Главная // Пожарная безопасность // Пожарная безопасность (обновление 01.03.2026 по 01.04.2026) // Постановление
СПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 18.02.2026 N Ф02-96/2026 по делу N А33-11377/2024
Требование: Об обязании выполнить противопожарные мероприятия.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что ответчиком не выполнены мероприятия по противопожарному обустройству лесов по договору аренды лесного участка.
Решение: Требование удовлетворено, так как ответчик, несмотря на расторжение договора аренды лесного участка, обязан выполнить противопожарные мероприятия, предусмотренные проектом освоения лесов.


Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 18.02.2026 N Ф02-96/2026 по делу N А33-11377/2024
Требование: Об обязании выполнить противопожарные мероприятия.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что ответчиком не выполнены мероприятия по противопожарному обустройству лесов по договору аренды лесного участка.
Решение: Требование удовлетворено, так как ответчик, несмотря на расторжение договора аренды лесного участка, обязан выполнить противопожарные мероприятия, предусмотренные проектом освоения лесов.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2026 г. N Ф02-96/2026
Дело N А33-11377/2024
Резолютивная часть постановления объявлена 10 февраля 2026 года.
Полный текст постановления изготовлен 18 февраля 2026 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Качукова С.Б.,
судей: Кушнаревой Н.П. (судья-докладчик), Яцкевич Ю.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Прокопьевой Д.И., при участии в судебном заседании посредством использования системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Красноярского края представителя общества с ограниченной ответственностью "Бизнес Недвижимость" - Калистратова А.А. (доверенность от 27.09.2024, диплом, паспорт),
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Бизнес Недвижимость" на решение Арбитражного суда Красноярского края от 02 июля 2025 года по делу N А33-11377/2024, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 07 ноября 2025 года по тому же делу,
установил:
краевое государственное казенное учреждение "Лесная охрана" (далее - учреждение) обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Бизнес Недвижимость" (далее - общество) о возложении обязанности в течение трех месяцев с даты вступления решения в законную силу выполнить противопожарные мероприятия:
- устроить противопожарные минерализованные полосы вокруг зон отдыха граждан - 0,7 км;
- прочистить противопожарные минерализованные полосы вокруг зон отдыха граждан - 0,7 км;
- установить и разместить стенды, аншлаги о мерах пожарной безопасности в лесах - 1 шт.;
- благоустроить места отдыха граждан, пребывающих в лесах - 1 шт.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края, краевое государственное бюджетное учреждение "Эвенкийское лесничество".
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 02 июля 2025 года, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 07 ноября 2025 года, иск удовлетворен.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, общество обратилось с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.
В кассационной жалобе приведены доводы о неправильном применении судами к возникшим правоотношениям положений статей 450, 453, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 53, 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации и ошибочности выводов о наличии оснований для удовлетворения иска. Судами не учтено, что по условиям договора аренды общество в результате его досрочного расторжения должно было возвратить лесной участок в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, а не в состоянии, указанном в проекте освоения лесов. Акт возврата лесного участка от 01.12.2024 подтверждает надлежащее исполнение обществом обязанностей, вытекающих из договора, и не возлагает на ответчика дополнительных обязательств по выполнению противопожарных мероприятий. Проектом освоения лесов на общество возлагалась обязанность по содержанию обустроенного места для разведения костра и отдыха, а также возведению основных объектов - некапитального строения из сборно-разборной конструкции, деревянного настила и пешеходной дорожки, однако основные объекты на участке не возводились, что свидетельствует об отсутствии благоустроенных мест для посещения и необходимости их обустройства и содержания. При этом по условиям договора общество в случае его прекращения обязано снести созданные для освоения лесного участка объекты.
Поступивший от учреждения в электронном виде отзыв на кассационную жалобу не принят судом кассационной инстанции, поскольку подан с нарушением требований, установленных абзацем вторым части 1 статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в части представления суду доказательств его направления иным лицам, участвующим в деле (пункт 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции").
Ходатайство общества об отложении судебного разбирательства, в связи с необходимостью ознакомления с поступившим от учреждения отзывом, судом кассационной инстанции отклонено на основании статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Присутствующий в судебном заседании представитель общества поддержал доводы кассационной жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение о принятии кассационной жалобы к производству и назначении судебного заседания по ее рассмотрению выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru), своих представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Как установлено судами и следует из материалов дела, между министерством лесного хозяйства Красноярского края и обществом 14.07.2017 заключен договор аренды N 474/р, по условиям которого последнему во временное пользование для рекреационной деятельности передан лесной участок, являющийся частью земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 2,0 га, находящийся по адресу: Красноярский край, Эвенкийский муниципальный район, Эвенкийское лесничество, Илимпийское участковое лесничество (северная часть Тутончанского участкового лесничества), квартал 366, (часть выдела 73).
Пунктом 11 договора предусмотрена обязанность арендатора осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров. В день окончания срока действия договора передать арендодателю лесной участок по акту приема-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением N 5 к договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия договора. В случае досрочного прекращения договора арендатор обязан передать лесной участок в день досрочного прекращения действия договора по акту приема-передачи в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства. По истечении срока действия договора или в случае досрочного прекращения срока действия арендатор обязан освободить лесной участок от объектов недвижимого имущества, обеспечить снос объектов, созданных для освоения лесного участка и выполнить рекультивацию лесных земель в соответствии с проектом освоения лесов.
В соответствии с пунктом 23 договора арендатор вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор, известив об этом арендодателя в письменной форме за девяносто дней до предполагаемой даты расторжения, при условии отсутствия недоимки по арендной плате.
Во исполнение условий договора аренды обществом разработан проект освоения лесов.
В соответствии с таблицей 5.2 (13) в проекте освоения лесов определены мероприятия по противопожарному обустройству лесов, согласно которым в 2022 году общество обязано было устроить противопожарные минерализованные полосы вокруг зон отдыха граждан и прочистить на расстоянии - 0,7 км; установить и разместить стенды, аншлаги о мерах пожарной безопасности в лесах - 1 шт.; благоустроить места отдыха граждан, пребывающих в лесах - 1 шт.
30.11.2024 договор аренды лесного участка расторгнут обществом досрочно.
Ссылаясь на то, что обществом не выполнены указанные мероприятия по противопожарному обустройству лесов по договору аренды лесного участка, учреждение обратилось в арбитражный суд с названными выше требованиями.
Разрешая возникший спор и удовлетворяя иск, суды руководствовались положениями статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 52, 53, 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации, Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 N 1614, и исходили из того, что общество, несмотря на расторжение договора аренды лесного участка, обязано выполнить противопожарные мероприятия, предусмотренные проектом освоения лесов.
Проверив в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов кассационной жалобы, правильность применения судами норм материального права и соблюдение ими норм процессуального права, соответствие выводов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
В силу части 2 статьи 4, пункта 1, пункта 2.1 статьи 96 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктов 1.1, 1.3, 1.4, 2.1 Устава учреждение является унитарной некоммерческой организацией, созданной Красноярским краем в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства лесного хозяйства Красноярского края в области лесных отношений, вправе, в том числе быть истцом и ответчиком в арбитражном, третейском судах, судах общей юрисдикции в соответствии с законодательством Российской Федерации по искам о соблюдении требований лесного законодательства, обеспечения реализации лесохозяйственного регламента, реализации государственных функций в области лесных отношений.
Исходя из этого, суды пришли к обоснованному выводу о том, что учреждение является надлежащим истцом по настоящему делу.
Статьей 53 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: 1) предупреждение лесных пожаров; 2) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, в том числе с использованием специализированного программного обеспечения, позволяющего осуществлять указанную деятельность в автоматическом режиме с использованием геоинформационных систем; 3) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; 4) иные меры пожарной безопасности в лесах. Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов.
Согласно статье 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов, приобретение и содержание средств предупреждения и тушения лесных пожаров, противопожарную пропаганду и обучение населения мерам пожарной безопасности в лесах. Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя: 1) создание, содержание и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров; 2) создание, содержание и эксплуатацию посадочных площадок, используемых в целях проведения авиационных работ по охране лесов от пожаров; 3) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос; 4) создание, содержание и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов); 5) создание в целях тушения лесных пожаров условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения; 6) проведение гидромелиорации земель; 7) снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений; 8) проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов; 9) иные определенные Правительством Российской Федерации меры. Указанные меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду либо используемых на основании сервитута, публичного сервитута, осуществляются арендаторами лесного участка, землепользователями, обладателями сервитута, публичного сервитута.
Судами установлено, что общество на основании договора аренды и в соответствии с проектом освоения лесов обязано соблюдать меры пожарной безопасности в лесах, в том числе предупреждать лесные пожары, производя противопожарное обустройство лесов.
Проектом освоения лесов, разработанным обществом во исполнение условий договора аренды, предусмотрено выполнение в 2022 году следующих мер противопожарного обустройства лесов: устройство противопожарных минерализованных полос вокруг зон отдыха граждан - 0,7 км; прочистка противопожарных минерализованных полос вокруг зон отдыха граждан - 0,7 км; установка и размещение стендов, аншлагов о мерах пожарной безопасности в лесах - 1 шт.; благоустройство мест отдыха граждан, пребывающих в лесах - 1 шт.
Указанные мероприятия обществом не выполнены, что не отрицалось в ходе судебного разбирательства.
В связи с этим, исходя из положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей в качестве способа восстановления нарушенного права - понуждение к исполнению обязательства в натуре, суды правомерно удовлетворили заявленные требования.
Доводы кассационной жалобы о том, что в результате расторжения договора аренды у общества прекратилась обязанность по выполнению мероприятий по противопожарному обустройству лесов, подлежат отклонению как необоснованные.
В соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
По условиям договора общество обязалось в случае его досрочного прекращения передать арендодателю лесной участок по акту приема-передачи лесного участка в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства.
Согласно статье 453 Гражданского кодекса Российской Федерации при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.
В пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 N 35 "О последствиях расторжения договора" даны разъяснения о том, что по смыслу пункта 2 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора прекращается обязанность должника совершать в будущем действия, которые являются предметом договора (например, отгружать товары по договору поставки, выполнять работы по договору подряда, выдавать денежные средства по договору кредита и т.п.). Вместе с тем условия договора, которые в силу своей природы предполагают их применение и после расторжения договора (например, гарантийные обязательства в отношении товаров или работ по расторгнутому впоследствии договору; условие о рассмотрении споров по договору в третейском суде, соглашения о подсудности, о применимом праве и т.п.) либо имеют целью регулирование отношений сторон в период после расторжения (например, об условиях возврата предмета аренды после расторжения договора, о порядке возврата уплаченного аванса и т.п.), сохраняют свое действие и после расторжения договора; иное может быть установлено соглашением сторон.
С учетом этого расторжение договора аренды не является основанием для прекращения обязательства общества по выполнению мероприятий по противопожарному обустройству лесов, возникшего у него в период действия договора аренды.
При подписании 01.12.2024 акта приема-передачи лесного участка стороны договора зафиксировали неисполнение обществом указанных обязательств.
Вопреки доводам жалобы, прекращение договора аренды как в связи с окончанием срока действия договора, так и при досрочном его расторжении влечет одни и те же правовые последствия, связанные с сохранением обязанности по выполнению противопожарных мероприятий.
Ссылки общества на отсутствие благоустроенных мест для посещения лесов, в связи с чем их обустройство и содержание невозможно, отклоняются как противоречащие материалам дела.
Как видно из проекта освоения лесов, на переданном в аренду лесном участке уже имелось обустроенное место для разведения костра и отдыха. Возведение новых объектов не запланировано.
В связи с этим общество обязано было выполнить мероприятия, направленные на противопожарное обустройство лесов, с учетом уже имеющегося объекта.
Приведенные в кассационной жалобе доводы по существу основаны на неправильном толковании норм материального права, направлены на переоценку доказательств и установление фактических обстоятельств дела, отличных от установленных судами. Между тем, исходя из положений статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, у суда кассационной инстанции отсутствуют полномочия и правовые основания как для переоценки представленных доказательств, так и для установления иных обстоятельств, нежели те, что установлены судом первой инстанции и апелляционным судом.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.
Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Красноярского края от 02 июля 2025 года по делу N А33-11377/2024 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 07 ноября 2025 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
С.Б.КАЧУКОВ
Судьи
Н.П.КУШНАРЕВА
Ю.С.ЯЦКЕВИЧ