Главная // Пожарная безопасность // Пожарная безопасность (обновление 29.11.2025 по 01.01.2026) // Постановление
СПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2025 N 15АП-13605/2025 по делу N А32-68047/2023
Требование: О понуждении к заключению дополнительного соглашения к договору холодного водоснабжения в части установления гарантированного объема подачи холодной воды на нужды пожаротушения, взыскании расходов по уплате государственной пошлины.
Решение: Требование удовлетворено.


Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2025 N 15АП-13605/2025 по делу N А32-68047/2023
Требование: О понуждении к заключению дополнительного соглашения к договору холодного водоснабжения в части установления гарантированного объема подачи холодной воды на нужды пожаротушения, взыскании расходов по уплате государственной пошлины.
Решение: Требование удовлетворено.

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 декабря 2025 г. N 15АП-13605/2025
Дело N А32-68047/2023
Резолютивная часть постановления объявлена 26 ноября 2025 года.
Полный текст постановления изготовлен 08 декабря 2025 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
при участии:
о понуждении к заключению дополнительного соглашения,
председательствующего судьи Ковалевой Н.В.,
судей Запорожко Е.В., Украинцевой Ю.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Миненок А.С.,
от истца: представитель Степанян Е.С. по доверенности от 04.12.2024 N 8,
от ответчика: представитель Колотков М.В. по доверенности от 28.12.2024 N 100, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Коммунальная энерго-сервисная компания"
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.09.2025 по делу N А32-68047/2023
по иску акционерного общества "Водоканал Ростова-на-Дону" (ИНН 6167081833, ОГРН 1056167043470)
к обществу с ограниченной ответственностью "Коммунальная энерго-сервисная компания" (ИНН 2308101615, ОГРН 1042303662763)
установил:
акционерное общество "Водоканал Ростова-на-Дону" (далее - истец, АО "Ростовводоканал") обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Коммунальная энерго-сервисная компания" (далее - ответчик, ООО "КЭСК") о понуждении к заключению дополнительного соглашения к договору холодного водоснабжения от 31.07.2015 N 3-2015, о взыскании расходов по уплате государственной пошлины.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 08.09.2025 урегулированы разногласия, возникшие при заключении договора.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, общество с ограниченной ответственностью "Коммунальная энерго-сервисная компания" обжаловало решение в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт о заключении дополнительного соглашения в редакции ответчика.
Апелляционная жалоба мотивирована тем, что суд первой инстанции приходит к ошибочному выводу о необходимости определения в приложении N 3 к договору холодного водоснабжения N 15340 гарантируемого объема подачи холодной воды на нужды пожаротушения в размере 1296 м3/сут. Резервуары чистой воды не оборудованы для забора воды пожарными автомобилями (мотопомпами), следовательно, не могут являться пожарными резервуарами в понимании пункта 3.11 СП 8.13130 и источником наружного пожаротушения. Резервуар чистой воды не числится в Главном управлении МЧС России по Ростовской области, как источник наружного противопожарного водоснабжения мкр. Суворовский. Подача воды в сеть на тушение пожара возможна только по причине наличия в резервуаре чистой воды постоянного запаса воды, а не ввиду обязанности ООО "КЭСК" обеспечивать нагрузку на пожаротушение в мкр. Суворовский. ООО "КЭСК" на территории г. Ростова-на-Дону не является поставщиком водоснабжения и не имеет возможности поставлять ресурс на нужды пожаротушения в мкр. Суворовский. На территории мкр. Суворовский имеются 148 пожарных гидрантов, выводы суда о резервуаре чистой воды, как о единственном источнике наружного пожаротушения в мкр. Суворовский, являются несостоятельными. Мощность на пожаротушение не предусматривалась техническими условиями, договором подключения и договором водоснабжения, выводы суда первой инстанции о невозможности уступки мощности в размере 1296 м3/сут. являются несостоятельными. Судом первой инстанции сделан ошибочный вывод о том, что резервуары чистой воды, принадлежащие ООО "КЭСК", должны иметь постоянную подключенную мощность (нагрузку) на пожаротушение в размере 1296 м3/сут. Суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу о необходимости закрепления за ООО "КЭСК" мощности в размере 50 м3/сут., компенсирующей АО "Ростовводоканал" потери в сетях, поскольку в соответствии с договором N 15340 ООО "КЭСК" является абонентом АО "Ростовводоканал", а не организацией, оказывающей услуги по транспортировке воды. Суд первой инстанции делает вывод о пополнении запаса воды, необходимого для тушения пожара, в резервуарах чистой воды в срок не более 48 часов, вместе с тем решением закрепляет обязанность такового пополнения в срок 24 часа. В приложении N 3 к договору об установлении гарантированного объема подачи воды на нужды пожаротушения должно было использоваться значение 648 м3/сут., а не 1296 м3/сут.
В отзыве на апелляционную жалобу акционерное общество "Водоканал Ростова-на-Дону" против доводов апелляционной жалобы возражало, просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.
Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, между АО "Ростовводоканал" и ООО "КЭСК" заключен договор холодного водоснабжения N 3-2015 от 31.07.2015 в отношении жилой застройки по адресу ул. Вавилова в районе военного городка N 140, г. Ростова-на-Дону на основании договора о подключении.
29.08.2012 между АО "Ростовводоканал" и ООО "КЭСК" заключен договор N 803 о подключении объекта "жилая застройка" по адресу г. Ростов-на-Дону, ул. Вавилова в районе военного городка N 140. Условиями подключения в приложении к договору установлено, что жилая застройка предполагает возведение 16-17 этажных жилых домов, а также строительство резервуаров с чистой водой, водопроводной сети и водопроводно-насосной станции, максимальная нагрузка определена как 24 400 м3. Проектирование предписано вести в соответствии с действующими нормами пожарной безопасности.
Договор о подключении N 803 заключен на основании договора N 7 от 23.07.2012 субаренды земельного участка площадью 258 222 кв. м по адресу ул. Вавилова в районе военного городка N 140. Земельный участок имел специальное назначение, передан арендодателю на основании приказа Минобороны РФ.
Между ООО "КЭСК" и ЗАО "Ростовэнергоспецремонт" заключен договор подряда от 29.12.2012, согласно которому последнее выполняет мероприятия, изложенные в договоре о подключении от 24.12.2012. Таким образом, водопроводная сеть, а также резервуары чистой воды ООО "КЭСК" строило своими силами и за свой счет, в связи с чем насосная станция и резервуары принадлежат ООО "КЭСК" на праве собственности.
По заявлению от 14.02.2013 выданы откорректированные технические условия по договору о подключении N 803, размер нагрузки определен сторонами исходя из содержания технических условий N 314, в которых нагрузка 24 400 м3 определена как максимальная, то есть без возможности подачи большей нагрузки. Корректировка произведена только в части точки подключения на стадии 1 этапа.
Согласно акту о присоединении водопроводной сети от 21.08.2014 и акту готовности законченной строительством сети водоснабжения от 21.08.2014, подписанным сторонами (приложены к пояснениям истца от 02.04.2024), на сети пожарные гидранты отсутствуют.
Принадлежность резервуаров ООО "КЭСК" на праве собственности сторонами не оспаривается.
Во исполнение пункта 1 части 1 статьи 4 Закона N 416-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 645 утверждены типовые договоры в области холодного водоснабжения и водоотведения.
Согласно типовой форме договора водоснабжения последний должен содержать приложение N 3 о режиме подачи (потребления) холодной воды, который предусматривает в том числе определение гарантированного объема подачи холодной воды (отдельно для холодной питьевой и технической воды), гарантированного объема подачи холодной воды на нужды пожаротушения.
Также должен содержать приложение N 6 со сведениями о подключенной мощности (нагрузке), в том числе с распределением указанной мощности (нагрузки) по каждой точке подключения (технологического присоединения), в пределах которой организация водопроводно-канализационного хозяйства принимает на себя обязательства обеспечить холодное водоснабжение в отношении объекта абонента.
Договор холодного водоснабжения N 3-2015 от 31.07.2015 указанные приложения не содержит, в связи чем стороны решили заключить дополнительное соглашение.
В части приложения N 3 разногласие сторон выражается в установлении гарантированного объема подачи холодной воды на нужды пожаротушения.
В заявлении от 17.11.2022, направленном в АО "Ростовводоканал", ООО "КЭСК" определило нагрузку на нужды пожаротушения в размере 1296 м3, указав, что нужды наружного пожаротушения обеспечены двумя резервуарами, и что единственной точкой поставки воды является водопроводная камера по адресу ул. Воробьиная, 1.
30.07.2024 АО "Ростовводоканал" направило запрос в Главное управление МЧС России по РО запрос N 14230, в котором просило разъяснить, создаст ли угрозу пожарной безопасности отсутствие или недостаточное водоснабжение пожарных резервуаров, расположенных на территории мкр. Суворовский, ВНС по ул. Вавилова, в районе в/ч N 140.
В ответ на запрос поступило письмо от 27.08.2024 N ИВ-203-4-6-30, согласно которому отсутствие источников наружного пожаротушения и их неисправность создаст угрозу пожарной безопасности. При таких условиях у подразделений пожарной охраны при тушении пожаров на указанной территории могут возникнуть сложности, вызванные необходимостью обеспечения подвоза воды, прокладыванием магистральных линий и убытием пожарной техники для пополнения запаса воды.
Также ООО "КЭСК" направило запрос Главное управление МЧС России по РО запрос от 06.06.2025 исх. N 1620 о наличии на территории мкр. Суворовского г. Ростова-на-Дону источников наружного противопожарного водоснабжения (пожарных гидрантов).
В ответ на запрос поступило письмо исх. N ИВ-203-2934, согласно которому на указанной территории имеется 148 пожарных гидрантов, установленных на абонентской кольцевой водопроводной сети.
Таким образом, водоснабжение 148 пожарных гидрантов обеспечивается за счет водопроводной сети и сооружений на данной сети, включая резервуары чистой воды, принадлежащие ООО "КЭСК", что не оспаривается сторонами.
Правоотношения в области технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает минимально необходимые требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения урегулированы Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Закон N 123)
Согласно статье 68 Закона N 123 территории населенных пунктов, а также находящиеся на них здания и сооружения должны быть обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения.
К наружному противопожарному водоснабжению относятся:
1) централизованные и (или) нецентрализованные системы водоснабжения с пожарными гидрантами, установленными на водопроводной сети (наружный противопожарный водопровод);
2) водные объекты, используемые в целях пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) пожарные резервуары.
Территории населенных пунктов должны быть оборудованы наружным противопожарным водопроводом, обеспечивающим требуемый расход воды на пожаротушение зданий и сооружений. При этом расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети должна обеспечивать пожаротушение любого обслуживаемого данной сетью здания и сооружения.
Допускается предусматривать наружное противопожарное водоснабжение от водных объектов и (или) пожарных резервуаров для населенных пунктов с числом жителей до 5000 человек.
Согласно статье 62 Закона N 123 здания и сооружения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров.
В качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться централизованные и (или) нецентрализованные системы водоснабжения, водные объекты, а также пожарные резервуары.
Необходимость обеспечения противопожарного водоснабжения, устройства систем водоснабжения, водопроводных сетей, искусственных водоемов и пожарных резервуаров, использования водных объектов для противопожарных нужд определяется Законом N 123, а требования к их устройству нормативными документами по пожарной безопасности. Запас воды водных объектов и пожарных резервуаров должен обеспечивать расчетные расходы воды на пожаротушение зданий и сооружений с учетом продолжительности тушения пожаров.
Перечень обязанностей по эксплуатации пожарных резервуаров, возложенных на их собственника, установлен Приказом МЧС России от 30.03.2020 N 225 "Об утверждении свода правил СП 8.13130 "Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности".
В соответствии с абзацем 2 пункта 64 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 N 2130, уступка права на использование подключенной мощности (нагрузки) не допускается в отношении подключенной мощности (нагрузки), необходимой для обеспечения пожаротушения.
Таким образом, резервуары чистой воды должны иметь постоянно подключенную мощность водоснабжения.
Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что мощность водоснабжения, вопреки позиции ответчика, является технологическим признаком подключенного объекта, а не его владельца. Таким образом, "теоретическая" пропорция распределения мощности, необходимой на нужды пожаротушения невозможна, ответчику требуется доказать, какие именно источники наружного пожаротушения послужили заменой пожарных резервуаров, в каком объеме, и согласовано ли это с ГУ МЧС России по РО.
Доводы ответчика о том, что пожарные резервуары носят запасной, накопительный характер не опровергают их потребность в постоянно подключенной мощности на случай опорожнения. Согласно п. 12.7 "СП
31.13330.2021. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. СНиП 2.04.02-84*" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 27.12.2021 N 1016/пр), 12.7 в резервуарах для питьевой воды должен быть обеспечен обмен пожарного и аварийного объемов воды в срок не более 48 часов.
В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Законодательство о пожарной безопасности не содержит норм права, освобождающих собственника объекта пожаротушения от обязанности по поддержанию его в надлежащем состоянии, а напротив, обязывает собственников соблюдать нормы пожарной безопасности. При отсутствии интереса к предмету такой собственности законом предусмотрен порядок отчуждения имущества в пользу муниципального органа (статья 22 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении")
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" на руководителей организации возложена ответственность за содержание объектов пожаротушения, находящихся на территории организации.
В частности, руководитель организации извещает подразделение пожарной охраны при отключении участков водопроводной сети и (или) пожарных гидрантов, находящихся на территории организации, а также в случае уменьшения давления в водопроводной сети ниже требуемого (пункт 48 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации").
Согласно статье 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества.
Доводы ответчика о том, что истцом отождествлены понятия пожарных резервуаров и резервуаров чистой воды, судом первой инстанции правомерно отклонены, поскольку в настоящем деле правовое значение имеет технологическое участие резервуаров чистой воды для водоснабжения источников наружного пожаротушения, в том числе 148 пожарных гидрантов. Такое технологическое значение выражается в том, что запас воды, необходимый для тушения пожаров, накапливается в резервуарах чистой воды, а их пополнение требуется в случае пожара в срок не более 48 часов.
Ответчик не предоставил доказательств того, что имеется техническая возможность водоснабжения источников наружного пожаротушения иным способом, чем использование резервуаров чистой воды, которые являются неотъемлемой частью водопроводной сети.
Более того, при строительстве водопровода для жилой застройки проектной документацией были предусмотрены резервуары чистой воды, а не пожарные гидранты, возведенные впоследствии при последующей застройке, что презюмирует возведение резервуаров как первичных источников водоснабжения гидрантов.
Ссылки ООО "КЭСК" на то, что закрепление за резервуарами нагрузки, необходимой для их пополнения, нарушит имущественные интересы ООО "КЭСК" при заключении возмездных соглашений с третьими лицами об уступке мощности, обоснованно отклонены судом первой инстанции, поскольку договор о подключении N 803 от 29.08.2012 не содержал условий о плате за приобретение нагрузки и был безвозмездным в данной части. Кроме того, обеспечение публичных интересов при осуществлении деятельности по транспортировке воды и эксплуатации объектов водоснабжение имеет приоритетное значение при разрешении вопроса о лишении резервуаров чистой воды мощности путем ее уступки третьим лицам.
Довод ООО "КЭСК" о том, что размер гарантированного объема подачи холодной воды на нужды пожаротушения должен выражаться в единице измерения л/сут не имеет значения для дела, поскольку единица измерения м3/сут подлежит переводу в л/сек. Так, в настоящем случае 1296 м3/сут в результате перевода составит 15 л/сек.
Таким образом, исходя из совокупности обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора, суд первой инстанции пришел к верному выводу о необходимости определения в приложении N 3 к договору установления гарантированного объема подачи холодной воды на нужды пожаротушения в размере 1296 м3/сут.
По вопросу о необходимости учета в составе подключенной мощности потерь, возникающих в ходе приобретения воды в собственных нуждах, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что имеются основания для ее определения как принадлежащей ООО "КЭСК".
Как следует из материалов дела, между АО "Ростовводоканал" и ООО "КЭСК" заключен договор транспортировки воды в мкр. Суворовский по адресу 3-2015 от 08.04.2015 по ул. Воробьиная, 1.
Согласно части 6 статьи 12 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязаны осуществлять забор, водоподготовку и (или) транспортировку воды в объеме, необходимом для осуществления холодного водоснабжения абонентов, подключенных (технологически присоединенных) к централизованной системе холодного водоснабжения. Организации, осуществляющие транспортировку холодной воды, обязаны приобретать у гарантирующей организации воду для удовлетворения собственных нужд, включая потери в водопроводных сетях таких организаций.
Таким образом, приобретение воды для собственных нужд путем заключения договора водоснабжения является обязанностью ООО "КЭСК" в силу действующего законодательства.
Вопреки возражениям ООО "КЭСК" мощность, необходимая для собственных нужд, не имеет отношения к расчетам за их несение, расчеты за потери не являются предметом спора.
Вместе с тем ссылка на состав тарифа АО "Ростовводоканал" и производственную программу несостоятельны, так как потери на чужих сетях не учтены в таком тарифе и программе, в последних идет речь о собственных потерях АО "Ростовводоканал".
Так, производственной программой ООО "КЭСК", утвержденной на 2024-2028 годы постановлением РСТ по РО от 21.11.2023 N 639, предусмотрено наличие потерь воды (таблица N 2).
Также в состав инвестиционной программы ООО "КЭСК", утв. РСТ по РО 17.10.2022 постановлением N 53/2 на 2023-2025 годы включены мероприятия по реконструкции водопроводной станции, мероприятия по очистным сооружениям и водопроводно-канализационным сетям в микрорайоне Суворовском.
Процент потерь учтен и в постановлении РСТ по РО об установлении тарифов ООО "КЭСК" на транспортировку и водоотведение от 21.11.2023 N 640 на 2024-2028 годы, что означает возмещение ООО "КЭСК" расходов на воду, потребляемую в собственных нуждах.
Изложенное также подтверждается письмами ООО "КЭСК" от 19.04.2014 и 23.10.2013 об объеме потребляемой воды.
Таким образом, в тариф ООО "КЭСК" заложены затраты на потери воды.
Приказом Минстроя России от 17.10.2014 N 640/пр утверждены Методические указания по расчету потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке.
Согласно п. 3.1 - 37 Методических указаний потери воды при транспортировке горячей, питьевой, технической воды (разность между объемами воды, подаваемой в водопроводную сеть, и воды, фактически отпущенной абонентам) включают в себя технологические расходы, расходы на хозяйственно-бытовые нужды, организационно-учетные расходы и потери воды, указанные в пункте 3.5 настоящих Методических указаний.
В силу п. 3.2 Методических указаний технологические расходы при транспортировке горячей, питьевой, технической воды включают расходы на обслуживание водопроводных сетей (технологические расходы и противопожарные нужды населенных пунктов), которые состоят из расходов воды на промывку водопроводных сетей, расходов воды на дезинфекцию водопроводных сетей, расходов воды на охлаждение подшипников и иные собственные нужды насосных станций, расходов воды на чистку резервуаров (опорожнение, промывка, дезинфекция), расходов воды при опорожнении трубопроводов (при замене труб, запорно-регулирующей арматуры), расходов воды на противопожарные нужды населенных пунктов (тушение пожаров, проверка пожарных гидрантов на водоотдачу), расходов воды на пробоотбор.
В соответствии с п. 3.3 Методических указаний расходами воды на хозяйственно-бытовые нужды при транспортировке воды являются расходы воды на хозяйственно-бытовые нужды организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, в случае отбора воды на такие нужды после приборов учета, учитывающих подачу воды в распределительную сеть.
Согласно п. 3.4 Методических указаний организационно-учетные расходы включают в себя расходы, возникшие из-за погрешности средств измерений, которые определяются по паспортным данным погрешности средств измерений.
Потери при транспортировке горячей, питьевой, технической воды (совокупность всех видов утечек воды и потерь от несанкционированного пользования) включают потери воды при повреждениях, за счет естественной убыли, на отогрев трубопроводов, скрытые потери воды на сетях, являющиеся разновидностью утечек воды, не обнаруживаемых при внешнем осмотре водопроводной сети.
Суд первой инстанции проверил перечень подключенных объектов, представленных АО "Ростовводоканал", который соответствует по содержанию перечню, представленному ООО "КЭСК", за исключением размера мощности на нужды пожаротушения и потери.
Суд первой инстанции обоснованно счел, что при определении мощности по договору водоснабжения следует учесть объект, принадлежащий ООО "КЭСК - очистные сооружения.
Так, размер подключенной в настоящее время мощности составляет 22 448,61 м3/сут, что подтверждается перечнем подключенных объектов.
Арифметическая разность между изначальным размером (24 400 м3/сут) и настоящим размером (22 448, 61м3/сут) составляет 1 951,39 м3/сут.
Вместе с тем для указания в дополнительном соглашении размера подключенной мощности к этой разности следует прибавить нагрузку объектов из указанного перечня, принадлежащих ООО "КЭСК":
1 951,39 м3/сут. + 1 296 м3/сут. (резервуары) + 50 м3/сут (потери) + 5 м3/сут (очистные сооружения) = 3302,39 м3/сут.
Довод апеллянта о том, что строительство водопроводной сети и иных объектов коммунальной инфраструктуры для социально значимого жилого проекта - мкр. Суворовский в г. Ростове-на-Дону - не предполагал наделение резервуаров чистой воды назначением противопожарных, опровергается следующим.
29.08.2012 между АО "Ростовводоканал" и ООО "КЭСК" заключен договор N 803 о подключении объекта "жилая застройка" по адресу г. Ростов-на-Дону, ул. Вавилова в районе военного городка N 140. Условиями подключения в приложении к договору установлено, что жилая застройка предполагает возведение 16-17 этажных жилых домов, а также строительство резервуаров с чистой водой, водопроводной сети и водопроводно-насосной станции, максимальная нагрузка определена как 24 400 м3. Проектирование предписано вести в соответствии с действующими нормами пожарной безопасности.
Договор о подключении N 803 заключен на основании договора N 7 от 23.07.2012 субаренды земельного участка площадью 258 222 кв. м по адресу ул. Вавилова в районе военного городка N 140. Земельный участок имел специальное назначение, передан арендодателю на основании приказа Минобороны РФ.
29.08.2012 между ООО "КЭСК" и ЗАО "Ростовэнергоспецремонт" заключен договор подряда от 29.12.2012, согласно которому последнее выполняет мероприятия, изложенные в договоре о подключении от 24.12.2012. Таким образом, водопроводная сеть, а также резервуары чистой воды ООО "КЭСК" строило своими силами и за свой счет, в связи с чем насосная станция и резервуары принадлежат ООО "КЭСК" на праве собственности.
06.11.2012 ООО "КЭСК" заявлением исх. N 3593 запрошены технические условия отдельно на проектирование насосной станции и двух резервуаров для чистой воды общим объемом 5 000 куб. м. Поскольку ранее выданные технические условия уже содержали сведения для проектирования, такие условия не выданы.
19.02.2013 по заявлению от 14.02.2013 выданы откорректированные технические условия по договору о подключении N 803, размер нагрузки определен сторонами исходя из содержания технических условий N 314, в которых нагрузка 24 400 м3 определена как максимальная, то есть без возможности подачи большей нагрузки. Корректировка произведена только в части точки подключения на стадии 1 этапа.
Нагрузка на нужды пожаротушения в размере 1296 м3 определена самостоятельно ООО "КЭСК" заявлением от 17.11.2022, в котором последнее указывает, что нужды пожаротушения обеспечены двумя резервуарами (созданными ООО "КЭСК" по условиям договора о подключении от 29.08.2012).
Таким образом, ООО "КЭСК" является единственным собственником резервуаров воды, обеспечивающих пожаротушение микрорайона "Суворовский" и предусмотренных в технической документации при подключении объекта. Точка подачи воды для потребителей микрорайона "Суворовский" также является единственной и определена в договоре водоснабжения с ООО "КЭСК" как ул. Воробьиная, 1. Иных источников водоснабжения, в том числе, в нуждах пожаротушения, не имеется.
Иные доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, как не соответствующие материалам дела.
Судебные расходы распределены судом первой инстанции в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Принимая во внимание изложенное, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы у суда не имеется.
Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, судом апелляционной инстанции не установлено.
Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя жалобы.
При подаче апелляционной жалобы ответчиком оплачена государственная пошлина в размере 50 000 руб. (платежное поручение N 3601 от 06.10.2025).
Вместе с тем в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы по делам, рассматриваемым арбитражными судами, государственная пошлина для организаций составляет 30 000 руб.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату.
Таким образом, обществу с ограниченной ответственностью "Коммунальная энерго-сервисная компания" из федерального бюджета подлежит возврату 20 000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе, оплаченной на основании платежного поручения N 3601 от 06.10.2025
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.09.2025 по делу N А32-68047/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Коммунальная энерго-сервисная компания" (ИНН 2308101615, ОГРН 1042303662763) из федерального бюджета 20 000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе, оплаченной на основании платежного поручения N 3601 от 06.10.2025.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Н.В.КОВАЛЕВА
Судьи
Е.В.ЗАПОРОЖКО
Ю.В.УКРАИНЦЕВА