Главная // Пожарная безопасность // Пожарная безопасность (обновление 29.11.2025 по 01.01.2026) // Постановление
СПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 28.11.2025 N 16-6923/2025 (УИД 24RS0055-01-2024-001251-40)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ за нарушение правил пожарной безопасности в лесах.
Решение: Удовлетворено.


Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 28.11.2025 N 16-6923/2025 (УИД 24RS0055-01-2024-001251-40)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ за нарушение правил пожарной безопасности в лесах.
Решение: Удовлетворено.

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2025 г. N 16-6923/2025
Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Михеева С.Н., рассмотрев жалобу директора ООО "Крестьянское хозяйство "Родничок" С.и защитника Забора И.А. на вступившие в законную силу постановление и.о.заместителя директора КГКУ "Лесная охрана" от 24 июля 2024 г., решение судьи Свердловского районного суда г. Красноярска от 23 января 2025г, вынесенные в отношении ООО "Крестьянское хозяйство "Родничок", по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ,
установил:
постановлением и.о.заместителя директора КГКУ "Лесная охрана" от 24 июля 2024 г., оставленного без изменения решением судьи Свердловского районного суда г. Красноярска от 23 января 2025 г., ООО "Крестьянское хозяйство "Родничок" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 600000 рублей.
В жалобе заявители просят об отмене постановления и решения, прекращении производства по делу.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров,-влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от шестидесяти тысяч до девяноста тысяч рублей; на юридических лиц - от шестисот тысяч до одного миллиона рублей.
Согласно части 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 г. N 1614 (далее - Правила безопасности в лесах), устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.
Из материалов дела следует и установлено должностным лицом, и судом, что на основании поступившего в КГКУ "Лесная охрана" материалов о лесном пожаре N 4 от 09 мая 2024 г., возникшем на территории лесного фонда: <данные изъяты> по результатам проверки которых установлено, что на территории <данные изъяты> был обнаружен лесной пожар, низовой, беглый, слабой интенсивности на площади 4,0 га, <данные изъяты> Площадь лесного пожара на момент его ликвидации составила 16,0 га, который произошел в 5,0 м от ближайшего населенного пункта <данные изъяты> азимут 285°. Причиной лесного пожара послужило неосторожное обращение с огнем местного населения. На месте возникновения лесного пожара обнаружены остатки костра. Местом возгорания является территория государственного лесного фонда. После выхода пожара из лесного массива, он перекинулся на земли иных категорий, с кадастровым номером N по координатам <данные изъяты> на которых отсутствовала противопожарная минерализованная полоса, а также не очистка от сухой травянистой растительности. После этого, огонь перекинулся на соседний квартал <данные изъяты> Согласно информации, полученной из публичной кадастровой карты установлено, что земельный участок, примыкающий к кварталу <данные изъяты> имеет кадастровый номер N, который относится к землям сельскохозяйственного назначения для выращивания зерновых культур, находится в аренде с 21.11.2012 г у ООО "КХ "Родничок".
Изложенное явилось основанием для привлечения ООО "КХ "Родничок" к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом по делу об административном правонарушении, актом о лесном пожаре N 4, схемой лесного пожара, докладной запиской руководителя тушения лесного пожара N 4, актом патрулирования лесов N 17, схемой движения маршрута патрулирования, фототаблицей, заданием на осуществление патрулирования лесов, постановлением о введении особого противопожарного режима на территории отдельных муниципальных образований Красноярского края, приказом об осуществлении патрулирования лесов, выпиской из ЕГРН, иными доказательствами, получившими оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 названного кодекса юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вывод судебных инстанций о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного кодекса.
Вопреки доводам жалобы, ООО "КХ "Родничок" было извещено о дате и времени составления протокола по делу об административном правонарушении, путем направления по адресу регистрации юридического лица телеграммы, которая не была вручена ввиду того, что квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является, (л.д. 68-69).
Доводы о том, что часть земельного участка обществом была сдана в аренду ФИО7., основанием для освобождения от административной ответственности не является, поскольку не освобождает от выполнения обязанности соблюдения правил пожарной безопасности в лесах, в том числе от принятия мер по созданию минерализованной полосы и очистки земельного участка от сухой травянистой растительности.
Согласно представленного договора субаренды от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в субаренду обществом передан земельный участок площадью <данные изъяты> с согласия Арендодателя, расположенного по адресу: <данные изъяты> от ориентира по направлению на юг.
Из выписки из ЕГРН следует, что ООО "КХ "Родничок" является Арендатором земельного участка с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. <данные изъяты> находится примерно в 6 км метрах, по направлению на юг от ориентира.
Таким образом, на дату события административного правонарушения, значительной площадью указанного земельного участка владело и пользовалось по договору аренды ООО "КХ "Родничок". Каких-либо доказательств того, что минерализованная полоса не была проложена именно по месту расположения земельного участка и не произведена очистка от сухой растительности, сданного в субаренду, в материалы дела не представлено.
В силу требований п. 10 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 г N 1614, в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.
В силу прямого указания закона, ООО "КХ "Родничок" обязано было выполнить требования п. 10 приведенных выше Правил.
Доводы о том, что данный участок имеет болотистую местность, в связи с чем невозможно проложить минерализованную полосу, какими-либо допустимыми и достоверными доказательствами не подтверждены.
Несогласие заявителя с оценкой установленных должностным лицом и судом обстоятельств, правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 3 статьи 8.32 названного кодекса, с учетом конкретных обстоятельств дела, является правильным.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, в рамках разрешения настоящей жалобы не установлено.
Руководствуясь ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья
постановил:
постановление и.о. заместителя директора КГКУ "Лесная охрана" от 24 июля 2024 г., решение судьи Свердловского районного суда Красноярского края от 23 января 2025 г., вынесенные в отношении ООО "Крестьянское хозяйство "Родничок", по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу директора ООО "КХ "Родничок" С., защитника Забара И.А., - без удовлетворения.
Судья
С.Н.МИХЕЕВА