Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Медведкиной В.А.,

судей Курбатовой М.В., Осиповой Е.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельным участком и сносе самовольного строения,

по кассационной жалобе ФИО1 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 24 апреля 2024 года.

Заслушав доклад судьи Осиповой Е.М., выслушав объяснения ФИО1 и его представителя адвоката ФИО12, действующей на основании ордера от 11 ноября 2024 года, поддержавших доводы кассационной жалобы, возражения ФИО2 и его представителя адвоката ФИО6, действующего на основании ордера от 11 ноября 2024 года и доверенности от 26 октября 2022 года, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции,

ФИО1 обратился в Приозерский городской суд Ленинградской области с иском к ФИО2 об устранении препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером N, площадью 1010 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенным по адресу: <адрес>, Громовское сельское поселение, <адрес>, обязав ФИО2 демонтировать строение, созданное при самовольной реконструкции объекта с кадастровым номером N возведенное по границе земельных участков с кадастровыми номерами N

В обоснование заявленных требований указал на то, что истцу на праве собственности принадлежит вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером 47:03:0817003:105, ответчику принадлежит земельный участок с кадастровым номером 47:03:0817003:87 площадью 2000 кв. м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по тому же адресу. Границы земельных участков сторон установлены в соответствии с действующим законодательством, сведения о них внесены в единый государственный реестр недвижимости. После регистрации права ответчик построил на земельном участке жилой дом в непосредственной близости от смежной границы земельных участков сторон. Сведения об указанном строении внесены в единый государственный реестр недвижимости, при этом права в установленном порядке не зарегистрированы. После постановки на кадастровый учет объект самовольно перестроен, его технические характеристики и местоположение не соответствуют юридическим границам земельного участка ответчика, строение пересекает границу, смежную с земельным участком истца, не соответствует противопожарным требованиям, п. 5.3.4 СП 30102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства", согласно которому предусмотрено расстояние не менее 3 м до границ земельного участка, градостроительным требованиям, предъявляемым при застройке территорий малоэтажного строительства.

ФИО2 обратился в Приозерский городской суд Ленинградской области со встречным иском к ФИО1, с учетом принятых судом в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ уточнений просил: для пользования строением с кадастровым номером N расположенным на земельном участке с кадастровым номером N установить право ограниченного пользования (сервитут) частью земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. Срок действия сервитута: бессрочный. Сфера действия сервитута: часть земельного участка с кадастровым номером N площадью 18 кв. м, граничащая с земельным участком с кадастровым номером N и строением с кадастровым номером N в соответствии с координатами сервитута, указанными в исследовательской части заключения экспертов N. Назначение сервитута: обеспечение беспрепятственного круглосуточного, круглогодичного доступа и прохода к строению с кадастровым номером N на площади 18 кв. м. Рыночная плата за сервитут 4 470 руб. в год; обязать ФИО1 заключить с ФИО2 соглашение о сервитуте на вышеуказанных условиях в течение 30 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований указал на то, что ФИО2 имеет необходимость в постоянном проходе к одному из фасадов принадлежащего ему дома с кадастровым номером N, для обслуживания и поддержания его в надлежащем техническом состоянии, доступ к которому возможен только по территории земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего ФИО1 Обеспечение такого доступа и реализации такого права невозможны иным образом. Полагает, что единственный способ защитить свои права и законные интересы - это установление сервитута.

Решением Приозерского городского суда Ленинградской области от 30 ноября 2023 года постановлено: иск ФИО1 к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельным участком и сносе самовольного строения - удовлетворить. Обязать ФИО2 в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить демонтаж строения с кадастровым номером N, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером N по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, уч. N. В удовлетворении встречного иска ФИО2 об установлении сервитута на земельный участок отказать.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 24 апреля 2024 года решение Приозерского городского суда Ленинградской области от 30 ноября 2023 года отменено, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении иска ФИО1 к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельным участком и сносе самовольного строения отказано. Встречный иск ФИО2 к ФИО1 об установлении сервитута удовлетворен. Судом постановлено: установить бессрочный частный сервитут в пользу ФИО2 на часть земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, Громовское сельское поселение, <адрес>, площадью 18 кв. м, принадлежащего ФИО1, для обеспечения доступа с целью эксплуатации, обслуживания и ремонта части жилого дома с кадастровым номером N, расположенного на земельном участке с кадастровым номером N, принадлежащем ФИО2, по адресу: <адрес> N, в соответствии с координатами характерных точек:

Точка N

N

N

N

N

Установить ФИО2 размер ежегодной платы за бессрочное пользование обремененной частью земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, площадью 18 кв. м, принадлежащего ФИО1, в сумме 4 470 рублей с оплатой в срок до 30 июня текущего года.

В кассационной жалобе заявитель оспаривает законность апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 24 апреля 2024 года по основаниям несоответствия выводов суда, установленным по делу обстоятельствам, нарушения норм процессуального и материального права.

В судебное заседание Третьего кассационного суда общей юрисдикции иные участвующие в деле лица не явились, о месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом, сведения о движении жалобы размещены на сайте суда в сети "Интернет", в связи с чем, руководствуясь статьями 113, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции пришла к выводу о возможности рассмотрения дела при установленной явке.

Изучив материалы дела, проверив судебное постановление в пределах доводов кассационной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Третьего кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером N площадью 1010 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка N-с от 04.07.2016, заключенного с администрацией муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области.

Данный договор по результатам аукциона заключен с ФИО1, как с единственным участником.

Право собственности истца зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 29.07.2016.

Образование данного земельного участка осуществлено в порядке п. 3 ч. 1 ст. 11.3 Земельного кодекса РФ из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, путем утверждения постановлением администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 27.02.2015 N 734 схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Сведения о координатах характерных точек границ земельного участка внесены в Государственный кадастр недвижимости 12.05.2015 на основании межевого плана от 20.04.2015, подготовленного ООО "Диметра".

Как следует из указанного межевого плана, смежными с указанным земельным участком являются земельные участки с кадастровыми номерами N

Согласование местоположения границ образуемого земельного участка проведено только с собственником земельного участка с кадастровым номером N, поскольку сведения о местоположении границ остальных земельных участков содержались в Едином государственности реестре недвижимости.

На схеме расположения земельного участка отображено расположение объекта капитального строительства в пределах границ земельного участка с кадастровым номером, N, вплотную к смежной границе образуемого земельного участка.

Как следует из пояснений сторон, на момент рассмотрения настоящего дела в пределах границ земельного участка с кадастровым номером N строений или сооружений не имеется.

В соответствии с выпиской из государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности от 27.09.20021 N п-1161, согласно Правил землепользования и застройки муниципального образования Громовское сельское поселение Приозерского муниципального района Ленинградской области, утвержденных Комитетом по архитектуре и градостроительству Ленинградской области N 41 от 29.06.2018, земельный участок с кадастровым номером N относится к территориальной зоне: жиле зоны: ТЖ-1.

Как следует из фрагмента карты градостроительного зонирования по границе земельного участка с кадастровым номером N, смежной с земельным участком с кадастровым номером N проходит граница населенного пункта - <адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером N предыдущие номера N площадью 2000 кв. м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2 на основании договора купли-продажи земельного участка от 30.01.2013, заключенного с ФИО1

Государственная регистрация права собственности ФИО2 в Едином государственном реестре недвижимости произведена ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности продавца ФИО1 на указанный земельный участок возникло на основании постановления главы муниципального образования Приозерский район Ленинградской области от 13.09.2001 N 1329, принятого в соответствии с проектом планировки квартала для размещения личных подсобных хозяйств, зарегистрированного в отделе по архитектуре администрации муниципального образования Приозерский район Ленинградской области за N 3/5-11 от 23.08.2001.

В Едином государственном реестре недвижимости право собственности ФИО1 зарегистрировано 24.04.2002.

Сведения о характерных точках местоположения границ земельного участка внесены в государственный кадастр недвижимости по результатам кадастровых работ, выполненных АО "Партнер" в 2001 году на основании технического задания N 1055 от 12.09.2001.

Как следует из протокола установления и согласования в натуре точных границ землепользования ФИО1 от 11.09.2001, владельцами смежных земельных участков согласованы границы данного земельного участка, отображенные на чертеже установленной в натуре границы участка.

Указанный чертеж содержит описание границ смежных землепользователей, сведения о конфигурации земельного участка и длин линий его сторон.

По результатам кадастровых работ подготовлен кадастровый план земельного участка от 10.04.2002, содержащий описание границ смежных участков, сведения о конфигурации земельного участка, дирекционные углы и длинные его сторон. Указанный кадастровый план подписан руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Приозерского района Ленинградской области.

Постановлением администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 03.04.2009 N 899, на основании планировочного обоснования корректировки границ земельного участка, зарегистрированного в отделе по архитектуре администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области N 3/5-2 от 26.03.2009, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане площадью 2000 кв. м, расположенного по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, Громовское сельское поселение, вблизи пос. Крсноармейское, для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения.

Также указанным постановлением предписано выполнить межевание границ данного земельного участка и поставить его на государственный кадастровый учет.

Во исполнение данного постановления, ООО "Гео-Вектор" проведены кадастровые работы в системе координат МСК 47, по результатам которых подготовлено описание земельного участка.

Данное описание содержит сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, чертеж земельного участка, акт установления в натуре и согласования размеров точных границ землепользования.

На чертеже земельного участка обозначен объект капитального строительства, расположенный вплотную к границе земельного участка.

Также в состав описания земельного участка включена выкопировка земель, на которой имеется рукописная запись следующего содержания: "после того как набили согласно описанию, земельный участок сидит корректно! Но баня улетает за границы земельного участка".

Данный документ включен в состав кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером N представленного суду Филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Ленинградской области.

18.05.2009 территориальным отделом по Приозерскому району Управления Роснедвижимости по Ленинградской области принято решение N 03/09-3-3565 о проведении государственного кадастрового учета земельного участка на основании вышеуказанного описания земельного участка.

В государственный кадастр недвижимости уточненные сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N 22.06.2009.

В соответствии с выпиской из государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности от 27.09.20021 N п-1162, согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования Громовское сельское поселение Приозерского муниципального района Ленинградской области, утвержденным Комитетом по архитектуре и градостроительству Ленинградской области N 41 от 29.06.2018, земельный участок с кадастровым номером N относится к территориальной зоне: ТСХ-1 (сельскохозяйственное использование).

Как следует из фрагмента карты градостроительного зонирования земельный участок с кадастровым номером N расположен за границей населенного пункта - пос. Красноармейское.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, ФИО1 заявил о нарушении его права собственности на земельный участок с кадастровым номером N местоположением объекта недвижимости с кадастровым номером N, расположенным в пределах границ земельного участка с кадастровым номером N

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости на земельном участке с кадастровым номером N расположен двухэтажный деревянный жилой дом с кадастровым номером N площадью 97,1 кв. м, 2013 года постройки, которому присвоен адрес: <адрес>, <адрес> <адрес>, уч.6. Права на данный объект не зарегистрированы.

Как следует из материалов кадастрового дела, сведения об указанном жилом доме внесены в государственный кадастр недвижимости 23.12.2014 на основании технического плана здания от 05.12.2014.

Указанный технический план подготовлен филиалом ГУП "Леноблинвентаризация" Приозерское БТИ на основании декларации об объекте недвижимости от 03.12.2014, подписанной представителем ФИО2

Согласно указанным документам вышеуказанное здание имеет следующие характеристики: назначение здания - жилой дом; количество этажей - 2; материал наружных стен здания - деревянные; год завершения строительства - 2013, площадь здания - 97,1 кв. м; расположено в пределах границ земельного участка с кадастровым номером N

В состав технического плана здания включена схема расположения здания на земельном участке с кадастровым номером N согласно которой контур здания в точках 2-3 является продолжением границы земельного участка.

Возражая относительно признания принадлежащего ему жилого дома с кадастровым номером N самовольным строением, ФИО2 представил следующие документы:

- разрешение на производства работ N 39 от 15.04.2002, с отметкой о его продлении до 31.12.2014, выданное отделом по архитектуре муниципального образования Приозерский район Ленинградской области, согласно которому ФИО1 разрешено на земельном участке вблизи <адрес>, уч.N строительство одноэтажного газобетонного жилого дома с мансардой (общей площадью 122,80 кв. м, жилой площадью - 78.70 кв. м, площадь мансарды - 62,42 кв. м), а также бани площадью 24 кв. м, хозблока площадью 24 кв. м, помойной ямы. Проектная документация утверждена в составе проекта застройки земельного участка N 3/5-8 от 08.04.2002. Срок окончания работ - декабрь 2004 года. По окончании строительства застройщик обязан представить объект для приемки его в эксплуатацию приемочной комиссии в установленном законом порядке;

- договор о возведении индивидуального жилого <адрес> от 15.04.2002, заключенный между отделом по архитектуре муниципального образования Приозерский район Ленинградской области и ФИО1 (застройщик), удостоверенный нотариусом <адрес> ФИО7 26.04.2002. По условиям данного договора отдел по архитектуре обязался осуществлять контроль за освоением земельного участка, строительством и реконструкцией объектов. Застройщик обязался возводить строения в соответствии с проектом, согласованным и зарегистрированным 08.04.2002 N 3/5-8, из доброкачественных материалов со следующими характеристиками: жилое строение: этажность - один, материал стен - каменный; общая площадь 122,80 кв. м, в том числе жилая 78.70 кв. м; а также хозяйственные постройки: баня площадью 24 кв. м, хозблок - 24 кв. м. Срок действия договора - 3 года. В случае если строительство жилого строения по истечении указанного срока срок не завершено, решение о возможности продления настоящего договора принимается после продления в установленном порядке разрешения на строительство;

- проект индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, уч.N (Ленсвязь) от 2004 года, застройщик ФИО1 Проект содержит планы этажей, кровли и фасадов, узлы и разрезы. Согласно проекту дом каменный, 2-х этажный, в состав дома входят комнаты, санузел и хозпомещения;

- технический план здания от 05.12.2014. Как уже было отмечено выше, согласно данному плану, здание имеет следующие характеристики: назначение здания - жилой дом; количество этажей - 2; материал наружных стен здания - деревянные; год завершения строительства - 2013;

- технический паспорт на жилой дом с инвентарным номером 15378, подготовленный Филиалам ГУП "Леноблинвентаризация" Приозерское БТИ по данным инвентаризации на 12.11.2014, согласно которому данный дом построен в 2013 году, имеет два этажа, общую площадь 114,9 кв. м, общую площадь для жилых домов 97,1 кв. м, жилую площадь 55,1 кв. м, стены - каркасно-обшивные с утеплителем, крыша из глиняной черепицы по обрешетке. В состав первого этажа входят следующие помещения: кухня площадью 9,7 кв. м, кладовая площадью 6,3 кв. м, прихожая площадью 5,0 кв. м, сауна площадью 7,1 кв. м, душевая площадью 9 кв. м, туалет площадью 4,1 кв. м, комната площадью 14,8 кв. м; в мансарде: туалет площадью 4,1 кв. м, комната площадью 8 кв. м, комната площадью 32,2 кв. м;

- кадастровый паспорт здания от 25.12.2014, согласно которому жилой дом с кадастровым номером N имеет 2 этажа, материал стен - деревянный, площадь 97,1 кв. м, возведен в 2013 году.

В качестве доказательств добросовестности своего поведения, как владельца земельного участка с кадастровым номером N и расположенного на нем жилого дома с кадастровым номером N, ФИО2 представлены следующие документы:

- договор купли-продажи строений и сооружений от 30.10.2013, заключенный между ФИО1 (продавец) и ФИО2 (покупатель), по условиям которого продавец обязался передать в собственность покупателя все постройки и сооружения, расположенные на земельном участке с кадастровым номером N, в том числе: баню с навесом в 1 этаж с мансардой со всеми инженерными коммуникациями (а также включая все находящиеся в строении имущество: мебель, санитарно-техническое оборудование, предметы интерьера и пр.), скважина, оборудованная водным насосом и иными инженерными приспособлениями; два обстроенных водоема и мост между ними; забор; электрический столб с оборудованием; плодово-ягодные и прочие насаждения, а также иные элементы благоустройства земельного участка;

- передаточный акт к договору купли-продажи земельного участка и расположенных на нем построек от 30.01.2013, согласно которому ФИО1 передал, а ФИО2 принял следующее недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, уч. N: земельный участок с кадастровым номером N и расположенные на нем постройки: баня, скважина, два оборудованных водоема и мост между ними; забор; электрический столб с оборудованием; плодово-ягодные и прочие насаждения, а также иные элементы благоустройства земельного участка;

- акт приема-передачи документов от 18.02.2013 по договору купли-продажи строений и сооружений от 30.01.2013 и договору купли-продажи земельного участка от 30.01.2013, согласно которому ФИО1 передал, а ФИО2 принял следующие документы: разрешение на строительство жилого <адрес> от 15.04.2022, проект застройки, зарегистрированный Комитетом по архитектуре и градостроительству за N 3/0-3 от 30.12.2006; кадастровый паспорт земельного участка от 22.06.2009;

- договор о намерениях от 30.01.2013, заключенный между ФИО1 и ФИО2, по условиям которого ФИО1 обязался в срок не более двух месяцев после приобретения права собственности на земельный участок с кадастровым номером 47:Р 1:8-6-1:0028, площадью 2000 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, предоставленный для сенокошения в <адрес> волости по договору аренды земельного участка, заключенному 27.09.2001 с администрацией МО Приозерский район Ленинградской области, предоставить ФИО2 право преимущественной покупки вышеуказанного земельного участка.

С целью проверки доводов иска, а также доводов встречного искового заявления, представленных возражений, определением суда от 06.12.2021 по делу назначена судебная комплексная землеустроительная и строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО "Центр судебной экспертизы".

Согласно заключению экспертов N 625/16 от 26.09.2022, земельный участок с кадастровым номером N образован в 2009 году на основании постановления администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 03.04.2009 N 899 по заявлению ФИО1 На земельном участке с кадастровым номером N какие-либо строения, капитальные и хозяйственные постройки на момент осмотра отсутствуют. На земельном участке с кадастровым номером N расположен двухэтажный (в том числе мансарда) каменный жилой дом с кадастровым номером N На момент образования земельного участка с кадастровым номером N строение, являющиеся предметом спора, существовало. Формально, расположение дома относительно границ участка с кадастровым номером N не соответствует требованиям градостроительных норм и правил. Реестровая граница земельных участков с кадастровыми номерами N проходит по наружной грани стены здания и пересекает отмостку и крышу здания. Такая ситуация возникла вследствие того обстоятельства, что при формировании границ земельного участка с кадастровым номером N в 2009 году, границу названного участка определили таким образом, что она сечет отмостку спорного строения. Поскольку границы земельного участка с кадастровым номером N были образованы после строительства жилого дома с кадастровым номером N, следовательно, нарушения градостроительных норм и правил при строительстве жилого дома в части отступов от границ участка истца допущены не были. Учитывая изложенное, эксперты пришли к выводу, что возведение объекта недвижимого имущества с кадастровым номером N не повлекло за собой нарушение границ земельного участка ФИО1 с кадастровым номером N

В отношении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером N по отношению к земельному участку с кадастровым номером N противопожарные расстояния, требования строительных норм и правил соблюдены, поскольку выполненные строительно-монтажные работы по возведению дома не повлияли на прочность, устойчивость и надежность здания в целом или какой-либо его части. В связи с чем, строение ответчика с кадастровым номером N и его местоположение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, имуществу истца.

Объект капитального строительства, фактически расположенный на земельном участке с кадастровым номером N, имеет несоответствие данным, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости в отношении объекта капитального строительства с кадастровым номером N в части описания материала наружных стен. По данным ЕГРН, материалы наружных стен - деревянные, фактически - каменные. Планировочные характеристики дома, приведенные в техническом паспорте от 12.11.2014, имеют незначительное отличие от проекта застройки земельного участка N от 08.04.2002 и проекта индивидуального жилого дома от 2004 года. При этом основные параметры, планировка и габариты первого этажа, расположение окон и дверей соответствует проектной документации. На основании проведенного исследования технических и проектных документов о спорном объекте, анализа аэрофотоснимков объекта на разные даты, эксперты пришли к выводу, что жилой дом с кадастровым номером N был возведен до мая 2007 года. Реконструкция строения, являющегося предметом спора, не проводилась. Спорное строение не являлось изначально хозяйственной постройкой (баней), входящей в состав домовладения, расположенного на участке с кадастровым номером N

С учетом доводов представителя истца о неполноте и противоречивости экспертного исследования, в судебном заседании были допрошены эксперты ФИО8, ФИО9, ФИО10.

Согласно пояснениям эксперта ФИО8, является технической ошибкой указание в техническом паспорте и в техническом плане материала стен жилого дома с кадастровым номером N как деревянные. Дом возведен из кирпича. Площадь здания по проекту не соответствует площади по техническому паспорту, имеются различия во внутренней планировке. Сравнительный анализ этих площадей она не проводила, потому что имеется отличие именно во внутренней планировке, то есть понятно, что площади не будут соответствовать. Нормы пожарной безопасности нахождением спорного жилого дома на смежной границе земельных участков сторон не нарушены, поскольку земельный участок с кадастровым номером N не застроен, а пожарные нормы регламентируют расстояния между строениями. При застройке земельного участка с кадастровым номером N должно быть учтено местоположение жилого дома с кадастровым номером N. Минимальные противопожарные расстояния от деревянного жилого дома до строения на соседнем земельном участке составляет 15 метров, а от каменного дома - 6 метров. В рамках проведенного экспертного исследования анализ возможности строительства жилого дома в границах участка с кадастровым номером N с учетом местоположения здания с кадастровым номером N не проводился.

Согласно пояснениям эксперта ФИО9, земельный участок с кадастровым номером N образован в 2009 году путем утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, после чего поставлен на кадастровый учет. Корректировка его границ не проводилась. Материалы по образованию земельного участка с кадастровым номером N 2009 года содержат сведения о расположении на данной территории здания, которое уже имелось на данной территории на 2007 год. Границы данного земельного участка не были определены на 2007 год. На момент формирования земельного участка объект капитального строительства уже существовал и говорить о том, что он построен с нарушением градостроительных норм, оснований нет.

Согласно пояснениям эксперта ФИО10, земельный участок с кадастровым номером N, в тех границах, которые существуют в настоящий момент, образован в 2009 году. Изначально участок выделялся в 2001 году, что следует из свидетельства о государственной регистрации права собственности. На момент образования участка в 2009 году жилой дом уже существовал. Имеется пересечение отмостки и кровли данного здания с границей земельного участка с кадастровым номером N что не соответствует градостроительным требованиям. Перед экспертами судом не ставился вопрос об определении границ земельного участка с кадастровым номером N существовавших до 2009 года.

Учитывая предъявление встречных исковых требований об установлении сервитута, и установив, что требует дополнительного исследования вопрос образования земельного участка с кадастровым номером N, а именно местоположение юридических границ данного земельного участка при его образовании, и связанный с данным обстоятельством вопрос расположения объекта недвижимого имущества с кадастровым номером N по отношению к юридическим границам данного земельного участка, а также вопрос об определении возможного "пятна" застройки земельного участка с кадастровым номером N, с целью установления наличия/отсутствие нарушения прав истца местоположением объекта недвижимого имущества с кадастровым номером N, определением суда от 25.04.2023 по делу назначена комплексная землеустроительная, строительно-техническая, оценочная экспертиза, проведение которой поручено АНО "Санкт-Петербургский институт независимой экспертизы и оценки".

Согласно заключению экспертов N 3592/2023-2-374/2023 от 13.10.2023, площадь территории, необходимой для использования по назначению, обслуживания и ремонта строения с кадастровым номером N, беспрепятственного круглосуточного, круглогодичного, доступа и прохода к строению со стороны границ земельного участка с кадастровым номером N составляет 18 кв. м, в следующих координатах: т.N. Соразмерная плата за сервитут в год составляет 4 470 руб.

Земельный участок с кадастровым номером N был образован на основании постановления главы администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 03.04.2009 N 899, которым утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане с учетом корректировки границ. Согласно тексту Постановления схема расположения земельного участка выполнена в составе планировочного обоснования корректировки границ земельного участка, зарегистрированного в отделе по архитектуре администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области за N 3/5-2 от 26.03.2009. При этом конфигурация земельного участка определена как шестиугольник, и в таком виде в настоящее время, в ЕГРН содержатся сведения о местоположении границ данного земельного участка.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок имел ранее присвоенный государственный учетный номер 47:Р1:8-6-1:0022. В деле имеется кадастровый план земельного участка с таким кадастровым номером от 10.04.2002, где указано, что границы земельного участка установлены на основании Постановления главы администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области N 1329 от 13.09.2001, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 24.04.2002. Также в деле имеется предыдущее свидетельство о государственной регистрации права собственности от 21.09.2002, где указан предыдущий (первоначальный) кадастровый номер земельного участка 47:Р1:8-6-1:0034, что согласуется с содержанием кадастрового плана от 10.04.2002. Согласно кадастровому плану, конфигурация земельного участка представляет из себя усеченный треугольник. На кадастровом плане имеется описание границ смежных участков и геоданные земельного участка: дирекционные углы и длины сторон. Однако, указанные геоданные абсолютно не согласуются с отображенной конфигурацией земельного участка и являются ошибочными. Координаты поворотных точек на кадастровом плане отсутствуют, поэтому точно определить местоположение земельного участка не представляется возможным.

Согласно постановлению главы администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области N 1329 от 13.09.2001, ФИО1 предоставлялся в собственность земельный участок N площадью 2000 кв. м, согласно проекту планировки квартала для размещения личных подсобных хозяйств, зарегистрированному в отделе по архитектуре администрации МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области за N 3/5-11 от 23.08.2001. Копия указанного проекта планировки квартала в деле отсутствует, но имеются материалы кадастровых работ по земельному участку, выполненные АО "Партнер" в 2001 году на основании технического задания от 12.09.2001. На выполненном по результатам кадастровых работ чертеже установленной в натуре границы участка отображены точно такие же по конфигурации границы, как и на кадастровом плане от 10.04.2002, но в данном случае, указанные длины сторон соответствуют изображению границ. Поскольку каталоги координат поворотных точек границ земельного участка, установленных при межевании, в деле отсутствуют, точно определить местоположение юридических границ земельного участка N 6 не представляется возможным. При этом, на основании описания границ, возможно определить приблизительное местоположение данного земельного участка. Экспертом определены наиболее вероятные юридические границы земельного участка с кадастровым номером 47:Р 1:8-6-1:0022, до издания постановления администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 03.04.2009 N 899. Расстояние от объекта недвижимости с кадастровым номером N (по стене здания) до спорной границы составляет от 0,3 до 2,7 м.

На момент принятия постановления администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 03.04.2009 N 899 действовали градостроительные нормы, указанные в СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", которым были установлены минимально допустимые расстояния от границ земельного участка до строения в 1 м. Учитывая изложенное, минимальное расстояние от границ земельного участка до строения с кадастровым номером N (до издания постановления от 03.04.2009 N 899) составляет - 0,3 м, что меньше допустимого расстояния, указанного в п. 2.12 и п. 2.19 СНИП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" - 1 м. Следовательно, нарушения градостроительных норм и правил при застройке земельного участка с кадастровым номером N до установления границ данного земельного участка по постановлению администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 03.04.2009 N 899 - имелись.

В соответствии с результатами заключения эксперта N 625/16 от 26.09.2002, материал наружных стен жилого дома с кадастровым номером N - каменные (как предусмотрено проектной документацией). В результате осмотра установлено, что материал наружных стен бетон. Снаружи наружные стены облицованы керамическим кирпичом. Толщина наружных стен, выполненных из бетона в соответствии с представленным проектом, составляет 250 мм. Противопожарное расстояние между домами определено в п. 4.3 СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространение пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" и должно составлять не менее 18 м. На основании изложенного, пятно застройки земельного участка с кадастровым номером N с учетом норм пожарной безопасности и материалов изготовления спорного объекта недвижимого имущества с кадастровым номером N располагается на расстоянии 10 м от стен данного дома.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки МО "Громовское сельское поселение" земельный участок с кадастровым номером N относится к территориальной зоне ТСХ-1. Объект строительства - жилой дом с кадастровым номером N не входит в основные (и в условно-разрешенные) виды использования земельного участка. Отсутствие отступа от местоположения жилого дома с кадастровым номером N от границы земельного участка с кадастровым номером N не соответствует требованиям градостроительного регламента для территориальной зоны ТСХ-1, в соответствии с которыми необходимо в основном устройство отступа величиной в 3 м.

На момент исследования установить нарушение норм пожарной безопасности по отношению к земельному участку с кадастровым номером N не представляется возможным, так как на указанном земельном участке отсутствуют возведенные строения.

Для устранения выявленных нарушений градостроительных норм ответчику ФИО2 необходимо поменять назначение строения с кадастровым номером N соответствии с основными видами разрешенного строительства, указанными в градостроительном регламенте для территории зоны ТХС-1. В зависимости от назначения нового объекта, соблюсти требования по отступам, указанным в градостроительным регламенте для территориальной зоны ТХС-1.

Поскольку несущие стены жилого дома с кадастровым номером N выполнены из монолитного железобетона, то при разборке такой конструкции произойдет ее полное разрушение. Поэтому техническая возможность перемещения объекта недвижимого имущества с кадастровым номером N с сохранением его функциональности и целостности конструкции - отсутствует.

Разрешая спор, оценив представленные доказательства, ссылаясь на положения статьи 222, пункт 2 статьи 260, пункт 1 статьи 263 Гражданского кодекса РФ, пункт 2 статьи 7, подпункт 2 пункта 1 статьи 40, пункт 1 статьи 41 Земельного кодекса РФ, пункт 14 статьи 1, статья 2 Градостроительного кодекса РФ, часть 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", статья 36 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", абзац четвертый статьи 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", суд первой инстанции пришел к выводам о том, что спорный объект с кадастровым номером N возведен на земельном участке с кадастровым номером N, правовой режим которого не предусматривает строительство индивидуального жилого дома, по планировочным характеристикам имеет отличия от проекта застройки земельного участка N 3/5-8 от 08.04.2002 и проекта индивидуального жилого дома от 2004 года, поставлен на государственный кадастровый учет ответчиком в 2014 году на основании технического плана, подготовленного в соответствие с декларацией об объекте, частично располагается на земельном участке, принадлежащем истцу, имеются основания для признания его самовольной постройкой, при этом не имеет правового значения кем был возведен объект.

Также суд первой инстанции указал, что поскольку спорный объект поставлен на государственный кадастровый учет в 2014 году на основании технического плана, подготовленного на основании декларации об объекте подписанной ответчиком и содержащей сведения о характеристиках объекта (площадь, материалы стен, назначение, год создания), отличных от характеристик, указанных в проектной документации, его ссылка на разрешение на строительство и проектную документацию признается несостоятельной.

Проверяя законность и обоснованность вынесенного решения, суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции и полагал, что обжалуемое решение подлежит отмене, при этом руководствуясь статьями 11, 12, 222, 274 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", постановлением Конституционного Суда РФ от 24.05.2001 N 8-П, от 29.01.2004 N 2-П, от 20.04.2010 N 9-П, от 20.12.2018 N 46-П и др., исходил из того, что как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, здание с кадастровым номером N было построено истцом ФИО1 на принадлежавшем ему земельном участке, межевание которого было осуществлено им таким образом, что граница участка совпала со стеной здания. При этом материалы межевания содержат схему с изображением строения вплотную к границе участка, что, однако не помешало 18.05.2009 территориальному отделу по Приозерскому району Управления Роснедвижимости по Ленинградской области принять решение N 03/09-3-3565 о проведении государственного кадастрового учета земельного участка на основании вышеуказанного описания земельного участка.

Заключая договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, ФИО1 одновременно с этим подписал договор купли-продажи строений и сооружений, расположенных на данном земельном участке, в том числе бани с навесом и с мансардой. Из условий данного договора следует, что стоимость построек включена в цену договора купли-продажи земельного участка, а баня с навесом соответствует разрешительной и проектной документации и при ее строительстве соблюдены нормы действующего законодательства.

На основании изложенного судебная коллегия критически отнеслась к пояснениям представителя ФИО1 - адвоката ФИО12 о том, что ФИО2 при приобретении земельного участка знал, что спорное помещение является самовольной постройкой и подлежит сносу.

При приобретении земельного участка с расположенными на нем строениями ФИО2 были предоставлены продавцом ФИО1 документы, из которых следовало, что 30.12.2006 Комитетом по архитектуре и градостроительству администрации Приозерского района Ленинградской области, зарегистрирован проект застройки индивидуального земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, уч. N (Ленсвязь), принадлежащего ФИО1, от 2002 года.

В состав данного проекта включена схема застройки квартала и план застройки земельного участка N.

Из пояснительной записки следует, что участок N не освоен. На участке привязаны одноэтажный кирпичный жилой дом с мансардой площадью 40,8 кв. м, хозблок площадью 25,0 кв. м, помойная яма. Возведение новых построек на участке предписано производить в соответствии с настоящим проектом застройки земельного участка после получения разрешения на производство строительных работ в отделе по архитектуре администрации муниципального образования <адрес> по рабочим чертежам лицензированного проектировщика.

Также к проекту застройки земельного участка приложен проект индивидуального жилого дома, планируемого к строительству на указанном земельном участке, содержащие следующие данные: фундамент - монолитная плита; стены - кирпич, утеплитель, облицовочный кирпич; перегородки - деревянные; перекрытия - антисептированная древесина по металлическим балкам; кровля - натуральная черепица; жилая площадь - 40,8 кв. м; общая площадь - 146,3 кв. м; площадь застройки - 134 кв. м. В состав помещений первого этажа входят: гостиная площадью 25 кв. м, гардеробная площадью 5 кв. м, подсобное помещение площадью 6,6 кв. м, ванная площадью 10,6 кв. м, парилка площадью 8 кв. м, терраса площадью 26 кв. м, беседка площадью 22 кв. м. В состав помещений мансарды входят: холл площадью 40,8 кв. м, санузел площадью 2,3 кв. м.

Таким образом, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что у ФИО2 имелись разумные основания полагать, что застройка приобретаемого земельного участка, в том числе дома (бани), производилась без нарушений требований законодательства.

В ходе проведенной по делу экспертизы установлено, что планировочные характеристики дома, приведенные в техническом паспорте от 12.11.2014, имеют незначительное отличие от проекта застройки земельного участка N 3/5-8 от 08.04.2002 и проекта индивидуального жилого дома от 2004 года. При этом основные параметры, планировка и габариты первого этажа, расположение окон и дверей соответствует проектной документации. На основании проведенного исследования технических и проектных документов о спорном объекте, анализа аэрофотоснимков объекта на разные даты, эксперты пришли к выводу, что жилой дом с кадастровым номером N был возведен до мая 2007 года. Реконструкция строения, являющегося предметом спора, не проводилась.

Также судебная коллегия согласилась с выводами, изложенными в заключении экспертизы ООО "Центр судебной экспертизы" N 625/16 от 26.09.2022, согласно которым поскольку границы земельного участка с кадастровым номером 47:03:0817003:105 были образованы после строительства жилого дома с кадастровым номером N следовательно, нарушения градостроительных норм и правил при строительстве жилого дома в части отступов от границ участка истца допущены не были. Учитывая изложенное, эксперты пришли к выводу, что возведение объекта недвижимого имущества с кадастровым номером N не повлекло за собой нарушение границ земельного участка ФИО1 с кадастровым номером N

В отношении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером N по отношению к земельному участку с кадастровым номером N противопожарные расстояния, требования строительных норм и правил соблюдены, поскольку выполненные строительно-монтажные работы по возведению дома не повлияли на прочность, устойчивость и надежность здания в целом или какой-либо его части. В связи с чем, строение ответчика с кадастровым номером N и его местоположение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, имуществу истца.

В заключение экспертизы АНО "Санкт-Петербургский институт независимой экспертизы и оценки" N 3592/2023-2-374/2023 от 13.10.2023 также сделан вывод о том, что пятно застройки земельного участка с кадастровым номером 47:03:0817003:105 с учетом норм пожарной безопасности и материалов изготовления спорного объекта недвижимого имущества с кадастровым номером N располагается на расстоянии 10 м от стен данного дома.

На момент исследования установить нарушение норм пожарной безопасности по отношению к земельному участку с кадастровым номером N не представляется возможным, так как на указанном земельном участке отсутствуют возведенные строения.

То есть, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что у ФИО1 отсутствовали препятствия для застройки принадлежащего ему земельного участка с соблюдением норм пожарной безопасности.

Суд апелляционной инстанции счел, что в ходе судебного разбирательства не установлены обстоятельства, свидетельствующие о том, что действия ФИО2 были сопряжены со злоупотреблением правами, при этом в действиях ФИО1 усматривается вышеуказанное противоречивое поведение.

В связи с чем, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что исковые требования ФИО1 о сносе строения с кадастровым номером N удовлетворению не подлежат.

Также, суд апелляционной инстанции указал, что в ходе рассмотрения дела и проведенных экспертами исследований установлено, что реестровая граница между земельными участками истца и ответчика проходит по наружной грани стены жилого дома с кадастровым номером N Таким образом, свободный доступ к стене, кровле, водосточному желобу данного строения минуя территорию земельного участка ФИО1 с кадастровым номером N отсутствует. Для возможности эксплуатации, обслуживания и ремонта части жилого дома с кадастровым номером N необходимо установление права ограниченного пользования (сервитута) в отношении земельного участка с кадастровым номером N

Согласно заключению АНО "Санкт-Петербургский институт независимой экспертизы и оценки" N 3592/2023-2-374/2023 от 13.10.2023 необходимая площадь сервитута составляет 18 кв. м, стоимость годовой платы за сервитут - 4 470 рублей, каталог координат сервитута следующий:

Точка 1 N

N

N

N

N

Таким образом, установив наличие необходимости в использовании части земельного участка ФИО1 для обслуживания жилого дома, расположенного на земельном участке ФИО2, недостижение между сторонами соглашения об установлении сервитута, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об удовлетворении встречных исковых требований, определив площадь, координаты характерных точек, размер платы за сервитут на основании вышеуказанных выводов судебной экспертизы.

Судебная коллегия по гражданским делам ФИО3 кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами суда апелляционной инстанции и полагает, что вопреки доводам автора кассационной жалобы, выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом апелляционной инстанций, и нормам материального права, регулирующим спорные отношения сторон.

Ссылки в кассационной жалобе на то, что оспариваемые судебный акт принят с нарушением норм материального права, не являются основанием к его отмене, поскольку основаны на неправильном толковании норм права применительно к установленным судом фактическим обстоятельствам настоящего спора, направлены на иную оценку обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Судами вопрос о применении норм права рассмотрен всесторонне и в состоявшихся решении суда и апелляционном определении указаны нормы права, которые должны применяться для урегулирования спорных отношений.

В силу своей компетенции кассационный суд исходит из признанных установленными судом первой и апелляционной инстанций фактических обстоятельств, проверяя лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судебными инстанциями, и правом переоценки доказательств не наделен.

Кассационная жалоба не подтверждает наличия существенных нарушений норм материального или процессуального права, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов, либо о наличии иных оснований для отмены обжалуемого судебного акта в кассационном порядке в пределах действия статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем не подлежит удовлетворению судебной коллегией.

Руководствуясь статьями 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам ФИО3 кассационного суда общей юрисдикции

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 24 апреля 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Мотивированное определение изготовлено 13 ноября 2024 года.