Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Фахрисламовой Г.З.,

судей Алексеенко О.В., Низамовой А.Р.,

при секретаре И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г.А. ФИО13 к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан об отмене решения территориальной комиссии по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты,

по апелляционной жалобе Г.А. на решение Советского районного суда г. Уфы от 6 июля 2023 г.

Заслушав доклад судьи Фахрисламовой Г.З., судебная коллегия

Г.А. обратился с иском к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан (ГУ МЧС России по Республике Башкортостан) об отмене решения территориальной комиссии по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты.

В обоснование иска указано, что в отношении истца бывшего сотрудника ГУ МЧС России по Республике Башкортостан, как лица принятого и состоящего на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Территориальной комиссии ГУ МЧС России по Республике Башкортостан 19.04.2023 вынесено незаконное решение о снятии с учета члена семьи - дочери ФИО2

Г.А. просил суд отменить решение Территориальной комиссии Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан N 7 ЕДСВ/23 от 19.04.2023.

Решением Советского районного суда г. Уфы от 6 июля 2023 г. в удовлетворении исковых требований Г.А. отказано.

В апелляционной жалобе Г.А. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, указывая на незаконность снятия с учета члена семьи ФИО2, которая после достижения 23 лет продолжает проживать с ним и является членом его семьи, с момента принятия на счет жилищные условия семьи и состав семьи не изменились. Территориальная комиссия в течение 5 лет с момента достижения дочери 23 лет не предпринимало попыток для исключения ее из членов семьи для получения ЕДВ, хотя заседания по уточнению сведений о сотрудниках, состоящих на учете, проводились ежеквартально.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на интернет-сайте Верховного Суда Республики Башкортостан в соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации".

Выслушав представителя Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан Г.Р., согласившегося с решением суда, проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Решение суда должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Обжалуемое решение суда указанным требованиям соответствует.

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты в силу части 6 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 г. N 369 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации (далее - Правила предоставления единовременной социальной выплаты, Правила).

Согласно пункту 2 Правил единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с им членов его семьи. Членами семьи сотрудника являются лица, указанные в пунктах 1 - 3 части 2 статьи 1 Закона N 283-ФЗ.

В пункте 3 части 2 статьи 1 указанного Федерального закона установлено, что членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, если иное не установлено отдельными положениями настоящего Федерального закона, считаются несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения.

Судом первой инстанции установлено, что 13.01.2014 Г.А. обратился с заявлением о постановке его с членами семьи ФИО10 (супруга), ФИО2 ФИО14., дата года рождения (дочь), ФИО3 А., дата года рождения (дочь) на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренной ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012 года N 283-ФЗ.

Согласно выписке из протокола от 07.05.2014 заседания комиссии по рассмотрению вопросов о постановке или об отказе в постановке на учет для предоставления сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и в случаях установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы из федеральной противопожарной службы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения по ГУ МЧС России по Республике Башкортостан (далее - комиссия, территориальная комиссия) Г.А. с членами его семьи: супруга ФИО10 и дочери ФИО2. ФИО15., ФИО3 ФИО16 был поставлен на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с дата.

Согласно выписке из протокола N... ЕДСВ/23 от дата заседания Территориальной комиссии принято решение учитывать ФИО1 состоящего на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с членом семьи: супруга - ФИО10, дочь - ФИО3 ФИО17. с 13.01.2014 по п. 2 ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012 г. N 283-ФЗ, поскольку дочь ФИО2 ФИО18) членом семьи Г.А. по смыслу п. 3 ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 30.12.2012 не является и при выплате единовременной социальной выплаты для приобретения мили строительства жилого помещения не учитывается.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что достижение дочерью истца ФИО2 ФИО19 23-летнего возраста в силу положений п. 3 ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ, п. 2 Правил предоставления единовременной социальной выплаты является основанием для исключения ее из числа членов семьи гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы при расчете размера единовременной социальной выплаты.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы о том, что дочь ФИО2, дата, продолжает проживать с ним и в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации является членом его семьи, о незаконности судебного решения не свидетельствуют, так как к спорным правоотношениям при определении членов семьи для расчета единовременной социальной выплаты для приобретения мили строительства жилого помещения применяются специальные нормы Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", не предусматривающие детей, достигших возраста 23 лет, в качестве членов семьи сотрудника для получения единовременной социальной выплаты.

Доводы Г.А. о том, что дочь не была исключена из состава семьи в течение пяти лет с момента достижения возраста 23 лет, также отмену судебного акта не влечет, так как пресекательного срока для уточнения сведений о составе семьи сотрудника, состоящего на учете для получения единовременной социальной выплаты, законом не установлено.

Суд правильно указал, что на дату принятия оспариваемого решения Территориальной комиссией ГУ МЧС России по Республике Башкортостан 19.04.2023 ФИО2, ФИО20, достигла возраста 23 лет и по смыслу ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ, членом семьи истца не являлась, что явилось правомерным основанием для уточнения сведений о составе семьи Г.А.

В целом доводы апелляционной жалобы истца повторяют те же аргументы, которые уже являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции и направлены на иное толкование норм материального права и иную оценку установленных фактических обстоятельств данного дела, в связи с чем не могут служить поводом для отмены судебного постановления в апелляционном порядке.

Обстоятельства дела судом исследованы с достаточной полнотой, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Материальный и процессуальный законы применены судом правильно, оснований для отмены решения суда апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

решение Советского районного суда г. Уфы от 6 июля 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Г.А. - без удовлетворения.

Справка: судья Фархутдинова Ф.Ф.

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 12.10.2023 г.