Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Агафонова Е.В., рассмотрев жалобу генерального директора предприятия Е. на вступившие в законную силу постановление главного государственного инспектора Кировского района г. Донецка по пожарному надзору - врио начальника отделения надзорной деятельности и профилактической работы Кировского района г. Донецка отдела надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Донецкой Народной Республике от 17 июля 2025 года, решение судьи Артемовского городского суда Донецкой Народной Республики, исполняющего обязанности судьи Кировского межрайонного суда г. Донецка от 5 сентября 2025 года и решение судьи Верховного Суда Донецкой Народной Республики от 16 октября 2025 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении государственного унитарного предприятия Донецкой Народной Республики "Республиканская топливная компания" (далее - ГУП ДНР "РТК"),

постановлением главного государственного инспектора Кировского района г. Донецка по пожарному надзору - врио начальника отделения надзорной деятельности и профилактической работы Кировского района г. Донецка отдела надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Донецкой Народной Республике от 17 июля 2025 года, оставленным без изменения решением судьи Артемовского городского суда Донецкой Народной Республики, исполняющего обязанности судьи Кировского межрайонного суда г. Донецка от 5 сентября 2025 года и решением судьи Верховного Суда Донецкой Народной Республики от 16 октября 2025 года, ГУП ДНР "РТК признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Генеральный директор предприятия Е. обратился во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой выражает несогласие с названными актами.

Изучение материалов истребованного дела и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

На основании части 1 статьи 1.6 Кодекса обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 30.6 названного Кодекса при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

В нарушение требований Кодекса судебные инстанции, если и истребовали (л.д. 67) из административного органа материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ГУП ДНР "РТК", то надлежащим образом не проверили доводы заявителя.

Подлинники материалов либо их надлежащим образом заверенная копия в материалах истребованного дела отсутствует.

Доводы, изложенные в жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, проверить по истребованным из суда материалам, исследовать не представляется возможным.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится постановление об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Артемовского городского суда Донецкой Народной Республики, исполняющего обязанности судьи Кировского межрайонного суда г. Донецка от 5 сентября 2025 года и решение судьи Верховного Суда Донецкой Народной Республики от 16 октября 2025 года, вынесенные в отношении ГУП ДНР "РТК" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не могут быть признаны законными и подлежат отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в межрайонный суд.

Иные доводы настоящей жалобы могут быть проверены при новом рассмотрении дела.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решение судьи Артемовского городского суда Донецкой Народной Республики, исполняющего обязанности судьи Кировского межрайонного суда г. Донецка от 5 сентября 2025 года и решение судьи Верховного Суда Донецкой Народной Республики от 16 октября 2025 года, вынесенные в отношении государственного унитарного предприятия Донецкой Народной Республики "Республиканская топливная компания" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело возвратить в Кировский межрайонный суд г. Донецка на новое рассмотрение.