Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев жалобу главы Маловского сельсовета Ирбейского района Красноярского края К. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 35 Ирбейского района Красноярского края от 27 июня 2025 г. (резолютивная часть постановления объявлена 24 июня 2025 г.) и решение судьи Ирбейского районного суда Красноярского края от 29 августа 2025 г., вынесенные в отношении администрации Маловского сельсовета Ирбейского района Красноярского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ,

Постановлением мирового судьи судебного участка N 35 Ирбейского района Красноярского края от 27 июня 2025 г., оставленным без изменения решением судьи Ирбейского районного суда Красноярского края от 29 августа 2025 г., администрация Маловского сельсовета Ирбейского района Красноярского края признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 70 000 рублей.

В жалобе глава Маловского сельсовета Ирбейского района Красноярского края К. просит постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи районного суда отменить, считая их незаконными и необоснованными, производство по делу прекратить.

Изучение материалов данного дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении требований пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 75 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 1479, органами местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, для целей пожаротушения создаются источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников и систем наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

Из материалов дела следует, что администрация Маловского сельсовета Ирбейского района Красноярского края <адрес> в срок до 01 апреля 2025 г. не выполнило предписание государственного инспектора отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Ирбейскому и Саянскому районам управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Красноярскому краю об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 22 апреля 2024 г. N-N <данные изъяты>

Таким образом, администрация Маловского сельсовета Ирбейского района Красноярского края совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждены: протоколом об административном правонарушении, копиями предписания об устранении выявленных нарушений, акта выездной проверки и иными доказательствами, получившими надлежащую оценку по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Анализ представленных в материалы данного дела доказательств позволяет прийти к выводу о том, что администрация Маловского сельсовета Ирбейского района Красноярского края имела возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но не предприняла все зависящие от нее меры по их соблюдению.

Какие-либо доказательства, свидетельствующие о наличии у администрации Маловского сельсовета Ирбейского района Красноярского края реальных препятствий к своевременному устранению требований, предусмотренных указанным выше предписанием, в материалах дела отсутствуют и заявителем не представлены.

При таких обстоятельствах судебные инстанции пришли к правильному выводу о виновности администрации Маловского сельсовета Ирбейского района Красноярского края в совершении правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что предписание не было своевременно выполнено из-за недостаточного финансирования, не опровергает обоснованность вывода о виновности администрации Маловского сельсовета Ирбейского района Красноярского края в совершении вмененного ему правонарушения.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что у администрации Маловского сельсовета Ирбейского района Красноярского края имелись объективные препятствия для принятия реальных мер к своевременному внесению предложений о выделении средств на осуществление соответствующих полномочий.

В связи с чем оснований для применения положений, предусмотренных частью 4 статьи 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

Доводы жалобы не опровергают наличие в деянии администрации Маловского сельсовета Ирбейского района Красноярского края состава административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных постановлений, которые являются мотивированными, и соответствуют требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Жалоба на постановление рассмотрена судьей районного суда в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 30.6 КоАП РФ, доводы жалобы, имеющие правовое значение, получили надлежащую оценку.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, наказание назначено с соблюдением положений статьи 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения.

Доводы заявителя о том, что имеются основания для признания правонарушения малозначительным, обоснованными признать нельзя.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с абзацем 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела объективных оснований признать совершенное администрацией Маловского сельсовета Ирбейского района Красноярского края административное правонарушение малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

Постановление мирового судьи судебного участка N 35 Ирбейского района Красноярского края от 27 июня 2025 г. и решение судьи Ирбейского районного суда Красноярского края от 29 августа 2025 г., вынесенные в отношении администрации Маловского сельсовета Ирбейского района Красноярского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.