Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Загороднов О.В.,

рассмотрев жалобу заместителя главного государственного инспектора г. Чебоксары по пожарному надзору - заместителя начальника ОНДиПР по г. Чебоксары УНДиПР ГУ МЧС России по Ч. Республике Иванова Ильи Николаевича (далее - должностное лицо МЧС) на вступившее в законную силу решение судьи Верховного Суда Ч. Республики от 3 апреля 2025 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью "Завод промышленного литья" (далее - ООО "Завод промышленного литья") по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частями 6 и 6.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

постановлением судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Ч. Республики от 12 февраля 2025 года ООО "Завод промышленного литья" признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частями 6 и 6.1 статьи 20.4 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500000 рублей.

Решением судьи Верховного Суда Ч. Республики от 3 апреля 2025 года это постановление судьи районного суда отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, должностное лицо МЧС просит отменить названное решение судьи Верховного Суда Ч. Республики, приводя доводы о его незаконности.

ООО "Завод промышленного литья" о подаче названной жалобы извещено в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ, но в установленный срок возражения на нее в кассационный суд не представило.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов этой жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 6 статьи 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от семисот тысяч до восьмисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.

В соответствии с частью 6.1 статьи 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одного миллиона до двух миллионов рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела усматривается, что 30 марта 2024 года, около 10 часов 2 минут, на территории ООО "Завод промышленного литья", в литейном цехе N 1, расположенном по адресу: Ч. Республика, г. Чебоксары, проспект Тракторостроителей, дом N 101, в результате нарушения требований пожарной безопасности со стороны ООО "Завод промышленного литья", произошел пожар. В результате этого пожара заливщику металла ФИО6 причинен тяжкий вред здоровью и начальнику участка ФИО7 причинен вред здоровью средней тяжести.

Эти обстоятельства послужили основанием для составления должностным лицом МЧС в отношении ООО "Завод промышленного литья" протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных частями 6 и 6.1 статьи 20.4 КоАП РФ, и привлечения ООО "Завод промышленного литья" названным постановлением судьи районного суда к указанной административной ответственности.

Однако, решением судьи Верховного Суда Ч. Республики постановление судьи районного суда отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Согласно материалам данного дела, основания для возбуждения в отношении ООО "Завод промышленного литья" настоящего дела об административном правонарушении, имели место 30 марта 2024 года.

Установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел годичный срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Указанная правовая позиция корреспондирует к положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации, из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.

В силу пункта 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Вместе с этим каких-либо существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, имеющих фундаментальный, принципиальный характер при апелляционном рассмотрении дела судьей Верховного Суда Ч. Республики не допущено.

Поскольку названным решением судьи Верховного Суда Ч. Республики производство по данному делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление судьи районного суда и срок давности привлечения к административной ответственности ООО "Завод промышленного литья" на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, поэтому возможность правовой оценки его действий на предмет наличия состава административного правонарушения, его доказанности, его вины в совершении инкриминируемого ему правонарушения, а также возможность выводов судьи по этим вопросам по жалобе должностного лица МЧС утрачена.

Ввиду невозможности ухудшения положения юридического лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для отмены и изменения обжалуемого судебного акта не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.13, пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, судья

решение судьи Верховного Суда Ч. Республики от 3 апреля 2025 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью "Завод промышленного литья" по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частями 6 и 6.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу заместителя главного государственного инспектора г. Чебоксары по пожарному надзору - заместителя начальника ОНДиПР по г. Чебоксары УНДиПР ГУ МЧС России по Ч. Республике Иванова Ильи Николаевича - без удовлетворения.