Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Абдрахманова Э.Г., рассмотрев жалобу <данные изъяты> 19 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Чусовскому и Горнозаводскому городским округам Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Пермскому краю <данные изъяты> В.Е. на вступившее в законную силу решение судьи Пермского краевого суда от 22 октября 2025 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Чусовского муниципального округа Пермского края,

постановлением заместителя главного государственного инспектора Чусовского и Горнозаводского городских округов по пожарному надзору - <данные изъяты> 19 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Чусовскому и Горнозаводскому городским округам Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Пермскому краю N 66 от 15 июля 2025 года администрация Чусовского муниципального округа Пермского края признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Определением от 04 августа 2025 года исправлена описка в постановлении заместителя главного государственного инспектора Чусовского и Горнозаводского городских округов по пожарному надзору - <данные изъяты> 19 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Чусовскому и Горнозаводскому городским округам Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Пермскому краю N 66 от 15 июля 2025 года в части размера назначенного наказания, указано правильным считать, что назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Решением судьи Чусовского городского суда Пермского края от 25 августа 2025 года постановление заместителя главного государственного инспектора Чусовского и Горнозаводского городских округов по пожарному надзору - <данные изъяты> 19 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Чусовскому и Горнозаводскому городским округам Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Пермскому краю N 66 от 15 июля 2025 года оставлено без изменения.

Решением судьи Пермского краевого суда от 22 октября 2025 года постановление заместителя главного государственного инспектора Чусовского и Горнозаводского городских округов по пожарному надзору - <данные изъяты> 19 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Чусовскому и Горнозаводскому городским округам Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Пермскому краю N 66 от 15 июля 2025 года, определение от 04 августа 2025 года об исправлении описки и решение судьи Чусовского городского суда Пермского края от 25 августа 2025 года отменены, дело возвращено на новое рассмотрение в 19 Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по Чусовскому и Горнозаводскому городским округам Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Пермскому краю.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, <данные изъяты> 19 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Чусовскому и Горнозаводскому городским округам Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Пермскому краю <данные изъяты> В.Е. просит отменить решение судьи Пермского краевого суда от 22 октября 2025 года, возвратить дело на новое рассмотрение.

Администрация Чусовского муниципального округа Пермского края, уведомленная в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче жалобы, в установленный срок возражения не представила.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, постановлением заместителя главного государственного инспектора Чусовского и Горнозаводского городских округов по пожарному надзору - <данные изъяты> 19 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Чусовскому и Горнозаводскому городским округам Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Пермскому краю N 66 от 15 июля 2025 года администрация Чусовского муниципального округа Пермского края признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Согласно постановлению должностного лица от 15 июля 2025 года, в период со 02 июня 2025 года по 19 июня 2025 года на основании решения от 20 мая 2025 года N 2505/168-59/66-В/РВП проведена внеплановая выездная проверка в отношении администрации Чусовского муниципального округа, с целью контроля исполнения предписаний от 23 апреля 2024 года N 2404/168-59/19-В/ПВП, от 08 июля 2025 года N 2405/168-59/38-В/ПВП срок исполнения которых истек 15 апреля 2025 года, по результатам проверки, с учетом акта от 23 июня 2025 год N 2505/168-59/66-В/АВП в деятельности юридического лица администрации Чусовского муниципального округа Пермского края выявлены нарушения требований пожарной безопасности: - в части необеспечения в полном объеме территории населенных пунктов наружным противопожарным водоснабжением п. Комарихинский, п. Валежная, д. Кучино, п. Утес, п. Л.; - в части свалки горючих отходов на территории общего пользования п. Л. Кирова (координаты 58.266169, 57.741554), д. Нижнее Калино (координаты 58.289327, 57.619046), п. Верхнечусовские городски (координаты 58.181702, 57.104056), п. Калино (координаты 58.241258, 57.603430; 58.2482, 57.6185; 58.2566, 57.5945; 58.2425, 57.6017; 58.249388, 57.612274; 58.257119, 57.603028), д. Мульково (координаты 58.2768, 57.6228), д. Вереино (координаты 58.224669, 57.427827; 58.227303, 57.437945; 58.220732, 57.435546), д. Байкалово (координаты 58.148016, 57.296779), г. Чусовой в районе ул. Ленина, д. 62 (координаты 58.31, 57.805), г. Чусовой в районе ул. Клубная, д. 21 (координаты 58.3059, 57.7648), г. Чусовой в районе ул. Калаповская (координаты 58.308597, 57.743693), г. Чусовой в районе ул. Транспортная, д. 27 "а" (координаты 58.3032, 57.8189), г. Чусовой в районе ул. Новостроящаяся (координаты 58.302616, 57.826047), г. Чусовой в районе ул. Д. Бедного (координаты 58.299, 57.8226), г. Чусовой пересечение ул. Кизеловской и ул. Льва Толстого (координаты 58.280293, 57.807341; 58.279966, 57.807405), г. Чусовой в районе ул. Тургенева, д. 10 на склоне (координаты 58.280454, 57.827757), г. Чусовой в районе ул. Шляпина, д. 10 (координаты 58.268809, 57.838569), г. Чусовой в районе ул. Волжская, д. 21-24 (координаты 58.2817, 57.7824), п. Л. 380 метров от ул. Чапаева (координаты 58.287038, 57.691048); - в части необеспечения проезда пожарной техники в любое время года к зданиям, сооружениям, расположенным на территории п. Валежная ул. Колхозная; - в ненадлежащем оборудовании пирса с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м предназначенного для установки пожарных автомобилей на территории п. Валежная, д. Кучино на р. Боярка.

Определением от 04 августа 2025 года исправлена описка в постановлении должностного лица N 66 от 15 июля 2025 года в части размера назначенного наказания, указано правильным считать, что назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Решением судьи Чусовского городского суда Пермского края от 25 августа 2025 года постановление <данные изъяты> главного государственного инспектора Чусовского и Горнозаводского городских округов по пожарному надзору - <данные изъяты> 19 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Чусовскому и Горнозаводскому городским округам Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Пермскому краю N 66 от 15 июля 2025 года оставлено без изменения.

Отменяя постановление должностного лица N 66 от 15 июля 2025 года, определение должностного лица от 04 августа 2025 года об исправлении описки, решение судьи Чусовского городского суда Пермского края от 25 августа 2025 года, и возвращая дело на новое рассмотрение должностному лицу, судья краевого суда в обжалуемом решении от 22 октября 2025 года пришел к выводу, что изменение размера административного штрафа, определенного должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении, не может быть расценено как арифметическая ошибка или опечатка, поскольку конкретный вид и размер наказания подлежат установлению исключительно в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении с учетом всех обстоятельств; влияющих на определение конкретного размера наказания, следовательно, установление вида и размера наказания за рамками названной процедуры свидетельствует о незаконности привлечения лица к административной ответственности и, как следствие, незаконности постановления о привлечении лица к административной ответственности.

Также судьей краевого суда отмечено, что в мотивировочной части постановления должностное лицо ограничилось указанием на необходимость применения части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив административный штраф в размере ниже низшего размера, предусмотренного санкцией части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вместе с тем, размер назначаемого административного штрафа в мотивировочной части постановления не приведен, в связи с чем, указание в резолютивной части цифрами и прописью разных сумм административного штрафа, не может быть отнесено к описке, технической ошибке, которые могли бы быть устранены в порядке статьи 29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований не согласиться с выводами судьи краевого суда не имеется.

В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии со статьей 29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, определение по делу об административном правонарушении, по заявлению лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.5.1, 25.11 настоящего Кодекса, судебного пристава-исполнителя, органа, должностного лица, исполняющих постановление, определение по делу об административном правонарушении, или по своей инициативе вправе исправить лишь допущенные в постановлении, определении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания постановления, определения.

Согласно постановлению должностного лица N 66 от 15 июля 2025 года, администрации Чусовского муниципального округа Пермского края назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Иных выводов о размере назначенного штрафа в постановлении должностного лица не содержится, поэтому из постановления невозможно установить, какой размер административного штрафа был назначен администрации Чусовского муниципального округа Пермского края, что не соответствует вышеприведенным правовым нормам и препятствует надлежащему исполнению постановления в части назначенного наказания в виде административного штрафа.

Определением должностного лица от 04 августа 2025 года исправлена описка в постановлении N 66 от 15 июля 2025 года в части размера назначенного наказания, указано правильным считать, что назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Вместе с тем, с таким подходом исправления ошибки согласиться нельзя, поскольку, таким образом, должностное лицо изменило размер назначенного наказания при отсутствии на то законных оснований, тем самым фактически изменив содержание резолютивной части постановления по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, судья краевого суда, действуя в пределах полномочий, предоставленных ему Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отменил постановление должностного лица, определение об исправлении описки и решение судьи городского суда и возвратил дело на новое рассмотрение должностному лицу.

Решение судьи краевого суда вынесено в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и фактическими обстоятельствами, установленными в рамках разрешения жалобы, поданной в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении судьей краевого суда жалобы на постановление должностного лица и решение судьи городского суда не допущено. Доводы жалобы не содержат данных, указывающих на наличие оснований для отмены решения судьи краевого суда.

Принятое решение о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, вынесшему данное постановление, в полной мере отвечает требованиям статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого акта, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решение судьи Пермского краевого суда от 22 октября 2025 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Чусовского муниципального округа Пермского края, оставить без изменения, жалобу <данные изъяты> В.Е. - без удовлетворения.