Главная // Пожарная безопасность // Пожарная безопасность (обновление 2025.01.06-2025.02.01) // Определение
СПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 04.04.2023 N 88-6210/2023 данное определение оставлено без изменения.
Название документа
Апелляционное определение Иркутского областного суда от 19.12.2022 по делу N 33-10431/2022 (УИД 38RS0032-01-2022-002606-13)
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости; 2) О возложении обязанности по включению в специальный стаж периода работы; 3) О досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что решением УПФР ему неправомерно отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием продолжительности стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости.
Решение: Отказано.

Апелляционное определение Иркутского областного суда от 19.12.2022 по делу N 33-10431/2022 (УИД 38RS0032-01-2022-002606-13)
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости; 2) О возложении обязанности по включению в специальный стаж периода работы; 3) О досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что решением УПФР ему неправомерно отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием продолжительности стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости.
Решение: Отказано.


Содержание


ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 декабря 2022 г. по делу N 33-10431/2022
Судья Прибыткова Н.А.
Судья-докладчик Черемных Н.К. по делу N 33-10431/2022
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи - председательствующего Васильевой И.Л.,
судей Солодковой У.С. и Черемных Н.К.,
при секретаре Б.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер изъят (УИД 38RS0 Номер изъят-13) по исковому заявлению А.Г.НА. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес изъят> о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный страховой стаж периоды работы, обязании досрочно назначить страховую пенсию по старости
по апелляционной жалобе представителя ответчика ОПФР по Иркутской области Б.О. на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 13 сентября 2022 года,
установила:
А.Г.НА. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области (далее - ОПФР по Иркутской области), с учетом уточнений, просил признать незаконным решение пенсионного органа Номер изъят от Дата изъята об отказе в установлении пенсии; обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы в части пожарной охраны <адрес изъят> с Дата изъята по Дата изъята в должности (данные изъяты), с Дата изъята по Дата изъята в должности (данные изъяты), с Дата изъята по Дата изъята в должности (данные изъяты), с Дата изъята по Дата изъята в должности (данные изъяты); признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; обязать ответчика досрочно назначить ему страховую пенсию по старости с даты обращения за ней - с Дата изъята.
В обоснование исковых требований указано, что решением ответчика Номер изъят от Дата изъята истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В стаж на соответствующих видах работ необоснованно не был включен период работы истца с Дата изъята по Дата изъята в пожарной части <адрес изъят>, поскольку работодателем за данный период представлены сведения с указанием кода льготных условий труда 27-ПЖ. Согласно справке ГУ МЧС по <адрес изъят> от Дата изъята исх. Номер изъят весь период работы истца на государственной противопожарной службе в качестве (данные изъяты), (данные изъяты) с Дата изъята по настоящее время входит в общий стаж, дающий А.Г.НА. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Согласно трудовой книжке с Дата изъята истец был принят в часть пожарной охраны <адрес изъят> на должность (данные изъяты), где работает по настоящее время. Пожарная часть неоднократно изменяла наименование, проходила реорганизацию, истец продолжал работать в одном и том же месте и исполнять одни и те же должностные обязанности.
Обжалуемым решением исковые требования А.Г.НА. удовлетворены. Признано незаконным решение пенсионного органа от Дата изъята Номер изъят об отказе А.Г.НА. в досрочном назначении страховой пенсии по старости. На ответчика возложена обязанность включить в специальный страховой стаж истца периоды работы в части пожарной охраны <адрес изъят> с Дата изъята по Дата изъята в должности (данные изъяты), с Дата изъята по Дата изъята в должности (данные изъяты), с Дата изъята по Дата изъята в должности (данные изъяты), с Дата изъята по Дата изъята в должности (данные изъяты); досрочно назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с Дата изъята. Признано право истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В апелляционной жалобе представитель ответчика ОПФР по Иркутской области Б.О. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска.
Указывает, что судом неверно применены нормы материального права. Включение периода работы в противопожарной службе субъектов РФ в специальный стаж не предусмотрено. Поскольку истец в спорные периоды работал в противопожарной службе субъекта РФ, отсутствуют основания для удовлетворения иска. Судом не учтено, что работодателем спорные периоды работы поданы без указания кода льготы.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу представители истца К., третьего лица ГУ МЧС России по Иркутской области М.Н. просят решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Черемных Н.К., изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, истца А.Г.НБ., его представителя К., представителя третьего лица ГУ МЧС России по Иркутской области М.Е., возражавших против удовлетворения жалобы, обсудив доводы жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу положений ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно п. п. 18 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 21.12.2001 N 179-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Согласно пп. "л" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населении территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, применяется Список должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2002 г. N 437.
Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.06.2002 N 437 установлено, что в стаж, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости, включаются периоды работы в должностях, предусмотренных списком, утвержденным настоящим Постановлением, когда Государственная противопожарная служба (пожарная охрана, противопожарные и аварийно-спасательные службы) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий являлась Государственной противопожарной службой Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Указанный Список предусматривает должности - водитель (шофер) автомобиля (пожарного) (код 11442), пожарный (боец, респираторщик) (код 16781), командиры отделения, пожарной части (команды), части пожарной охраны, отдельного поста, пожарного поезда (код 23450).
На основании ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, А.Г.НА. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования Дата изъята.
Дата изъята А.Г.НА. обратился в ОПФР по Иркутской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ОПФР по Иркутской области от Дата изъята Номер изъят А.Г.НА. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Согласно решению пенсионного органа стаж А.Г.НА. на соответствующих видах работ составил 19 лет 4 месяца 28 дней при требуемом стаже 25 лет. В специальный стаж включены периоды работы истца: с Дата изъята по Дата изъята в Осинской пожарной части ОГПС УВД У-ОБА; с Дата изъята по Дата изъята в пожарной части ГПС Номер изъят Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес изъят>; с Дата изъята по Дата изъята в ФГКУ "12 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области"; со Дата изъята по Дата изъята в ФГКУ "12 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области"; с Дата изъята по Дата изъята в ГУ Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области.
Спорные периоды не включены в специальный стаж.
Из трудовой книжки истца (данные изъяты) следует, что истец Дата изъята принят в Часть пожарной охраны <адрес изъят> на должность (данные изъяты); Дата изъята назначен (данные изъяты); Дата изъята назначен на должность (данные изъяты); Дата изъята назначен (данные изъяты); Дата изъята назначен на должность (данные изъяты); Дата изъята уволен переводом на работу к другому работодателю - п. 5 ст. 77 ТК РФ; Дата изъята - (данные изъяты) пожарной части Государственной противопожарной службы Номер изъят Министерства по ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес изъят>; Дата изъята уволен переводом с его согласия на работу к другому работодателю - п. 5 ст. 77 ТК РФ; Дата изъята принят в Пожарную часть Номер изъят (по охране <адрес изъят>) на должность (данные изъяты); Дата изъята уволен с его согласия переводом на работу к другому работодателю - п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ; Дата изъята принят в 45 пожарно-спасательную часть (по охране <адрес изъят>) 2 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы (<адрес изъят>) на должность (данные изъяты).
Согласно справке, подтверждающей условия труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости от Дата изъята Номер изъят, выданной ГУ МЧС России по Иркутской области, А.Г.НА. работал: Дата изъята в части пожарной охраны <адрес изъят> в качестве (данные изъяты); Дата изъята назначен (данные изъяты); Дата изъята назначен на должность (данные изъяты); Дата изъята назначен на должность (данные изъяты); Дата изъята назначен на должность (данные изъяты); Дата изъята уволен переводом с его согласия на работу к другому работодателю, п. 5 ст. 77 ТК РФ; Дата изъята пожарный пожарной части Государственной противопожарной службы Номер изъят Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес изъят>; Дата изъята уволен переводом с согласия работника на работу к другому работодателю, п. 5 ст. 77 ТК РФ.
Согласно справке ГУ МЧС России по Иркутской области от Дата изъята Номер изъят "О преобразованиях 45 пожарно-спасательной части (по охране <адрес изъят>) 2 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Государственной пожарной службы Главного управления" с Дата изъята - О. профессиональная пожарная часть Управления пожарной охраны УВД Иркутского облисполкома по охране <адрес изъят>; с Дата изъята - О. ППЧ 16-го окружного отряда профессиональной пожарной охраны УПО УВД Иркутского облисполкома (<адрес изъят>); с Дата изъята О. ППЧ Подотдела противопожарных и аварийно-спасательных работ (ПАСР) по УОБАО при Противопожарной и аварийно-спасательной службе (ПАСС) УВД <адрес изъят>; с Дата изъята - Пожарно-спасательный отряд <адрес изъят> Подотдела ПАСР по УОБАО при ПАСС УВД <адрес изъят>); с Дата изъята - О. часть пожарной охраны ПАСС УВД УОБАО (<адрес изъят>); с Дата изъята - О. часть пожарной охраны (<адрес изъят>) Отдела Государственной противопожарной службы УВД УОБАО; с Дата изъята - О. пожарная часть Отдела ГПС МЧС России по УОБАО - передача ГПС МВД России в ведение МЧС России; с Дата изъята - О. пожарная часть Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям УОБАО - реорганизация; с Дата изъята - Окружное государственное учреждение "О. пожарная часть" Центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности УОБАО - реорганизация; с Дата изъята - Окружное государственное учреждение "О. пожарная часть Государственной противопожарной службы МЧС России по Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу" - переименование; с Дата изъята - Пожарная часть ГПС Номер изъят МЧС России по <адрес изъят> - создание; с Дата изъята - Отряд ГПС МЧС России по УОБАО, Отряд ГПС Номер изъят МЧС России по <адрес изъят>, Пожарная часть ГПС Номер изъят МЧС России по <адрес изъят>, Пожарная часть Номер изъят МЧС России по <адрес изъят> и Пожарная часть ГПС Номер изъят МЧС России по <адрес изъят> реорганизованы в форме слияния в государственное учреждение "12 отряд федеральной противопожарной службы по <адрес изъят>) в составе ПЧ-43 (<адрес изъят>), ПЧ-44 (<адрес изъят>), ПЧ045 (<адрес изъят>), ПЧ-46 (<адрес изъят>); с Дата изъята - Федеральное государственное казенное учреждение "12 отряд федеральной противопожарной службы по <адрес изъят>" (переименование): ПЧ-43, 44, 45, 46; с Дата изъята - Федеральное государственное казенное учреждение "12 отряд федеральной противопожарной службы по <адрес изъят>" (переименование): ПСЧ-43, 44, 45, 46; с Дата изъята - Пожарно-спасательный отряд федеральной противопожарной службы Номер изъят (<адрес изъят>) Главного управления МЧС России по <адрес изъят> (ликвидация ФГКУ "12 ОФПС по <адрес изъят>", создание структурного подразделения в ГУ МЧС России по <адрес изъят>): ПСЧ-43 (<адрес изъят>), ПСЧ-44 (<адрес изъят>), ПСЧ-45 (<адрес изъят>), ПСЧ-46 (<адрес изъят>), ПСЧ-47 (<адрес изъят>), ПСЧ-48 (<адрес изъят>), ПСЧ-49 (<адрес изъят>); с Дата изъята - 2 пожарно-спасательный отряд федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по <адрес изъят>) (переименование): ПСЧ-43 (<адрес изъят>), ПСЧ-44 (<адрес изъят>), ПСЧ-45 (<адрес изъят>), ПСЧ-46 (<адрес изъят>), ПСЧ-47 (<адрес изъят>), ПСЧ-48 (<адрес изъят>), ПСЧ-49 (<адрес изъят>).
Из выписки из ИЛС от Дата изъята следует, что спорные периоды работы истца А.Г.НА. поданы работодателем без указания кода льготы.
Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что истец А.Г.НА. в спорные периоды с Дата изъята по Дата изъята, с Дата изъята по Дата изъята, с Дата изъята по Дата изъята, с Дата изъята по Дата изъята работал в Осинской пожарной части Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям УОБАО, выполняющей функции территориального органа управления Государственной противопожарной службы Министерства по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации, в Государственной противопожарной службе федерального органа исполнительной власти в должностях, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.06.2002 N 437, и пришел к выводу о том, что данные периоды подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Установив, что с учетом периодов, зачтенных пенсионным органом, и периодов, зачтенных судом, общий стаж истца на соответствующих видах работ составил более 25 лет на дату обращения истца с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, суд первой инстанции удовлетворил исковые требования в полном объеме.
Судебная коллегия не соглашается с выводами суда об удовлетворении требований о признании незаконным решения пенсионного органа Номер изъят от Дата изъята в части отказа во включении в специальный стаж периода работы А.Г.НА. с Дата изъята по Дата изъята, возложения на ответчика обязанности зачесть указанный период работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, считает их неверными в связи со следующим.
Норма пенсионного обеспечения работников государственной противопожарной службы содержится в ст. 8 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
Согласно указанной статье работникам Государственной противопожарной службы, работающим на должностях, предусмотренных перечнем оперативных должностей Государственной противопожарной службы, утверждаемым Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, пенсии по старости устанавливаются по достижении ими возраста 50 лет и при стаже работы в Государственной противопожарной службе не менее 25 лет.
В соответствии со статьями 4 и 5 Федерального закона "О пожарной безопасности" в редакции, действовавшей до 01.01.2005, пожарная охрана подразделялась на Государственную противопожарную службу, ведомственную пожарную охрану, добровольную пожарную охрану, объединения пожарной охраны.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09.11.2001 N 1309 "О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности" Государственная противопожарная служба МВД России была преобразована в Государственную противопожарную службу МЧС России. Сотрудники указанной противопожарной службы имели право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Федеральным законом от 22.08.2004 в вышеуказанный Федеральный закон были внесены изменения, вступившие в законную силу с 01.01.2005. В соответствии с указанными изменениями Государственная противопожарная служба стала подразделяться на федеральную противопожарную службу и противопожарную службу субъектов Российской Федерации, которая подлежала созданию органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.
Так, в силу ч.ч. 2, 4, 5 ст. 5 данного Федерального закона противопожарная служба субъектов Российской Федерации создается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пп. "л" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" правом на досрочное назначение страховой пенсии пользуются лица, отработавшие определенное количество лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Как следует из приведенных норм права, досрочно страховая пенсия по старости устанавливается исключительно работникам Государственной противопожарной службы федерального органа исполнительной власти. Аналогичное право для работников Государственной противопожарной службы субъектов Российской Федерации данной нормой не установлено.
Согласно уставу Окружного Государственного учреждения "О. пожарная часть Центра по делам ГОЧС и ПБ Усть-Ордынского Бурятского автономного округа", утвержденному приказом начальника Центра по делам ГОЧС и ПБ Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от Дата изъята, учредителем государственного учреждения является Центр по делам ГО ГОЧС и ПБ Усть-Ордынского Бурятского автономного округа. Основными источниками финансирования пожарной части являются средства, выделяемые в установленном порядке из окружного бюджета.
При указанных обстоятельствах, период работы истца с Дата изъята по Дата изъята не подлежит включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку не относится к периодам работы на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Доводы стороны истца о том, что при смене наименования и реорганизации пожарной части его должностные обязанности не изменялись, работодатель поддерживает позицию истца не могут быть приняты во внимание, поскольку не опровергают вывода судебной коллегии о работе истца в спорный период в противопожарной службе субъекта Российской Федерации.
Учитывая изложенное, основания для удовлетворения требований о признании незаконным решения пенсионного органа Номер изъят от Дата изъята в части отказа во включении в специальный стаж периода работы истца с Дата изъята по Дата изъята, возложении на ответчика обязанности зачесть указанный период работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, у суда первой инстанции отсутствовали.
Без учета данного периода работы (с Дата изъята по Дата изъята), стаж истца на соответствующих видах работ на дату обращения истца с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости составляет менее 25 лет, следовательно, оснований для удовлетворения требований о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, досрочном назначении страховой пенсии по старости не имеется.
На основании изложенного, решение суда первой инстанции по данному делу в части признания незаконным решения пенсионного органа Номер изъят от Дата изъята в части отказа во включении в специальный стаж периода работы А.Г.НА. с Дата изъята по Дата изъята, возложения на ответчика обязанности зачесть указанный период работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение страховой пенсии, досрочном назначении страховой пенсии по старости нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием в данной части нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.
Решение суда в части включения в специальный стаж периода работы до Дата изъята является законным и обоснованным, поскольку исходя из анализа законодательства, регулирующего спорные отношения, представленных в материалы дела доказательств, в данный период истец работал в Осинской пожарной части Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, выполняющей функции территориального органа управления Государственной противопожарной службы Министерства по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
определила:
решение Кировского районного суда г. Иркутска от 13 сентября 2022 года по данному делу в части признания незаконным решения пенсионного органа Номер изъят от Дата изъята в части отказа во включении в специальный стаж периода работы А.Г.НА. с Дата изъята по Дата изъята, возложения на ответчика обязанности зачесть указанный период работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение страховой пенсии, досрочном назначении страховой пенсии по старости отменить.
В удовлетворении исковых требований А.Г.НА. (СНИЛС (данные изъяты)) к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области (ИНН Номер изъят) о признании незаконным решения пенсионного органа Номер изъят от Дата изъята в части отказа во включении в специальный стаж периода работы А.Г.НА. с Дата изъята по Дата изъята, возложении на ответчика обязанности зачесть указанный период работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение страховой пенсии, досрочном назначении страховой пенсии по старости отказать.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий судья
И.Л.ВАСИЛЬЕВА
Судьи
У.С.СОЛОДКОВА
Н.К.ЧЕРЕМНЫХ
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 20 декабря 2022 года.