Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Чумаков Ю.А., рассмотрев жалобу защитника С. (далее - С.) действующего в интересах общества с ограниченной ответственностью "Тандер", на вступившие в законную силу постановление заместителя Главного государственного инспектора Московской области по пожарному надзору - заместителя начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Московской области К. N 306 от 24 октября 2023 года (с учетом определения об описки от 08.12.2023 г.), решение судьи Химкинского городского суда Московской области от 19 июля 2024 года (с учетом определения об описки от 02.12.2024 г.), решение судьи Московского областного суда от 04 февраля 2025 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Тандер" (далее - ООО "Тандер", Общество) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановлением заместителя Главного государственного инспектора Московской области по пожарному надзору - заместителя начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Московской области К. N 306 от 24 октября 2023 года (с учетом определения об описки от 08.12.2023 г.), оставленным без изменения решением судьи Химкинского городского суда Московской области от 19 июля 2024 года (с учетом определения об описки от 02.12.2024 г.) и решением судьи Московского областного суда от 04 февраля 2025 года, ООО "Тандер" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере150 000 рублей.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, защитник ООО "Тандер" С. ставит вопрос об отмене постановлений, вынесенных в отношении общества по настоящему делу об административном правонарушении, приводя доводы об их незаконности и прекращении производства по делу.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (здесь и далее положения правовых норм приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 названного Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 данной статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно статье 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Закон N 69-ФЗ) ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции (часть первая).

Лица, указанные в части первой данной статьи, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством (часть третья).

Требования пожарной безопасности, определяющие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, были установлены Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479.

Из материалов дела следует, что 15.09.2023 в 12 часов 00 минут при проведении плановой выездной проверки в отношении объекта защиты, принадлежащего гр. Б., эксплуатирующегося АО "Тандер" на основании договора аренды, N 1МсФ-ю/27481/15 от 10.06.2015, осуществляющего свою деятельность по адресу: Московская область, Раменский городской округ, р.п. Б., ул. Параллельная, д. 1Б, выявлены нарушения требований пожарной безопасности в Российской Федерации. Юридическое лицо - АО "Тандер" нарушило ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы; СП 2.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты; СП 6.13130.2021 Системы противопожарной защиты. Электроустановки низковольтные, требования пожарной безопасности, а именно:

1.Складские помещения не отдельны от торгового зала противопожарными преградами с требуемым пределом огнестойкости (п. 1 ч. 2 ст. 1; ч. 1 ст. 6; ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

2.Допускается эксплуатация электрической проводки с видимыми нарушениями изоляции (п. 35 правил противопожарного режима в Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479;

3.Допускается установка навесной фасадной системы фасадной системы внешней отделки здания, не имеющей определенного класса пожарной опасности (фасадная система не проходила огневые испытания по ГОСТ 31251, следовательно не определена группа горючести, не определена способность скрытому распространению горения) (ст. 4 ст. 6 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" п. 5.2.2, п. 5.2.3 СП 2.13130.2020);

4.Допускается прокладка в пространстве воздушного зазора навесной фасадной системы открытым способом электрических кабелей и проводов рекламных вывесок (п. 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (Постановление правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479);

5.Запасной выход из торгового зала магазина <данные изъяты> заставлен товаром (п. 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (Постановление правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479);

6.Допускается устройство раздвижных дверей на основном эвакуационным выходе на первом этаже здания из помещений магазина <данные изъяты> (п. 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (Постановление правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479);

7. Запасной выход из торгового зала в помещении магазина <данные изъяты> не обеспечен возможностью свободного открывания изнутри без ключа (п. 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (Постановление правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479);

8.Допускается совместная прокладка кабелей и проводов СПЗ, в том числе кольцевых линий связи СПЗ с кабелями и проводами иного назначения, а также кабелей питания СПЗ и кабелей линий связи СПЗ в одном коробе, трубе, жгуте, замкнутом канале строительной конструкции в помещении в помещении магазина <данные изъяты> (п. 1 ч. 2 ст. 1; ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.6, п. 6.8 СП 6.13130.2021 Системы противопожарной защиты. Электроустановки низковольтные. Требования пожарной безопасности);

9.Ширина основных проходов в торговом зале на первом этаже (магазин "МАГНИТ") менее 2 метров (п. 1 ч. 2 ст. 1; п. 2 ч. 1 ст. 6, ст. 59 Федерального закона N 123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 7.6.4 СП 1.13130.2020)

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения общества постановлением должностного лица, с выводами которого согласились судебные инстанции, к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждены собранными доказательствами, перечисленными в обжалуемых актах, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обществом при наличии возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным кодексом предусмотрена административная ответственность, не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований пожарной безопасности на объекте защиты по указанному выше адресу.

Действия общества квалифицированы по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 названного Кодекса.

Доводы, аналогичные изложенным в настоящей жалобе в том числе о нарушении порядка проведения контрольного мероприятия, о не разъяснении прав представителю общества были предметом проверки в ходе производства по делу, не нашли своего подтверждения и правомерно отклонены по мотивам, приведенным в обжалуемых актах.

Несогласие заявителя с оценкой установленных в ходе производства по делу обстоятельств, собранных по делу доказательств правовым основанием к отмене принятых по делу решений не является.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено по правилам статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции части 1 статьи 20.4 названного Кодекса.

Жалобы на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрены в порядке, установленном статьями 30.6, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановление заместителя Главного государственного инспектора Московской области по пожарному надзору - заместителя начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Московской области К. N 306 от 24 октября 2023 года (с учетом определения об описки от 08.12.2023 года), решение судьи Химкинского городского суда Московской области от 19 июля 2024 года (с учетом определения об описки от 02.12.2024 г.), решение судьи Московского областного суда от 04 февраля 2025 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Тандер" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника С. - без удовлетворения.