4 октября 2023 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Нагайцевой Л.А.

судей Гребенщиковой Ю.А., Наставшевой О.А.

при секретаре А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по апелляционной жалобе истца Ш. на решение Октябрьского районного суда г. Липецка от 28 июня 2023 г., которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Ш. к Главному управлению Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Липецкой области о взыскании премии за январь 2023 года, судебных расходов, отказать".

Заслушав доклад судьи Нагайцевой Л.А., судебная коллегия

Ш. обратился в суд с иском Главному управлению Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Липецкой области (далее Главное управление МЧС России по Липецкой области) о взыскании премии за январь 2023 года, судебных расходов.

В обоснование требований истец ссылался на то, что проходит службу в должности старшего помощника начальника дежурной смены СПТ 3 ПСО ФПС Главного управления МЧС России по Липецкой области. В феврале 2023 года ему начислена премия за добросовестное исполнение служебных обязанностей за январь 2023 года не в полном объеме. В ответе на его рапорт о разъяснении причин лишения премии ответчик причины не указал и не сослался на правовые документы, являющиеся основанием для лишения премии.

Уточнив требования, истец просил обязать Главное управление МЧС России по Липецкой области выплатить денежную премию за добросовестное выполнение служебных обязанностей в январе 2023 года в размере 7351 руб. 20 коп., взыскать судебные расходы в размере 114 руб.

В судебное заседание истец Ш. не явился, в письменном ходатайстве просил об отложении судебного разбирательства в связи с нахождением в командировке, в удовлетворении которого суд отказал, рассмотрев дело в отсутствие истца. Ранее в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования.

В судебном заседании представители ответчика С., П. исковые требования не признали, ссылаясь на то, что ежемесячная премия была выплачена истцу в размере 5% оклада денежного содержания в сумме 1837,80 руб. на основании решения руководителя главного управления, принятого в пределах своей компетенции в соответствии с пунктами 40 приказа МЧС России от 21.03.2013 N 195 с учетом качества и эффективности исполнения сотрудником должностных обязанностей. Просили отказать в удовлетворении требований.

Суд постановил решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, резолютивная часть которого изложена выше.

В апелляционной жалобе истец Ш. просит решение суда отменить, удовлетворить исковые требования в полном объеме, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального и процессуального права. Судом не произведена должная оценка доводов истца и представленных доказательств, подтверждающих необоснованное снижение размера премии, отсутствие у руководителя полномочий на снижение премии, входящей в систему оплаты труда. В нарушение норм процессуального права суд рассмотрел дело в его отсутствие, несмотря на наличие уважительных причин неявки в судебное заседание, о чем он уведомил суд.

Выслушав истца Ш., поддержавшего доводы жалобы, представителей ответчика Главного управления МЧС России по Липецкой области С., П., возражавших против удовлетворения жалобы, изучив материалы дела, проверив законность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Порядок и условия прохождения федеральной противопожарной службы установлены Федеральным законом от 23 мая 2016 года N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от 23 мая 2016 года N 141-ФЗ), Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; Федеральным законом от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; другими федеральными законами; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 11 Федерального закона от 23 мая 2016 года N 141-ФЗ сотрудник федеральной противопожарной службы имеет право на денежное довольствие, являющееся основным средством его материального обеспечения и стимулирования выполнения им служебных обязанностей.

Согласно статье 2 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (далее также - должностной оклад) и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (далее - оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее - оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат (часть 3);

Согласно п. 5 части 6 статьи 2 Федерального закона от 19.07.2021 N 247-ФЗ сотрудникам устанавливаются дополнительные выплаты, в том числе, премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей.

На основании ч. 12 ст. 2 Федерального закона от 19.07.2021 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей из расчета трех окладов денежного содержания в год выплачиваются в порядке, который определяется руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

В соответствии с пунктом 39 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, утвержденного приказом МЧС России от 21.03.2013 N 195 (далее Порядок), сотрудникам выплачиваются премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей из расчета трех окладов денежного содержания в год.

Согласно п. 40 Порядка, премия выплачивается ежемесячно. Выплата премии производится одновременно с выплатой денежного довольствия в месяц, следующий за месяцем, за который выплачивается премия, и в декабре - за декабрь.

Премия исчисляется из расчета до двадцати пяти процентов оклада денежного содержания (в случае временного исполнения им обязанностей по вакантной должности - месячного оклада в соответствии с этой должностью), установленных на 1 число месяца, в котором выплачивается премия.

Конкретный размер премии зависит от качества и эффективности исполнения сотрудниками должностных обязанностей и результатов профессионально-должностной и физической подготовки в месяце, за который производится выплата премии.

Основанием для определения конкретного размера премии является мотивированный рапорт непосредственного руководителя (начальника) сотрудника.

Сотрудникам, имеющим дисциплинарное взыскание, премия не выплачивается в течение одного месяца со дня их привлечения к дисциплинарной ответственности.

Премия исчисляется пропорционально времени выполнения сотрудником служебных обязанностей в соответствующем календарном месяце. В расчетный период для выплаты премии включается время нахождения в отпуске с сохранением денежного довольствия, в служебной командировке, на обучении, освобождения сотрудника от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью (п. 41 Порядка).

В соответствии с п. 43 Порядка при принятии решения о выплате дополнительной премии учитываются следующие показатели службы сотрудников:

степень важности и сложности выполненных заданий;

эффективность достигнутых результатов по итогам работы за месяц, квартал или иной период, который устанавливается по решению руководителя (начальника) территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России. Показатели оценки эффективности достигнутых результатов сотрудника устанавливаются приказом территориального органа, учреждения МЧС России и должны отражать количественную и качественную оценку его служебной деятельности;

соблюдение установленных сроков и качество исполнения приказов, указаний, распоряжений, поручений вышестоящих должностных лиц;

оперативность и профессионализм в решении вопросов, входящих в компетенцию конкретного сотрудника;

соблюдение служебной дисциплины.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Ш. с 25 мая 2004 г проходит службу в Главном управлении МЧС России по Липецкой области, с 01.07.2019 в должности старшего помощника начальника дежурной смены службы пожаротушения 3 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы, с ним заключен Контракт о службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы на период замещения указанной должности в федеральной противопожарной службе.

В соответствии с п. 6.2 Контракта начальник Главного управления МЧС России по Липецкой области обязуется обеспечить сотруднику своевременную и в полном объеме выплату денежного довольствия и предоставление социальных гарантий в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Должностные обязанности, права и ответственность истца определены в Должностном регламенте (должностной инструкции), утвержденном начальником ГУ МЧС России по Липецкой области 20.04.2021 года.

В соответствии с пунктом 4 Должностного регламента при выполнении служебных обязанностей старший помощник начальника дежурной смены СПТ 3 ПСО непосредственно подчиняется заместителю начальника СПТ - начальнику дежурной смены СПТ 3 ПСО и находится в прямом подчинении начальника СПТ 3 ПСО.

Согласно разделу V Должностного регламента сотрудник обязан:

- обеспечивать полноту и правильность ведения оперативно-служебной документации по газодымозащитной службе (далее - ГДЗС) в подразделениях;

- вести учет сил и средств ГДЗС подразделений, средств индивидуальной защиты органов дыхания (далее - СИЗОД), их технического состояния, контроль сроков эксплуатации;

- контролировать технически правильное содержание, обслуживание и хранение СИЗОД на базах (постах) ГДЗС подразделений, в соответствии с требованиями нормативных документов, регламентирующих деятельность ГДЗС;

- вносить предложения по совершенствованию оснащения и подготовки газодымозащитников, на основе изучения и анализа работы звеньев ГДЗС подразделений, проводить мероприятия по совершенствованию службы ГДЗС;

- обеспечить контроль технически правильного содержания, обслуживания и хранения, а также своевременного ремонта СИЗОД, в службе пожаротушения;

- вести учет работы звеньев ГДЗС, ежемесячно подводить итоги;

- обеспечить технически правильное содержание, обслуживание и хранение, а также проведение своевременного ремонта СИЗОД, в службе пожаротушения;

- вести документацию по ГДЗС в службе пожаротушения;

- участвовать в проведении анализа деятельности ГДЗС, готовить обзоры и информацию с указанием в них мероприятий по ее совершенствованию;

- знать степень подготовленности к работе в СИЗОД подразделений пожарной охраны и газодымозащитников;

- вести документацию аттестационной комиссии по проведению аттестации газодымозащитников на право ведения действий по тушению пожаров СИЗОД;

- разрабатывать график занятий в СИЗОД в ТДК и на ОППП;

- контролировать сроки прохождения врачебной комиссии газодымозащитниками службы пожаротушения и дежурных караулов подразделений ФПС;

- обеспечивать подготовку газодымозащитников подразделений ФПС для выполнения обязанностей постового на посту безопасности;

- вести учет несчастных случаев происшедших с газодымозащитниками при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

- контролировать соблюдение сроков проведения проверок СИЗОД газодымозащитниками службы пожаротушения и дежурными караулами;

- вести оперативный учет спасенных на пожаре людей;

- соблюдать требования законодательства Российской Федерации в области персональных данных, в том числе требований к защите персональных данных.

Исходя из структуры, штатного расписания Главного управления МЧС России по Липецкой области, судом установлено, что служба пожаротушения 3 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы является структурным подразделением 3 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Липецкой области, истец Ш. в январе 2023 г. находился в непосредственном подчинении Врио начальника 3 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Липецкой области С.С.В.

В соответствии с порядком выплаты премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей, предусмотренным пунктом 40 Порядка обеспечения денежным довольствием, Врио начальника 3 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Липецкой области С.С.В. подготовлен мотивированный рапорт о выплате премии по итогам работы за январь 2023 года за добросовестное исполнение служебных обязанностей (по личному составу 3 ПСО ФПС ГУ МЧС России по Липецкой области) в размере 25% оклада денежного содержания, в том числе Ш.

На указанный рапорт С.С.В. наложена резолюция начальника Главного управления МЧС России по Липецкой области генерал-майора внутренней службы Р/В.С. с указанием отделу кадров подготовить приказ, установить сотрудникам СПТ 3 ОФПС 1 ПСУ 3 ОФПС, начальнику 11 ПСУ 3 ОФПС премию в размере 5%.

В соответствии с данной резолюцией издан приказ N 21-НС от 14.02.2023 о выплате ежемесячной премии за добросовестное и эффективное исполнение служебных обязанностей сотрудникам ФПС ГПС Главного управления, в том числе, Ш. в размере 5% оклада денежного содержания.

Отклоняя доводы истца об отсутствии у начальника Главного управления МЧС России по Липецкой области полномочий на снижение премии, суд правильно исходил из того, что п. п. 25 п. 15 раздела V Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (утв. приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 27 марта 2020 года N 217) предусмотрено право начальника Главного управления определять размеры премий личному составу Главного управления МЧС России в пределах выделенных лимитов бюджетных средств.

Судебная коллегия учитывает, что ежемесячная премия за добросовестное и эффективное исполнение служебных обязанностей по своему правовому характеру относится к стимулирующим выплатам, входящим в ту часть денежного довольствия, право на которую возникает при выполнении работником соответствующих условий, достижении определенных результатов в службе. Уменьшение или полное лишение премии за конкретный период в связи с упущениями по службе не может быть произвольным, должно быть мотивировано.

Определение размера процентов ежемесячной премии, полагающейся сотруднику, должно соответствовать оценке эффективности достигнутых сотрудником результатов.

В качестве обстоятельств, характеризующих эффективность работы истца, ответчик ссылался на результаты инспекторской проверки Главного управления МСЧ по Липецкой области

Как установлено судом, актом проверки оперативно-служебной деятельности СПТ 3 ПСО ФПС Главного управления МЧС России по Липецкой области от 13.12.2022 в работе 1-й дежурной смены (в состав которой входит Ш.) выявлен ряд замечаний, в том числе по общим документам. В плане устранения недостатков указаны мероприятия, ответственный исполнитель, срок исполнения и отметка об исполнении. По состоянию на дату, указанную в плане, не устранены недостатки - п. 2, п. 3, п. 4, п. 5, п. 7, п. 8, п. 9, где в графе исполнитель указан, в том числе, Ш.

Пунктом 4 акта проверки от 13.12.2022 Врио начальника 3 ПСО ФПС подполковнику внутренней службы С.С.В. поручено проведение контрольной проверки СПТ 3 ПСО ФПС в срок до 28.01.2023.

Во исполнение данного поручения С.С.В. 27.01.2023 проведена проверка, по результатам которой составлен рапорт от 02.02.2022 N ДЗ-138-893, где отражено, что по состоянию на 27.01.2023 года не все замечания устранены в полном объеме (из 24 не устранено 10, что составляет 41,6%), а именно:

в помещении поста ГДЗС на стенде документации отсутствует распоряжение о закреплении аппаратов со сжатым воздухом и список личного состава сотрудников СПТ 3 ПСО ФПС Главного управления МЧС России по Липецкой области;

отсутствует ежегодный отчет о работе территориальной аттестационной комиссии по аттестации газодымозащитников за 2020 г. и 2021 г. согласно требованию приказа Главного управления МЧС России по Липецкой области от 10.03.2015 г. N 103;

график проведения первичной и периодической аттестации газодымозащитников территориального пожарно-спасательного гарнизона Липецкой области (далее ТПСГ) на 2022 г. не совпадает с датами в протоколах и актах проведения данной аттестации в следующих пожарно-спасательных частях Липецкой области: 6 ПСЧ 3 ПСО ФПС Главного управления МЧС России по Липецкой области (далее ПСЧ), 11 ПСЧ, 12 ПСЧ, 18 ПСЧ, 27 ПСЧ, 28 ПСЧ, 29 ПСЧ;

отсутствуют оригинальные акты и протоколы проведения первичной и периодической аттестации газодымозащитников ТПСГ Липецкой области в контрольно-наблюдательных делах следующих пожарно-спасательных частях Липецкой области: 5 ПСЧ, 10ПСЧ, ОП 10 ПСЧ, 13ПСЧ, 14 ПСЧ, 15 ПСЧ, 16 ПСЧ, 17 ПСЧ, 18 ПСЧ, 19 ПСЧ, 20 ПСЧ, 21 ПСЧ, 22 ПСЧ, 24 ПСЧ, 25 ПСЧ, 26 ПСЧ, 27 ПСЧ, 28 ПСЧ, 29 ПСЧ;

отсутствует анализ по газодымозащитной службе подразделений других видов пожарной охраны находящихся на территории Липецкой области (ВПО, ЧПО);

у 3-х мастеров ГДЗС просрочено прохождение обучения в учебных заведениях;

отсутствует протокол принятия зачета, билет, ответ на билет по стажировке в СПТ начальника 28 ПСЧ капитана внутренней службы К.;

отсутствуют копии должностных регламентов (должностных инструкций) сотрудников СПТ;

отсутствуют руководящие документы (приказы, указания, информационные письма, обзоры и т.п. или выписки из них) по вопросам организации деятельности по СПТТПСГ,тушения пожаров и проведения АСР, подготовки личного состава ТПСГ, опись вышеуказанных документов; отсутствуют планы гарнизонных мероприятий на 2022 г. 18 местных пожарно-спасательных гарнизонов Липецкой области.

Допрошенный в качестве свидетеля С.С.В. подтвердил, что выявленные на момент проведения контрольной проверки 27 января 2023 года нарушения являются грубыми, так как это нарушения нормативного характера, объем которых составил более 40%. В мотивированном рапорте о выплате премии по итогам работы за январь 2023 он указал премию истцу в размере 25% даже при наличии этих недостатков, принимая во внимание, что Ш. и так был привлечен к дисциплинарной ответственности в декабре 2022.

Свидетели К.Е.И. - заместитель начальника Главного управления МЧС России по Липецкой области (по ГПС) и М.С.С. - заместитель начальника управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ, подтвердили нарушения, выявленные в результате контрольной проверки.

Доводы апелляционной жалобы истца о несогласии с оценкой показаний свидетелей носят субъективный характер, вследствие чего не могут служить основанием для отмены решения суда. Судебная коллегия соглашается с произведенной судом оценкой показаний свидетелей, поскольку она согласуется с письменными доказательствами, оснований для иной оценки не усматривает.

Таким образом, начисление истцу Ш. ежемесячной премии за добросовестное и эффективное исполнение служебных обязанностей за январь 2023 г. в размере 5% произведено начальником ГУ МЧС России по Липецкой области в пределах своей компетенции с учетом оценки качества и эффективности исполнения сотрудником должностных обязанностей в январе 2023 г. с соблюдением процедуры, установленной п. 40 Порядка обеспечения денежным довольствием.

Вопреки доводам жалобы, истребование объяснений от сотрудника при определении размера премии не предусмотрено.

Фактов дискриминации истца со стороны представителя работодателя судебной коллегией не установлено. Снижение размера ежемесячной премии произведено в связи с наличием нарушений в работе истца, выявленных в результате инспекторской проверки 13.12.2022 и не устраненных в установленные сроки в январе 2023 года.

С учетом изложенного, доводы истца о том, что приказ Главного управления МЧС России по Липецкой области N 842 от 01.12.2022 года о дисциплинарном взыскании отменен в мае 2023 г., не свидетельствует об отсутствии оснований для снижения истцу премии.

Доводы истца о нарушении судом норм процессуального права в связи с рассмотрением дела о в его отсутствие не могут повлечь отмены оспариваемого решения суда по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (абзац первый части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Из приведенных норм процессуального закона следует, что судебное разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, при этом судебное заседание выступает не только в качестве процессуальной формы проведения судебного разбирательства, но и является гарантией соблюдения принципов гражданского процесса и процессуальных прав лиц, участвующих в деле, на данной стадии гражданского процесса.

Гражданский процессуальный закон предоставляет суду право в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, при надлежащем их извещении о времени и месте судебного заседания, рассмотреть дело, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины неявки неуважительными.

Из материалов дела следует, что истец участвовал в судебном заседании 15 июня 2023 г., где судом был объявлен перерыв на 28.06.2023 г., о чем истец извещен надлежащим образом.

26.06.2023 истец представил в суд ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с нахождением его в служебной командировке на основании приказа от 23.06.2023.

Суд первой инстанции в судебном заседании 28.06.2023 г. рассмотрел ходатайство истца об отложении судебного заседания и отказал в его удовлетворении.

Учитывая, что служебная командировка является уважительной причиной неявки в судебное заседание, о чем истец своевременно известил суд, судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции в нарушение норм процессуального права рассмотрел дело в отсутствие истца.

Вместе с тем, данное обстоятельство не является безусловным основанием к отмене решения суда, поскольку в силу п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием к отмене решения суда является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Поскольку Ш. был извещен о времени и месте судебного заседания, но исследование доказательств и принятие решения произведены в его отсутствие, суд апелляционной инстанции признал возможным восполнение нарушений процессуальных прав истца путем принятия новых доказательств, которые он не имел возможности представить в суд первой инстанции, оценки возражений истца относительно показаний свидетелей, допрошенных в его отсутствие. Как пояснил истец, все доказательства, представленные ответчиком, он изучил, о повторном допросе свидетелей не ходатайствовал.

Как следует из уведомления от 20.03.2023 N ИВ-138-884, принятого судом апелляционной инстанции в качестве нового доказательства, от истца истребованы объяснения по факту замечаний, выявленных в ходе контрольной проверки СПТ 3 ПСО ФПС Главного управления МЧС России по Липецкой области 27.01.2023, указанных в рапорте от 02.02.2023 N ДЗ-138-39 и относящихся непосредственно к истцу.

В рапорте от 28.03.2023 истец указал, при проведении внезапной проверки сотрудниками УОПТ Главного управления МЧС России по Липецкой области в период с 03.12.2022 по 06.12.2022 года он не присутствовал, дал объяснения по недочетам, указанным в уведомлении:

по поводу отсутствия распоряжения о закреплении аппаратов со сжатым воздухом и списка личного состава сотрудников СПТ 3 ПСО ФПС Главного управления МЧС России по Липецкой области, истец пояснил, что приказ о закреплении аппаратов со сжатым воздухом и список личного состава должен находится в папке документации мастера ГДЗС который их обслуживает, о чем он неоднократно устно докладывал заместителю начальника Главного управления МЧС России по Липецкой области (по ГПС);

ежегодный отчет о работе территориальной аттестационной комиссии по аттестации газодымозащитников за 2020 г. и 2021 г. отсутствует согласно требованию приказа Главного управления МЧС России по Липецкой области от 10.03.2015 г. N 103;

причину отсутствия ежегодного отчета о работе территориальной аттестационной комиссии по аттестации газодымозащитников за 2020 и 2021 истец пояснить не может, так как на должность старшего помощника начальника 1 дежурной смены был назначен 09.06.2022 года, а также проверка СПТ проводиться ежегодно, однако при проверке в 2020 и 2021 годах не были указаны данные недостатки;

в отношении несовпадения графика проведения первичной и периодической аттестации газодымозащитников территориального пожарно-спасательного гарнизона Липецкой области (далее ТПСГ) на 2022 г. с датами в протоколах и актах проведения данной аттестации, истец не пояснил, так как на тот период исполнял обязанности старшего помощника начальника 5 дежурной смены и в его обязанности не входило следить за его совпадением;

в отношении отсутствия оригинальных актов и протоколов проведения первичной и периодической аттестации газодымозащитников ТПСГ Липецкой области в контрольно-наблюдательных делах, истец ссылался, что в контрольно-наблюдательных делах находящихся в службе пожаротушения - оригиналы протоколов и актов храниться не должны в отношении отсутствия анализа по газодымозащитной службе подразделений других видов пожарной охраны находящихся на территории Липецкой области (ВПО, ЧПО), истец пояснил, что данное направление деятельности возложено на УОПТ и противоречит требованиям приказа Главного управления МЧС России по Липецкой области от 01.02.2022 года N 58, о чем было доложено истцом рапортом на имя Врио начальника Главного управления МЧС России по Липецкой области полковника Л.Р.В. 14 марта 2022 года.

Судебная коллегия учитывает, что представленные истцом новые доказательства не опровергают выводов суда первой инстанции о наличии оснований для снижения премии, объяснения истца в отношении нарушений носят субъективный характер и не опровергают наличие установленных нарушений.

Доказательств опровергающих выводы суда первой инстанции, истец в суд апелляционной инстанции не представил, в решении суда дана надлежащая оценка объяснениям истца, данным в судебном заседании 15.08.2023 и представленным доказательствам, на основании которой суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. Юридически значимые обстоятельства по делу установлены правильно, нормы материального права судом применены верно.

Оснований к отмене решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

Решение Октябрьского районного суда г. Липецка от 28 июня 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Ш. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Дата изготовления мотивированного апелляционного определения 13.10.2023.