Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Булычева С.Н., рассмотрев жалобу защитника Е., действующей на основании доверенности в интересах ООО "КК-Инвест", на вступившие в законную силу постановление заместителя государственного инспектора Кемеровского, Березовского городских округов и Кемеровского муниципального округа по пожарному надзору ГУ МЧС России по Кемеровской области-Кузбассу N 108 от 9 сентября 2025 г., решение судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 24 октября 2025 г. и решение судьи Кемеровского областного суда от 26 ноября 2025 г., вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "КК-Инвест" (далее - общество, ООО "КК-Инвест"), об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановлением заместителя государственного инспектора Кемеровского, Березовского городских округов и Кемеровского муниципального округа по пожарному надзору ГУ МЧС России по Кемеровской области-Кузбассу N 108 от 9 сентября 2025 г., оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 24 октября 2025 г. и решением судьи Кемеровского областного суда от 26 ноября 2025 г., ООО "КК-Инвест" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа 40 000 рублей.

В жалобе, поданной Восьмому кассационному суду общей юрисдикции, защитник ООО "КК-Инвест" настаивает на отмене постановления и судебных актов, полагая их незаконными.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 ст. 20.4 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на период возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения лица к административной ответственности) установлена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и ч. ч. 6, 6.1 и 7 настоящей статьи.

Из постановления заместителя государственного инспектора Кемеровского, Березовского городских округов и Кемеровского муниципального округа по пожарному надзору N 108 от 9 сентября 2025 г. и решения судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 24 октября 2025 г. следует, что на основании решения заместителя руководителя территориального органа ГУ МЧС России по Кемеровской области-Кузбассу N 2507/001-42/907-П//РВП от 22 июля 2025 г. проведена плановая выездная проверка соблюдения ООО "КК-Инвест" противопожарных норм и требований при эксплуатации здания <адрес>.

По результатам проверки составлен акт выездной проверки от 18 августа 2025 г., согласно которому использование ООО "КК-Инвест" <адрес> осуществляется с нарушением ряда противопожарных норм и требований, предусмотренных Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Правилами противопожарного режима в РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 2 1479, ГОСТом Р 51844-2009, СП 1.13130.2020, ГОСТом Р 59638-2021 в части требований об устройстве и оснащении эвакуационных путей, стен и окон помещений, не обеспечено их категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, не обеспечено надлежащее состояние аккумуляторных батарей блоков питания РР-ПРО, не организованы работы по ремонту системы пожарной сигнализации, не обеспечено хранение на объекте технической документации изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ.

По результатам рассмотрения дела должностное лицо органа государственного контроля (надзора) пришло к выводу о виновности общества по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, с чем согласился судья районного суда.

С выводами должностного лица и судьи районного суда согласился судья областного суда.

Вместе с тем проверить доводы жалобы защитника ООО "КК-Инвест" по существу о том, что 18 августа 2025 г. проведена одна плановая выездная проверка нескольких объектов общества, что необоснованно не учтено при рассмотрении дела административным органом и судебными инстанциями при пересмотре дела, при назначении наказания необоснованно не применены положения ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ об условиях назначения административного наказания как за совершение одного административного правонарушения, не представляется возможным.

Согласно ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ, с учетом положений ст. 30.9 КоАП РФ, решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ. В частности, в решении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, нормы, предусматривающие административную ответственность за совершение административного правонарушения, решение должно быть мотивированным (п. п. 4 - 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).

Между тем из решения судьи областного суда от 26 ноября 2025 г. не следуют обстоятельства совершения административного правонарушения. К тому же, в решении указано на проведение в отношении ООО "КК-Инвест" 18 августа 2025 г. внеплановой выездной проверки <адрес>. В обоснование выводов о виновности ООО "КК-Инвест" в решении судьи областного суда приведены нормы противопожарных требований, установленные для многоквартирного жилого дома.

Изложенное свидетельствует о том, что материалы дела не были предметом исследования областного суда при пересмотре дела в порядке ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких условиях пересмотр настоящего дела областным судом не соответствует положениям ст. 24.1, 30.6, 30.9 КоАП РФ о задачах рассмотрения дела, пересмотре дела по правилам суда первой инстанции, потому решение судьи областного суда нет оснований признать законным, оно подлежит отмене, дело - возвращению на новое рассмотрение областному суду (п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ).

Руководствуясь ст. ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья

жалобу защитника Е. удовлетворить частично.

Решение судьи Кемеровского областного суда от 26 ноября 2025 г. отменить, дело возвратить тому же областному суду на новое рассмотрение.