Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Пятовой Н.Л.

судей Соколова Д.В., Кочневой А.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем: Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления МЧС России по Нижегородской области к С.Н., С.П. о взыскании задолженности по оплате компенсации оплаты коммунальных услуг и найма

по апелляционной жалобе С.П., С.Н.

на решение Кулебакского городского суда Нижегородской области от 15 июня 2023 года

Заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Кочневой А.С., судебная коллегия

Главное управление МЧС России по Нижегородской области обратилось в суд с иском к С.Н., С.П. о взыскании задолженности по оплате компенсации оплаты коммунальных услуг и найма, указывая в иске, что на основании ордера, в связи с прохождением службы, С.Н. было предоставлено изолированное жилое помещение - N 3 площадью 27,5 кв. м по адресу: [адрес]. Жилое помещение N 3 по адресу [адрес], расположено в здании 65 Пожарно-спасательной части 8 пожарно-спасательного отряда ФПС ГПС (далее 65 ПСЧ) и на основании свидетельства о государственной регистрации права находится в федеральной собственности и оперативном управлении Главного управления N 10 России по Нижегородской области.

Право собственности на жилое помещение N 3, в установленномпорядке не зарегистрировано, эта квартира в реестре муниципальной собственности и собственности Российской Федерации как отдельный объектнедвижимости не числится.

Пунктами 2.6 и 2.9 Норм пожарной безопасности, утвержденными Приказом ГУГПС МВД России от 30 декабря 1994 года N 36, предусмотрено, что территория пожарного депо подразделяется на производственную, учебно-спортивную и жилую зоны. В жилой зоне размещаются жилая часть здания или жилой дом (служебные квартиры).

Поскольку пожарная часть, представляющая собой пожарное депо, в силу п. 24 ст. 2 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" является объектом пожарной охраны, то предоставление жилых помещений в пожарных частях предусматривает временное проживание на период действия служебного контракта (прохождения службы, работы) в целях создания необходимых жилищно-бытовых условий при исполнении сотрудниками МЧС служебных обязанностей по месту службы.

С учетом изложенных обстоятельств и приведенных норм закона указанное помещение N 3, расположенное в здании 65-ПСЧ является имуществом Государственной противопожарной службы, размещено в жилой зоне на территории пожарного депо и является служебным с момента постройки в силу закона и не требует иного закрепления правового статуса, как служебная квартира.

В соответствии с договором найма служебного жилого помещения от 20 октября 1993 г. заключенного между Истцом (наймодатель) и Ответчиком (наниматель) наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в соответствии с действующим законодательством за плату во владение и пользование для временного проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг.

Ответчик является бывшим сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и продолжает проживать в указанном помещении до настоящего времени.

В силу пункта 6 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности также возникают из определенных действий (бездействия) участников жилищных отношений.

Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

За период с декабря 2019 года по 01 декабря 2022 года за должником образовалась задолженность по компенсации оплаты коммунальных услуг в размере 48 737 рублей 92 копейки, а также за период с - июня 2021 года по 01 декабря 2022 года за должником образовалась задолженность по плате за пользование жилым помещением (плате за наем) в размере 19 048 рублей 15 копеек. Данная сумма до настоящего времени не оплачена.

Требование (претензию) Истца от 22.07.2022 N ИВ-165-5256 Ответчик до настоящего времени не удовлетворил.

Определением суда от 12.04.2023 г., занесенным в протокол судебного заседания (том 2 л.д. 156-158), к участию в деле в качестве соответчика привлечен С.П. (том 2 л.д. 157 - оборот).

Уточнив и уменьшив размер исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ истец, в уточненном иске от 30.05.2023 г. N СЗ-165-3273, указывает, что в соответствии с п. 148(30) постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, исходя из общей площади жилого помещения размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9(2) приложения N 2 к настоящим Правилам. Согласно п. 2 2. постановления Правительства Нижегородской области от 26.12.2018 N 905 "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Нижегородской области" установлено, что размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в жилом помещении многоквартирных домов определяется исходя из общей площади жилого помещения на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в 1-м жилом помещении определяется исходя из общей площади жилого помещения на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов согласно пункту 148(30) Правил по формуле 9(2). Цена на коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, которые в спорный период составляли: декабрь 2019 года - 687,19 руб.; январь 2020 года - декабрь 2020 года - 624,95 руб.; январь 2021 года - июнь 2021 года - 624,95 руб.; июль 2021 года - декабрь 2021 года - 649,95 руб.; январь 2022 года - июнь 2022 года - 649,95 руб.; июль 2022 года - ноябрь 2022 года - 676,54 руб. Размер возмещения затрат ответчиками по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальным отходами на основании вышеизложенного был уточнен истцом в сторону уменьшения. На основании изложенного истец просил взыскать солидарно с С.Н. и С.П. в пользу Главного управления МЧС России по Нижегородской области сумму задолженности по оплате компенсации оплаты коммунальных услуг за период с декабря 2019 г. по ноябрь 2022 года в сумме 47 818 рублей 47 копеек, задолженность по найму за период с июня 2021 г. по ноябрь 2022 года в сумме 19 048 рублей 15 копеек.

Представитель истца Я., действующая на основании доверенности N 3 от 09.01.2023 г., при рассмотрении дела полностью поддержала заявленные исковые требования с учетом их уточнения, пояснив, что компенсация оплаты коммунальных услуг за период с декабря 2019 г. по ноябрь 2022 года в сумме 47 818 рублей 47 копеек и задолженность по найму за период с июня 2021 г. по ноябрь 2022 года в сумме 19 048 рублей 15 копеек ответчиками до настоящего времени не оплачена, коммунальные услуги им предоставлялись в полном объеме, при этом расходы на данные коммунальные услуги фактически понесены истцом, так как истец оплатил данные коммунальные услуги, в том числе, и за помещения, предоставленные ответчикам по договору найма, так как занимаемая ответчикам квартира (жилое помещение N 3 по адресу [адрес], расположена в здании Пожарно-спасательной части. Первоначально ответчику, как работнику ПЧ, выделена была квартира площадью 27,5 кв. м в дальнейшем ответчикам были выделены дополнительные площади.

Ответчики С.Н. и С.П., а также их представитель К., в судебное заседание, назначенное на 15.06.2023 г. не явились, извещены надлежаще о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Ранее при рассмотрении дела представитель ответчиков К., пояснял, что ответчики не признают исковые требования в полном объеме.

В письменном отзыве на иск представитель ответчиков К. указал, что исковые требования истца считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Истец в обоснование своих исковых требований ссылается на факт заключения между ним и С.Н. договора найма служебного жилого помещения от 20.10.1993 года. Однако из текста данного договора не следует, что в наем предоставляется служебное жилое помещение. Кроме того, действующим законодательством наем служебных жилых помещений не предусмотрен.

Кроме того, ПЧ-65 с которой у С.Н. был заключен договор найма жилого помещения от 20.10.1993 года ликвидировано. Документов, о том, что истец является правопреемником ПЧ-65 и данный договор продолжает действовать в дело не представлено.

Из ответа ГУ МЧС по Нижегородской области от 12.04.2007 года на обращение С.Н., следует, что договор найма служебного жилого помещения в 65-ПЧ г. Кулебаки с С.Н., не заключался.

Истцом не представлено документов о том, что жилое помещение - квартира, в котором проживает С.Н., является специализированным жилым помещением, зарегистрировано в установленном законом порядке в качестве специализированного жилого помещения.

Учитывая вышеизложенное, в отсутствие соответствующих документов на жилое помещение, занимаемое С.Н., как служебное или специализированное, истец не имеет законных оснований для предъявления соответствующих исковых требований к С.Н.

Расчет взыскиваемых с С.Н. денежных сумм в качестве задолженности основан из расчета площади жилого помещения, предоставленного С.Н. в 60,00 кв. м, в то же время из искового заявления истца и приложенных к нему документов следует, что площадь помещения, предоставленного по договору от 20.10.1993 года, составляет всего 27,5 кв. м.

Свой расчет задолженности истец основывает (в части задолженности по наймужилого помещения) на постановлениях Администрации г.о. г. Кулебаки об установлении платы за наем муниципальных жилых помещений в 2019 - 2023 годах. Однако, из текстов соответствующих Постановлений администрации г.о.г. Кулебаки следует, что плата за наем жилого помещения установлена Администрацией только к жилым помещениям, находящимся в собственности муниципального образования г.о.г. Кулебаки.

Так как спорная квартира не находится в муниципальной собственности, то применение тарифов по платежам найма, установленных администрацией для муниципальных помещений, со стороны истца является неправомерным.

Каких-либо документов и решений об утверждении самим истцом размера платежей за наем служебного жилого помещения либо специализированного жилого помещения в дело не истцом не представлено. Не основаны на нормах действующего законодательства и требования Истца о взыскании с С.Н. задолженности за отопление жилого помещения, а также платы за вывоз ТБО (ТКО).

Действующим законодательством предусмотрены различные тарифы для отопления жилых и нежилых помещений и также платежи за вывоз ТБО или ТКО для юридических лиц и лиц, проживающих в жилых помещениях. Истцом все расчеты основаны на тарифах, действующих в отношении юридических лиц, то есть нежилых помещений.

Доказательств того, что истцом были заключены соответствующие договоры на отопление квартиры, как жилого помещения, а также на вывоз ТКО из квартиры, как жилого помещения, в дело не представлено, в связи с чем истец неправомерно выставляет в адрес С.Н. платежи за отопление и вывоз ТКО (ТБО) по тарифам для юридических лиц либо за нежилые помещения.

Зная о том, что на его балансе имеются жилые помещения, истец обязан был заключить соответствующие отдельные договоры на энергоснабжение и обращение с ТКО на них, как на жилые помещения.

Учитывая, что со стороны истца в адрес С.Н. в 2017-2019 годах производились начисления за вывоз ТБО (ТКО), наем жилого помещения и отопление квартиры в повышенном размере, которые были оплачены С.Н., на сегодняшний момент (с учетом переплаты) у С.Н. задолженности по оплате за ЖКУ и наем помещения не имеется.

Платеж за ноябрь 2022 года в адрес Истца за ЖКУ со стороны С.Н. был произведен в декабре 2022 года в сумме 3 238,25 руб., что подтверждается чек-ордером от 16.12.2022 года.

Из текста искового заявления истца следует, что задолженность взыскивается по 01 декабря 2022 года. Каких либо заявлений от истца об уменьшении размера исковых требований в связи с тем, что С.Н. в 2022 году осуществляла платежи за ЖКУ в адрес истца в дело не представлено. Не был направлен расчет уточненной задолженности также и в адрес С.Н., либо его представителя.

В дополнительном отзыве на иск представитель ответчиков указывает, что как следует из представленного расчета, искового заявления и пояснений представителей Ответчика в судебном заседании, в спорный период С. ежемесячно начислялась плата за обращение (вывоз ТКО) в размере 362,5 руб. в месяц.

При этом представители истца отказалась в суде пояснить из какого расчета начисляется С. за обращение с ТКО, из количества кг. на кв. метр площади либо куб. метров на кв. м.

Так же представители истца поясняли, что истец также оплачивает услуги ООО "ОРБ Нижний" по договорам из расчета общей площади нежилого здания ПЧ-65.

Однако, как следует из представленных договоров с ООО "ОРБ Нижний" - заключенных между ними и истцом, оплаты за обращение (вывоз) ТКО из здания ПЧ-65 в г. Кулебаки взимается из расчета 57,2 куб. метра в год или 1,1 куб. м X на 52 недели. Как следует из договора на обращение с ТКО на 2020 год, истец должен был заплатить за год за вывоз 57, 22 куб. м. ТКО денежную сумму в размере 35 747,14 руб. За этот же 2020 год истец начислил Семеновым плату за вывоз ТКО в общей сумме 4 350,00 руб. или 12,17% от общей уплаченной суммы. Если же 4350,00 руб., начисленных истцом С. за 2020 год разделить на стоимость 1 куб. м. ТКО - 624,95 руб., получается, что истец начислил Семеновым плату за вывоз 6,96 куб. м отходов или за 12,17% отходов, подлежащих вывозу из здания ПЧ-65 за весь 2020 год. В то же время, общая площадь здания ПЧ-65 в г. Кулебаки согласно технического паспорта составляет 1 131,4 кв. м.

По утверждению истца, площадь квартиры С-вых составляет 60,0 кв. м, что составляет 5,3% от общей площади здания ПЧ-65. Таким образом, за 2020 год С. не может быть начислена плата за обращение с ТКО со стороны истца в размере, превышающем данное соотношение.

Учитывая соотношение площади квартиры в 60 кв. м (по утверждению представителей истца) к общей площади здания ПЧ-65 в 1 131,4 кв. м, С-вы должны компенсировать истцу в 2020 году только 5,3% от годовой стоимости по договору на обращение с ТКО, то есть не более 1 894,60 руб. в год или 157,88 руб. в месяц или 5,3% от общего объема вывезенного за год ТКО, что составляет 3,03 куб. м (если умножить на стоимость 1 куб. м - 624,95 руб., то получается денежная сумма в размере 1 893,60 руб. в год).

Расчет за 2021 и 2022 года, а также 2019 год осуществляется аналогичным способом, из учета этого же соотношения в 5,3% от площади квартиры к площади всего здания ПЧ-65 и объему ТКО по договорам на соответствующий год.

Однако с С-вых не может быть взыскана плата за вывоз ТКО из жилого помещения (квартиры) и плата за наем жилого помещения в пользу истца, так как и не представлено доказательств того, что ответчики проживают в жилом помещении по договору социального найма, что данное жилое помещение состоит на кадастровом учете, и принадлежит по праву собственности или по иному праву истцу, а также площадь жилого помещения, предоставленного С. и его другие технические характеристики.

Истец утверждает, что С-вы фактически занимают жилое помещение (квартиру) общей площадью 60,0 кв. м, расположенную на втором этаже здания ПЧ-65 в г. Кулебаки и что квартира состоит из помещений за номерами 22-28, указанных в техническом паспорте от 05.08.2009 года как нежилые помещения (кабинеты, коридор и т.п.) и именно в отношении этих помещений за N [номер] и был заключен договор найма.

Учитывая, что в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, истец в дело не предоставил доказательств заключения между ним и ответчиками договора социального найма жилого помещения, это влечет отказ в удовлетворении заявленных исковых требований.

Решением Кулебакского городского суда Нижегородской области от 15 июня 2023 года постановлено:

Исковые требования Главного управления МЧС России по Нижегородской области к С.Н., С.П. о взыскании задолженности по оплате компенсации оплаты коммунальных услуг и найма, удовлетворить.

Взыскать солидарно с С.Н. (паспорт: [номер] выдан ОВД г. Кулебаки Нижегородской области 03.04.2001 г.) С.П. (паспорт: [номер] выдан ОВД г. Кулебаки Нижегородской области 14.12.2001 г.) в пользу Главного управления МЧС России по Нижегородской области (ИНН:<...>, ОГРН <...>) сумму задолженности по оплате компенсации оплаты коммунальных услуг за период с декабря 2019 г. по ноябрь 2022 года в сумме 47 818 рублей 47 копеек, задолженность по найму за период с июня 2021 г. по ноябрь 2022 года в сумме 19 048 рублей 15 копеек.

Взыскать солидарно с С.Н. (паспорт: [номер] выдан ОВД г. Кулебаки Нижегородской области 03.04.2001 г.) С.П. (паспорт: [номер] выдан ОВД г. Кулебаки Нижегородской области 14.12.2001 г.) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 205 рублей 98 копеек.

В апелляционной жалобе представителем ответчиков К. поставлен вопрос об отмене решения суда, в обоснование доводов жалобы указано на неправильное применение норм материального права и несоответствие выводов суда обстоятельствам дела. Заявитель указывает на отсутствие договора служебного найма жилого помещения, оспаривает наличие оснований у истца для взыскания по апрель 2020 года задолженности, поскольку спорное жилое помещение никому не принадлежало, отсутствуют доказательства того, что истец является правопреемником ФГКУ "8 отряд ФПС по Нижегородской области", указывает на отсутствие документов, подтверждающих занимаемую ответчиками площадь помещения. Полагает, что с ответчиков не может быть взыскана плата за вывоз ТКО из жилого помещения (квартиры) и плата за найма жилого помещения в пользу истца, поскольку истцом не представлено доказательств того, что ответчики проживают в жилом помещении по договору социального найма, что данное жилое помещение состоит на кадастровом учете, и принадлежит истцу. Заявитель оспаривает применение тарифов по платежам найма, установленных администрацией городского округа г. Кулебаки об установлении платы за наем муниципальных жилых помещений в 2019-2023 годах, поскольку спорная квартира не находится в муниципальной собственности. Оспаривает расчет, основанный на тарифах, действующих для нежилых помещений, полагая, что истец обязан был заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями отдельно в отношении жилых помещений. Кроме того, заявителем указывается на недостоверность расчета суммы задолженности.

В судебном заседании судебной коллегии представитель ответчиков К. требования апелляционной жалобы поддержал.

Представители истца З. и Л. возражали против доводов апелляционной жалобы.

На рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции иные участники процесса не явились, не представили доказательств уважительности причин своего отсутствия, равно как и ходатайств об отложении судебного заседания, извещались надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания путем направления судебных извещений, кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Нижегородского областного суда www.oblsudnn-nnov.sudrf.ru и www.oblsudnn.ru.

В соответствии с частью 1 статьи 327, частями 3, 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть поступившую жалобу в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, дав оценку доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик С.Н. является бывшим сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы. В соответствии с договором найма жилого помещения от 20 октября 1993 г. заключенного между ПЧ-65 г. Кулебаки (наймодатель) и ответчиком (наниматель) С.Н., наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи во временное пользование квартиру, расположенную по адресу: [адрес]. Наниматель обязуется своевременно вносить квартирную плату и платежи за коммунальные услуги в установленных размерах и сроки, установленные совместно с наймодателем (л.д. 10-11).

Сведений о расторжении данного договора в материалах дела не имеется.

Судом установлено, и не оспаривается самими ответчиками, что данное спорное жилое помещение занято ответчиками С.Н. и С.П. С.П. вселен в данное жилое помещение как член семьи С.Н. и с 1985 г. по настоящее время состоит в данном жилом помещении на регистрационном учете. Ответчики продолжают проживать в указанном помещении до настоящего времени.

Спорное жилое помещение площадью 60,0 кв. метров по адресу [адрес] [адрес], расположено в здании депо 65 Пожарно-спасательной части 8 пожарно-спасательного отряда ФПС ГПС (далее 65 ПСЧ). Согласно выписки из ЕГРН, нежилое здание депо 65-ПЧ (гражданское) общей площадью 1131,4 кв. м находится в федеральной собственности и оперативном управлении Главного управления МЧС России по Нижегородской области (л.д. 100-102).

Также судом установлено, что здание, расположенное по адресу: [адрес] снабжено через присоединенную сеть, в том числе тепловой энергией (отопление), в организации производится сбор и вывоз бытовых отходов, что подтверждается заключенными контрактами с ООО ПКФ "Тепло" и ООО "ОРБ Нижний". Таким образом, судом достоверно установлено, что здание, расположенное по адресу: [адрес] получает услуги и ресурсы от организаций, в частности ООО ПКФ "Тепло" и ООО "ОРБ Нижний", в соответствии с установленными законами тарифами.

Истец со своей стороны выполняет обязательства по содержанию имущества и предоставления коммунальных услуг.

Ответчиками условия договора найма исполняются ненадлежащим образом, оплата жилищно-коммунальных услуг производится несвоевременно и не в полном объеме.

Истцом предпринимались меры о взыскании образовавшейся задолженности за жилищно-коммунальные услуги во внесудебном порядке, однако, задолженность не погашена. Обращению ГУ МЧС России по Нижегородской области с данным иском предшествовала подача мировому судье заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности за спорный период. Определением мирового судьи судебного участка N 2 Кулебакского судебного района Нижегородской области от 23.11.2022 г. судебный приказ N 2-2075/2022 года был отменен (том 1 л.д. 72-113).

Делая вывод о статусе спорного жилого помещения как "служебного", суд первой инстанции указал, что понятие "пожарного депо" определено в п. 24 ст. 2 Федерального закона от 22.07.2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (с последующими изменениями и дополнениями) как объект пожарной охраны, в котором расположены помещения для хранения пожарной техники и ее технического обслуживания, служебные помещения для размещения личного состава, помещения для приема извещений о пожаре, технические и вспомогательные помещения, необходимые для выполнения задач, возложенных на пожарную охрану.

В соответствии с разделом 2 действующих Норм пожарной безопасности, утвержденных приказом ГУГПС МВД России от 30.12.1994 года N 36, на территории пожарной части в жилой зоне могут находиться только служебные квартиры или общежития, то есть только специализированные жилые помещения.

В соответствии с п. 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность объекты государственной собственности, указанные в Приложении 1 к настоящему Постановлению независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

Согласно п. 2 Приложения 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 3020-1 к объектам, необходимым для обеспечения функционирования федеральных органов власти и управления и решения общероссийских задач относится имущество вооруженных сил, железнодорожных, пограничных и внутренних войск, органов безопасности органов внутренних дел Российской Федерации, а также расположенных на территории Российской Федерации учреждений, финансировавшихся из государственного бюджета РФ.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции, и отмечает, что факт наличия в здании пожарного депо помещений, предоставляемых гражданам для проживания, не является основанием для отнесения таких помещений к жилищному фонду, и не свидетельствует о возникновении между сторонами отношений по договору социального найма.

Вывод суда об обязанности ответчиков производить оплату за предоставляемые истцом услуги, является правильным.

Согласно части 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В части 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу положений части 1, 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно статье 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Доводы апелляционной жалобы о том, что у истца отсутствуют основания для взыскания задолженности до апреля 2020 года, являются необоснованными, поскольку согласно выписке из ЕГРЮЛ ФГКУ "8 отряд ФПС по Нижегородской области" ликвидировано 07.04.2020. с 11.04.2013 65 ПЧ находилась в оперативном управлении ФГКУ "8 отряд ФПС по Нижегородской области". Согласно приказу МЧС России N 521 от 26.09.2019 правопреемником ФГКУ "8 отряд ФПС по Нижегородской области является Главное управление МЧС России по Нижегородской области.

Возражения ответчиков относительно занимаемой площади помещения, предоставленного для проживания, судебной коллегией отклоняются, как следует из представленных ответчиками квитанций, квитанции выставлялись и оплачивались ответчиками исходя из площади 60 кв. м.

Доводы ответчиков относительно расчета платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, учтены истцом, в связи с чем, в порядке ст. 39 ГПК РФ, исковые требования в данной части были уменьшены.

Указанные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, сводятся к несогласию с оценкой доказательств, произведенной судом первой инстанции, повторяют доводы, изложенные представителем ответчиков при рассмотрении дела по существу судом первой инстанции, основаны на неверном толковании действующего законодательства, поэтому основанием для отмены либо изменения решения суда не являются.

Вместе с тем, заслуживают внимания судебной коллегии доводы апелляционной жалобы о неверном расчете суммы задолженности.

Так, судом первой инстанции принят расчет истца, в соответствии с которым у ответчиков имеется задолженность по оплате компенсации оплаты коммунальных услуг за период с декабря 2019 г. по ноябрь 2022 года в сумме 47 818 рублей 47 копеек, задолженность по найму за период с июня 2021 г. по ноябрь 2022 года в сумме 19 048 рублей 15 копеек.

Вместе с тем, представленный расчет произведен без учета платежей, произведенных ответчиками за спорный период по представленным квитанциям.

Согласно расчета судебной коллегии, задолженность ответчиков за период с декабря 2019 года по ноябрь 2022 года, по найму за период с июня 2021 года по ноябрь 2022 года составляет:

В силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Исходя из представленных квитанций и расчетных листков, судебная коллегия приходит к выводу, что ответчиками за спорный период производилась оплата именно за коммунальные услуги.

Таким образом, задолженность за коммунальные услуги составляет 117255 + 3913,53 - 116568,6 = 4599,93 руб., задолженность за наем - 17914,15 руб.

При указанных данных судебная коллегия приходит к выводу об изменении решения в части размера взысканных сумм задолженности по оплате компенсации оплаты коммунальных услуг и найма.

Ввиду изменения сумм взыскания, подлежит изменению также размер госпошлины, подлежащей взысканию с ответчиков в доход местного бюджета.

В остальной части апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

решение Кулебакского районного суда Нижегородской области от 15 июня 2023 года изменить.

Исковые требования Главного управления МЧС России по Нижегородской области к С.Н., С.П. о взыскании задолженности по оплате компенсации оплаты коммунальных услуг и найма, удовлетворить частично.

Взыскать солидарно с С.Н. (паспорт: [номер] выдан ОВД г. Кулебаки Нижегородской области 03.04.2001 г.) С.П. (паспорт: [номер] выдан ОВД г. Кулебаки Нижегородской области 14.12.2001 г.) в пользу Главного управления МЧС России по Нижегородской области (ИНН:<...>, ОГРН <...>) сумму задолженности по оплате компенсации оплаты коммунальных услуг за период с декабря 2019 г. по ноябрь 2022 года в сумме 4599 руб. 93 коп., задолженность по найму за период с июня 2021 г. по ноябрь 2022 года в сумме 17 914 руб. 15 коп.

Взыскать с С.Н. (паспорт: [номер] выдан ОВД г. Кулебаки Нижегородской области 03.04.2001 г.) С.П. (паспорт: [номер] выдан ОВД г. Кулебаки Нижегородской области 14.12.2001 г.) с каждого в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 372,00 руб.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Первый кассационной суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 23.10.2023.