путях на участках, ведущих через коридоры на первом, втором, третьем и четвертом этажах здания с выходами из лифтовых шахт требованиям ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184, ст. 1 ФЗ-69; ч. 3 ст. 4, ч. 16 ст. 88, п. 1 ч. 14 ст. 89, ч. 2 ст. 140 ФЗ-123; п. 33 ППР РФ; п. 5.14* табл. 2*, п. 6.24*, п. 7.22* СНиП 21-01-97*;
Устранить нарушение в виде несоответствия заполнения дверного проема помещения вентиляционной, размещенного в подвале, по пределу огнестойкости не менее EI 30 требованиям, предъявляемым к ограждающей конструкции, в соответствии со ст. 1 ФЗ-69; п. 1, п. 2 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4 ФЗ-123; п. 13.6 СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование";
Оборудовать помещения, расположенные в подвальном этаже, системой автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией людей в соответствии со ст. 1 ФЗ-69; п. 61 ППР РФ; п. 1, п. 2 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 3 ст. 52, ст. 54 ч. ч. 1, 2, ст. 83 ч. 1, ч. 10 ФЗ-123; п. п. 4, 14 НПБ 110-03; п. 12.16 НПБ 88-2001; п. 17.1, приложение А таблица А1, приложение М СП 5.13130.2009; табл. N 2 НПБ 104-03; раздел 7 табл. 2, СП 3.13130-2009*;
1.5. Травматологический корпус:
Обеспечить возможность свободного открывания изнутри без ключа дверей эвакуационного выхода, ведущего непосредственно наружу из лестничной клетки (помещение N 44 по плану БТИ) в соответствии с п. 35 ППР РФ;
Устранить нарушение в виде несоответствия дверей шахт лифтов участков N 4 на 1 этаже, N 18 на 2 этаже, N 14 на 3 этаже, N 14 на 4 этаже, N 14 на 5 этаже согласно плану БТИ, ведущих через коридоры с выходами из лифтовых шахт, требованиям по пределу огнестойкости, предъявляемым к противопожарным преградам ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184, ст. 1 ФЗ-69; ч. 3 ст. 4, ч. 16 ст. 88, п. 1 ч. 14 ст. 89, ч. 2 ст. 140 ФЗ-123; п. 33 ППР РФ; п. 5.14* табл. 2*, п. 6.24*, п. 7.22* СНиП 21-01-97*;
Устранить нарушение в виде отсутствия обособления выхода, ведущего из подвального этажа, от общей лестничной клетки здания противопожарной перегородкой первого типа в соответствии со ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184, ст. 1 ФЗ-69; ч. 3 ст. 4 ФЗ-123; п. 33 ППР РФ; п. 6.9* СНиП 21-01-97*;
Устранить нарушение в виде несоответствия дверей в проемах стен, ведущих в переходы первого, второго, третьего этажей и соединяющие травматологический корпус с ожоговым корпусом, требованиям по пределу огнестойкости, предъявляемым к противопожарным преградам ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184, ст. 1 ФЗ-69; ч. 3 ст. 4 ФЗ-123; п. 1.15* СНиП 2.08.02-89* Общественные здания и сооружения;
Оборудовать помещения, расположенные в подвальном этаже, системой автоматической пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей в соответствии со ст. 1 ФЗ-69; п. 61 ППР РФ; п. 1, п. 2 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 3 ст. 52, ст. 54 ч. ч. 1, 2, ст. 83 ч. 1, ч. 10 ФЗ-123; п. п. 4, 14 НПБ 110-03; п. 12.16 НПБ 88-2001; п. 17.1, приложение А таблица А1, приложение М СП 5.13130.2009; табл. N 2 НПБ 104-03; раздел 7 табл. 2 СП 3.13130-2009*;
1.5.6. Организовать проведение проверок работоспособности внутреннего противопожарного водопровода с составлением соответствующего акта в соответствии с п. 55 ППР РФ;
1.5.7. Обеспечить работоспособность внутреннего противопожарного водопровода в соответствии с п. 55 ППР РФ;
1.6. Ожоговый корпус:
Устранить нарушение в виде несоответствия заполнения проема, ведущего из лестничной клетки на кровлю здания по закрепленной металлической лестнице, требованиям по пределу огнестойкости конструкции в соответствии со ст. 1 ФЗ-69; п. 1, п. 2 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4 ФЗ-123; п. 8.4* СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений";
Обеспечить открытие дверей, установленных в габаритах лестничных клеток с правой и левой стороны и ведущих из поэтажных коридоров в лестничные клетки, по направлению движения эвакуации людей в соответствии со ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184, ст. 1 ФЗ-69; ч. 3 ст. 4 ФЗ-123; п. 33 ППР в РФ; п. 6.17 СНиП 21-01-97*; п. 4.2.6 СП 1.13130.2009;
Оборудовать помещения, расположенные в подвальном этаже, системой пожарной автоматики (автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией людей) в соответствии со ст. 1 ФЗ-69; п. 61 ППР РФ; п. 1, п. 2 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 3 ст. 52, ст. 54 ч. ч. 1, 2, ст. 83 ч. 1, ч. 10 ФЗ-123; п. п. 4, 14 НПБ 110-03; п. 12.16 НПБ 88-2001; п. 17.1, приложение А таблица А1, приложение М СП 5.13130.2009; табл. N 2 НПБ 104-03; раздел 7 табл. 2 СП 3.13130-2009*;
1.6.4.Организовать проведение проверок работоспособности внутреннего противопожарного водопровода с составлением соответствующего акта в соответствии с п. 55 ППР РФ;
1.7. В Терапевтическом корпусе:
Устранить нарушение в виде несоответствия ширины горизонтального участка путей эвакуации в коридоре на первом этаже здания расстоянию не менее 1,2 метра в соответствии со ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184, ст. 1 ФЗ-69; ч. 3 ст. 4 ФЗ-123; п. 33 ППР в РФ; п. 6.27 СНиП 21-01-97*;
Устранить нарушение в виде несоответствия ширины горизонтального участка путей эвакуации в общем коридоре на втором этаже здания расстоянию не менее 1,2 метра в соответствии со ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184; ст. 1 ФЗ-69; ч. 3 ст. 4 ФЗ-123; п. 33 ППР в РФ; п. 6.27 СНиП 21-01-97*;
Устранить нарушение в виде несоответствия ширины горизонтального участка путей эвакуации в коридоре на третьем этаже здания расстоянию не менее 1,2 метра в соответствии со ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184; ст. 1 ФЗ-69; ч. 3 ст. 4 ФЗ-123; п. 33 ППР в РФ; п. 6.27 СНиП 21-01-97*;
1.7.4.Исключить применение для отделки путей эвакуации (коридор) на третьем этаже здания горючих материалов в соответствии со ст. 1 ФЗ-69; ч. 3, ст. 4, ст. 134 таблица 28 ФЗ-123;
Устранить нарушение в виде несоответствия дверей шахт лифтов, расположенных на эвакуационных путях первого, второго, третьего и четвертого этажей и ведущих через лифтовые холлы, требованиям по пределу огнестойкости конструкции ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184, ст. 1 ФЗ-69; ч. 3 ст. 4, ч. 16 ст. 88, п. 1 ч. 14 ст. 89, ч. 2 ст. 140 ФЗ-123; п. 33 ППР РФ; п. 5.14* табл. 2*, п. 6.24*, п. 7.22* СНиП 21-01-97*;
Обеспечить уровень звука во всех местах постоянного и временного пребывания людей в соответствии с требованиями норм ст. 1 ФЗ-69; п. 61 ППР РФ; п. 1, п. 2 ч. 2 ст. 1, ч. 3, ч. 4 ст. 4, п. 4 ст. 84 ФЗ-123; п. п. 3.14, 3.15, п. 3.16, п. 3.22 НПБ 104-03, п. п. 4.1, 4.2, п. 4.8 СП 3.13130.2009, СП 51.13330.2011, ГОСТ 12.1.036-81, СН 2.2.4/2.1.8.562-96;
1.7.7. Организовать проведение проверок работоспособности внутреннего противопожарного водопровода с составлением соответствующего акта в соответствии с п. 55 ППР РФ.
2. Обязать Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская больница города Костромы" (ИНН N, ОГРН N), юридический адрес: <адрес>, с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности при эксплуатации здания по адресу <адрес>, а именно:
2.1. Организовать проведение проверок работоспособности внутреннего противопожарного водопровода с составлением соответствующего акта в соответствии с п. 55 ППР РФ;
2.2. Обеспечить уровень звука во всех местах постоянного и временного пребывания людей в соответствии с требованиями ст. 1 ФЗ-69; п. 61 ППР РФ; п. 1, п. 2 ч. 2 ст. 1, ч. 3, ч. 4 ст. 4, п. 4 ст. 84 ФЗ-123; п. п. 3.14, 3.15, п. 3.16, п. 3.22 НПБ 104-03, п. п. 4.1, 4.2, п. 4.8 СП 3.13130.2009, СП 51.13330.2011, ГОСТ 12.1.036-81, СН 2.2.4/2.1.8.562-96;
2.3. Исключить применение для отделки путей эвакуации (коридоры на первом и втором этажах, лестничные клетки) горючих материалов в соответствии со ст. 1 ФЗ-69; ч. 3, ст. 4, ст. 134 таблица 28 ФЗ-123.
На Департамент здравоохранения Костромской области возложена обязанность при недостаточности средств у Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Городская больница города Костромы" обеспечить финансирование за счет средств бюджета Костромской области работ по устранению вышеуказанных нарушений правил пожарной безопасности при эксплуатации зданий, расположенных по адресу: <адрес>.
Апелляционным определением Костромского областного суда от 16 декабря 2020 года решение Свердловского районного суда г. Костромы от 30 сентября 2020 года в части удовлетворения исковых требований прокурора г. Костромы к департаменту здравоохранения Костромской области о возложении обязанности при недостаточности средств у Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Городская больница города Костромы" обеспечить финансирование за счет средств бюджета Костромской области работ по устранению вышеуказанных нарушений правил пожарной безопасности при эксплуатации зданий, расположенных по адресу: <адрес>, отменено. Производство по делу в данной части прекращено.
Определением Свердловского районного суда г. Костромы от 05 февраля 2021 года ОГБУЗ "Городская больница г. Костромы" предоставлена отсрочка исполнения решения суда на срок до 31 декабря 2022 года.
Определением Свердловского районного суда г. Костромы от 21 февраля 2023 года оставленным без изменения определением Костромского областного суда от 26 июля 2023 года, заявление ОГБУЗ "Городская больница г. Костромы" о предоставлении отсрочки исполнения вышеуказанного решения Свердловского районного суда г. Костромы оставлено без удовлетворения.
Определением Свердловского районного суда г. Костромы от 12 декабря 2024 года ОГБУЗ "Городская больница г. Костромы" предоставлена отсрочка исполнения решения суда на срок до 31 декабря 2025 года.
09 декабря 2025 года ОГБУЗ "Городская больница г. Костромы" обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Свердловского районного суда г. Костромы от 30 сентября 2020 года на срок до 31 декабря 2026 года.
Определением Свердловского районного суда г. Костромы от 13 февраля 2026 года заявителю предоставлена отсрочка исполнения указанного решения на срок до 01 августа 2026 года.
Не согласившись с вынесенным определением суда, прокурор г. Костромы обратился в суд с представлением, в котором просит оспариваемое определение отменить, отказать в удовлетворении заявления ОГБУЗ "Городская больница г. Костромы" о предоставлении отсрочки. Указывает, что с момента вступления в законную силу решения суда судом должнику неоднократно предоставлялась отсрочки исполнения решения суда, общий срок которых составил порядка трех лет, при том неисполнение решения суда по обеспечению требований пожарной безопасности в действующем учреждении здравоохранения ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, посещающих больницу, и отдаляет их реальную защиту.
В соответствии с ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) частная жалоба рассмотрена без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
Исследовав поданную частную жалобу, обозрев материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В силу ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном ст. ст. 203 и 208 данного кодекса.
В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В определении суда должны быть указаны мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми суд руководствовался (п. 5 ч. 1 ст. 225 ГПК РФ).
Как разъяснено в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", при рассмотрении указанных заявлений с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения или приговора в части имущественного взыскания суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.
В п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт или акт иного уполномоченного органа своевременно не исполняется. При этом вопрос о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения решения суда разрешается судом не произвольно, а с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов взыскателей и должников, соблюдения гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, требований справедливости и соразмерности.
Таким образом, вопрос о предоставлении рассрочки или отсрочки исполнения решения суда разрешается судом не произвольно, а с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов взыскателей и должников, соблюдения требований справедливости и соразмерности.
Принимая решение о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд первой инстанции, учитывая осуществление должником действий, направленных на исполнение судебного постановления, тяжелое финансовое положение должника, наличие просроченной кредиторской задолженности, пришел к выводу о предоставлении отсрочки на срок до 01 августа 2026 года.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, решением суда от 30 сентября 2020 года на ОГБУЗ "Городская больница г. Костромы" возложены обязанность устранения нарушений требований пожарной безопасности при эксплуатации зданий с момента вступления решения суда в законную силу. Решение вступило в законную силу 16 декабря 2020 года.
До настоящего времени решение суда не исполнено, из 38 нарушений, перечисленных в решении суда, устранены 19, запланированы работы по устранению иных нарушений, при этом судом неоднократно предоставлялись отсрочки исполнения решения суда. Фактически решение не исполнено спустя 5 лет после его вступления в законную силу. В качестве обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда в установленный срок, заявитель указывает тяжелое имущественное положение, отсутствие финансирования со стоны учредителя (Департамента здравоохранения Костромской области), а также возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки (запланированы работы по оснащению противопожарной безопасности зданий заявителя, расположенных по адресу: <адрес>, и <адрес>).
Однако, учитывая количество устраненных нарушений, срок неисполнения решения суда, суд апелляционной инстанции полагает, что отсутствие у должника денежных средств ввиду недостаточного бюджетного финансирования не является обстоятельством для отсрочки исполнения судебного акта, действия, совершенные заявителем, не свидетельствуют о принятии ответчиком исчерпывающих мер, направленных на исполнение решения суда. Кроме того, поскольку по настоящему делу истцом выступал прокурор города Костромы, действуя в интересах неопределенного круга лиц, предоставление отсрочки исполнения решения в такой ситуации повлечет ущемление граждан, посещающих учреждение здравоохранения, на исполнение судебного акта в разумный срок.
На основании изложенного обжалуемое определение судьи о предоставлении отсрочки исполнения решения суда подлежит отмене, а заявление ОГБУЗ "Городская больница г. Костромы" - оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 333, 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
определил:
Определение судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 13 февраля 2026 года отменить.
В удовлетворении заявления ОГБУЗ "Городская больница г. Костромы" о предоставлении отсрочки исполнения решения Свердловского районного суда г. Костромы от 30 сентября 2020 года по делу N 2-2146/2020 об обязании ОГБУЗ "Городская больница г. Костромы" устранить требования пожарной безопасности при эксплуатации зданий, на срок до 31 декабря 2026 года отказать.
На определение может быть подана кассационная жалоба во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вынесения определения.
Судья
И.Ю.ВЕРЕМЬЕВА