Главная // Пожарная безопасность // Статья
СПРАВКА
Информация о публикации
"Охрана труда и пожарная безопасность в учреждениях здравоохранения", 2019, N 6
Примечание к документу
Название документа
Статья. "Требования пожарной безопасности при проектировании зданий и помещений медицинских организаций"
(Егоров С.А.)
("Охрана труда и пожарная безопасность в учреждениях здравоохранения", 2019, N 6)


Статья. "Требования пожарной безопасности при проектировании зданий и помещений медицинских организаций"
(Егоров С.А.)
("Охрана труда и пожарная безопасность в учреждениях здравоохранения", 2019, N 6)


Содержание


"Охрана труда и пожарная безопасность в учреждениях здравоохранения", 2019, N 6
ТРЕБОВАНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ
ЗДАНИЙ И ПОМЕЩЕНИЙ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Статья содержит требования пожарной безопасности при проектировании новых, реконструируемых, капитально ремонтируемых зданий медицинских организаций. Из публикации можно также узнать, насколько ваше медицинское учреждение соответствует современным планировочным требованиям в области пожарной безопасности.
Основным нормативно-правовым документом при проектировании зданий и помещений медицинских организаций является Свод правил "СП 158.13330.2014. Свод правил. Здания и помещения медицинских организаций. Правила проектирования" <1>. Требования Свода правил направлены на повышение уровня безопасности пациентов и степени соответствия зданий их функциональному назначению за счет применения современных медицинских и инженерных технологий.
--------------------------------
<1> Утверждено Приказом Минстроя России от 18.02.2014 N 58/пр (ред. от 25.09.2018).
СП 158.13330.2014 устанавливает технологические, технические, санитарно-эпидемические и эргономические требования и распространяется на проектирование новых, реконструируемых, капитально ремонтируемых зданий медицинских организаций, а также помещений медицинского назначения, встраиваемых в жилые, общественные и производственные здания (независимо от формы собственности). В СП 158.13330.2014 рассмотрены только те вопросы, которые имеют специфику, связанную с проектированием медицинских организаций. Полный текст Свода правил можно скачать с сайта http://управление-здравоохранением.рф/ (раздел "Документы", рубрика "Методические материалы").
8-й раздел СП 158.13330.2014 целиком посвящен требованиям пожарной безопасности. Указанный раздел разработан для обеспечения пожарной безопасности зданий медицинских организаций в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Требования раздела распространяются на объемно-планировочные, конструктивные и инженерные решения зданий, предназначенных для пребывания пациентов, и направлены на обеспечение эвакуации пациентов и персонала при пожаре.
Общие требования
Переходы между зданиями следует проектировать по СП 2.13130.2012 "Свод правил. Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты" <1>.
--------------------------------
<1> Утверждено Приказом МЧС России от 21.11.2012 N 693 (ред. от 23.10.2013).
Конструкции крытых пандусов, предназначенных для эвакуации маломобильных групп населения, предусматриваются с пределом огнестойкости стен и маршей лестничных клеток соответствующим пределу огнестойкости здания в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Для зданий медицинских организаций с круглосуточным пребыванием пациентов (класса Ф1.1) должны применяться системы наружного утепления класса пожарной опасности К0 (непожароопасные) <1>.
--------------------------------
<1> Строительные конструкции по пожарной опасности подразделяются на четыре класса: К0 (непожароопасные); К1 (малопожароопасные); К2 (умереннопожароопасные); К3 (пожароопасные).
В зданиях со стационарами и амбулаторно-поликлиническими отделениями отделочные материалы, применяемые на путях эвакуации, должны соответствовать следующим требованиям:
- для отделки стен и потолков вестибюлей, атриумов, лестничных клеток и лифтовых холлов не допускается применять декоративно-отделочные материалы и покрытия полов с пожарной опасностью более высокой, чем класс КМ2;
- отделка стен и потолков зальных помещений должна быть выполнена из материала класса КМ0 и (или) КМ1;
- в операционных и реанимационных палатах и залах для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков не допускается применять материалы с пожарной опасностью более высокой, чем класс КМ2, материалы для покрытия пола с пожарной опасностью более высокой, чем класс КМ3.
Классификация отделений и групп помещений по функциональной
пожарной опасности. Деление на пожарные отсеки
Отделения больницы классифицируются по функциональной пожарной опасности следующим образом.
Тип А - отделения, предназначенные для госпитализации или проживания (отделения реанимации и интенсивной терапии, отделение выхаживания новорожденных, родовые отделения, операционные отделения, приемные отделения, палатные отделения, жилые группы домов престарелых и интернатов для инвалидов и т.д.) (Ф1.1).
Тип В - отделения, предназначенные для посещения амбулаторными или стационарными пациентами (поликлиники, консультации, отделения диагностики, отделения восстановительного лечения, переливания крови, дневные стационары, отделения экстракорпорального оплодотворения и т.д.) (Ф3.4).
Тип Е - отделения, в которые доступ пациентов не предусматривается.
Тип Е1 - вспомогательные подразделения - клинико-диагностические лаборатории, патолого-анатомические отделения, центральные стерилизационные отделения, внутрибольничные аптеки, медицинские архивы (Ф5.1 и Ф5.2).
Тип Е2 - хозяйственные подразделения - пищеблоки, прачечные дезинфекционные отделения, помещения хранения (центральные бельевые и др.), участки обработки отходов, эксплуатационные мастерские, закрытые стоянки автотранспорта (Ф5.1 и Ф5.2).
Тип Е3 - административно-бытовые подразделения, клинические кафедры (администрация, конференц-залы, столовые персонала, гардеробные персонала и др.) (Ф4.2 и Ф4.3).
Не допускается размещать в составе зданий с круглосуточным пребыванием пациентов (с отделениями типа А) помещения, не связанные с лечебным процессом или с процессом обслуживания больных, посетителей и медицинского персонала.
Степень огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности, допустимую высоту зданий и площадь этажа в пределах пожарного отсека для зданий с отделениями типа А следует принимать по табл. 1.
Таблица 1
Степень огнестойкости здания
Класс конструктивной пожарной опасности
Количество коек
Допустимая высота здания, м
Площадь этажа в пределах пожарного отсека, м2
I, II
С0
Не ограничено
28
4 000
II
С1
До 400
18
1 500
III
С0
До 200
18
1 500
III
С1
До 150
9
1 000
В отделениях типа А площадью этажа менее 4 000 м2 для обеспечения горизонтальной эвакуации допускается выделять на этаже более одного пожарного отсека.
Размещать под палатами, а также в подвальных этажах зданий или пожарных отсеков с отделениями типа А помещения категорий В1 - В3, как правило, не допускается. При размещении в подвальных этажах помещений категорий В2 - В3 по пожарной опасности их следует выделять стенами, противопожарным перекрытием 2-го типа и оборудовать автоматическими установками пожаротушения.
Размещаемые в зданиях медицинских организаций помещения производственного, складского и технического назначения (мастерские, лаборатории, кладовые, инженерно-технические помещения, автостоянки, котельные и т.п.) подлежат категорированию по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с СП 12.13130.2009 "Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности" <1>.
--------------------------------
<1> Утверждено Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 N 182 (ред. от 09.12.2010).
Встраивание и пристраивание к объектам медицинского назначения автостоянок, котельных, трансформаторных и других инженерно-технических сооружений следует осуществлять в соответствии с разделом 6 СП 4.13130.2013 "Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" <1>, а также других действующих нормативных документов.
--------------------------------
<1> Утверждено Приказом МЧС России от 24.04.2013 N 288.
Отделения типа Е, за исключением помещений категорий В4 и Д, следует выделять противопожарными стенами не ниже 2-го типа (перегородками 1-го типа) и перекрытиями не ниже 3-го типа (в зданиях I степени огнестойкости - перекрытиями 2-го типа).
Требования к зонам зданий по функциональной
пожарной опасности
Отделения типа А следует размещать в отдельных блоках или частях здания, отделенных от отделений других типов противопожарными стенами не ниже 2-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа (в зданиях I степени огнестойкости - перекрытиями 2-го типа).
Операционные и родовые блоки, отделения реанимации и интенсивной терапии должны быть размещены в блоках или частях здания, отделенных:
- в зданиях I степени огнестойкости - противопожарными перекрытиями и стенами 1-го типа;
- в зданиях II, III степеней огнестойкости - противопожарными стенами 2-го типа и перекрытиями 3-го типа, а по коридорам - шлюзами с подпором воздуха при пожаре. При этом для перечисленных в настоящем подпункте отделений, размещаемых в пределах одного этажа, допускается вместо стен 2-го типа устройство противопожарных перегородок 1-го типа.
Отделения типов Б и Е, располагаемые в составе пожарного отсека с отделениями типа А следует выделять противопожарными стенами не ниже 2-го типа (перегородками 1-го типа) и перекрытиями не ниже 3-го типа (в зданиях I степени огнестойкости - перекрытиями 2-го типа).
Предусматриваемые в зданиях с отделениями типа А залы лечебной физкультуры, конференц-залы, кафетерии и другие помещения, предназначенные более чем для 50 чел., следует выделять противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа и подключать к объектовой системе оповещения и управления эвакуацией.
Кабинеты теплолечения с саунами (кроме инфракрасных) не допускается размещать под помещениями, рассчитанными на пребывание более 50 человек, под палатами, в подвалах зданий с отделениями типов А и Б.
Комплекс помещений указанных кабинетов должен быть выделен в зданиях I, II, III степеней огнестойкости классов конструктивной пожарной опасности С0 и С1 противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями 3-го типа.
Размещаемые в зданиях типа Б отделения типа Е, за исключением помещений категорий В4 и Д, следует выделять противопожарными перегородками не ниже 3-го типа.
В отделениях типа А и Б допускается размещать вспомогательные помещения и помещения хранения, необходимые для функционирования отделений (экстренные стерилизационные, экспресс-лаборатории, буфетные для раздачи пищи, помещение мойки и дезинфекции медицинских инструментов, хранения лекарственных препаратов, медицинских карт, белья, медицинских отходов и т.п.), при условии, что:
- категорируемые помещения выделены соответствующими противопожарными преградами;
- помещения оборудованы автоматической пожарной сигнализацией;
- в помещении или в непосредственной близости предусмотрены первичные средства пожаротушения.
Допускается предусматривать в объеме здания буфеты и другие точки общественного питания, торговые помещения площадью не более 50 м2, предназначенные для больных, посетителей и персонала медицинских организаций без выделения противопожарными перегородками. Торговые автоматы не должны устанавливаться в зонах пожарной безопасности и уменьшать ширину путей эвакуации.
Пределы огнестойкости заполнения проемов в противопожарных преградах следует принимать в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Помещения, в которые осуществляются технологические заезды машин скорой помощи и для материального снабжения в здания медицинских организаций, должны отделяться противопожарными стенами 2-го типа и перекрытиями 1-го типа.
Лестницы и шлюзы
Во вновь проектируемых зданиях функциональной пожарной опасности Ф1.1 на более чем 25 коек эвакуационные лестничные клетки должны быть незадымляемыми. В зонах типа А использование наружных эвакуационных лестниц не допускается.
Габариты тамбур-шлюзов при входе в лестничные клетки и безопасные (пожаробезопасные) зоны в зонах типа А должны обеспечивать движение пациентов на кроватях или носилках.
Лестничные клетки должны иметь выход наружу непосредственно или через холл (вестибюль). Допускается предусматривать выход наружу из лестничных клеток через коридор первого этажа, длиной не более 15 м, оборудованный вытяжной противодымной вентиляцией для удаления продуктов горения. Размещение горючей нагрузки в указанном коридоре не допускается (см. ГОСТ Р 12.3.047-2012 "Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность технологических процессов. Общие требования. Методы контроля") <1>.
--------------------------------
<1> Утверждено Приказом Госстандарта от 27.12.2012 N 1971-ст.
При высоте подъема лестниц более чем на 0,45 м следует предусматривать ограждения с поручнями высотой не менее 1,2 м. На путях эвакуации не допускается устройство винтовых лестниц, лестниц полностью или частично криволинейных в плане, а также забежных (в плане напоминающих треугольник или трапецию) ступеней с различной шириной проступи и различной высоты в пределах марша лестницы.
Ширина марша лестниц в зданиях с отделениями типа А должна быть не менее ширины выхода на лестничную клетку с наиболее населенного этажа, но не менее 1,35 м. В реконструируемых зданиях при расчете путей эвакуации допускается наличие одной эвакуационной лестницы шириной не менее 1,2 м, остальных лестниц шириной не менее 0,9 м.
В реконструируемых зданиях с отделениями типа А высотой до 12 метров допускается предусматривать для эвакуации с надземных этажей одну незадымляемую лестничную клетку шириной не менее 1,35 м в случае, если длина эвакуационных путей от дверей каждого помещения до нее не превышает 15 м.
Допускается предусматривать не более 50% лестничных клеток с подпором воздуха на лестничную клетку при пожаре и с входом на них на каждом этаже через тамбур-шлюзы, в которых во время пожара обеспечивается подпор воздуха и которые предназначены для эвакуации, без световых проемов.
Лифты и подъемники
Ограждающие конструкции лифтовых шахт, подъемников, а также каналов, шахт и ниш для прокладки коммуникаций, пересекающих границы пожарного отсека, должны иметь предел огнестойкости не менее REI 150. Предел огнестойкости заполнения проемов в указанных конструкциях должен быть не менее EI 60.
Лифтовые шахты и дверные проемы в ограждениях лифтовых шахт следует проектировать в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
В каждом пожарном отсеке с отделениями типа А должен предусматриваться лифт для транспортирования пожарных подразделений с габаритами больничного лифта.
Эвакуационные выходы. Расчет числа эвакуационных выходов
Ширину эвакуационного выхода из коридора на лестничную клетку, а также ширину маршей лестниц следует устанавливать в зависимости от числа эвакуирующихся через этот выход из расчета 1 м ширины выхода (двери) в зданиях классов конструктивной пожарной опасности:
С0 - не более 165 чел.;
С1 - не более 115 чел.;
С2, С3 - не более 80 чел.
Максимальное число эвакуирующихся принимается:
- в зонах типа А - по числу коек в отделении, умноженному на 1,5;
- в зонах типа Б: во врачебных и диагностических кабинетах: 1 чел. на 10 м2, а также в ожидальных - 1 чел. на 3 м2;
- в зонах типа Е: штатное число персонала, в административных помещениях - 1 чел. на 6 м2;
- в зонах типа Г: конференц-залы, столовые, аудитории и т.д. - по числу мест;
- в зонах типа Д (для посетителей): 1 чел. на 3 м2.
Отсеки этажа должны быть обеспечены эвакуационными выходами исходя из максимально возможного числа эвакуирующихся и нормативной пропускной способности эвакуационных выходов наружу или в безопасную зону. Траектории путей эвакуации включают в себя коридоры, лестничные клетки, пандусы и другие проходы.
Двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей и лестничных клеток должны открываться по направлению выхода из здания простым нажатием на рычаг типа горизонтальной планки "антипаника".
В операционных, рентгенпроцедурных и иных медицинских помещениях с ненормируемым направлением открывания дверей (СП 1.13130.2009 "Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" <1>), допускается предусматривать установку раздвижных дверей при соблюдении следующих условий:
- устройство автоматического (по сигналу пожарной автоматики), дистанционного (из помещения пожарного поста) и ручного открывания дверей;
- переключение на ручное управление с возможностью блокировки в открытом состоянии для беспрепятственного выхода на путь эвакуации;
- способ открывания дверей должен быть легкодоступен и четко обозначен.
--------------------------------
<1> Утверждено Приказом МЧС России от 25.03.2009 N 171 (ред. от 09.12.2010).
Допускается нахождение противопожарных дверей в постоянно открытом положении с помощью специальных устройств при условии автоматического закрывания дверей в следующих случаях:
- срабатывания автоматической пожарной сигнализации;
- срабатывания автоматической установки пожаротушения;
- отсутствия электропитания
- или приведения в действие ручного устройства закрывания дверей, находящегося вблизи двери в указанном месте.
Требования к путям эвакуации
Высота и ширина путей эвакуации принимается по СП 1.13130.2009 "Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" <1>.
--------------------------------
<1> Утверждено Приказом МЧС России от 25.03.2009 N 171 (ред. от 09.12.2010).
Покрытие путей эвакуации должно исключать скольжение. Запрещается размещать на путях эвакуации зеркала таким образом, при котором создается ложное впечатление о направлении и размерах путей эвакуации.
При дверях, открывающихся из помещений в коридоры, за ширину эвакуационного пути по коридору следует принимать ширину коридора, уменьшенную:
- на половину ширины дверного полотна - при одностороннем расположении дверей;
- ширину дверного полотна - при двустороннем расположении дверей.
Коридоры в зонах типа А длиной более 42 м следует разделять противопожарными перегородками 2-го типа с противопожарными дверями 3-го типа.
Длина тупикового коридора не должна превышать 15 м. Длину тупикового коридора определяют от выхода из наиболее удаленного помещения (кроме уборных, умывальных, душевых, санитарных комнат и других обслуживающих помещений) до эвакуационного выхода с этажа или пересечения с коридором, из которого возможна эвакуация по крайней мере в двух направлениях.
В реконструируемых зданиях допускаются тупиковые коридоры длиной не более 25 м при выполнении следующих условий:
- внутренние стены и перегородки (в том числе из светопрозрачных материалов) помещений, выходящих в тупиковый коридор, следует предусматривать из негорючих материалов с пределом огнестойкости не менее (R)EI 45;
- помещения, выходящие в тупиковый коридор, должны иметь двери огнестойкостью не менее EI 30 с устройством для самозакрывания и с уплотнением в притворе. Двери, которые используются преимущественно в открытом положении, должны быть снабжены электромагнитным устройством отпуска;
- в указанный коридор не должны выходить помещения, предназначенные для пациентов и маломобильных групп населения.
Эвакуационные пути должны быть такой ширины, чтобы по ним (с учетом их геометрии) можно было беспрепятственно пронести носилки с лежащим на них человеком.
Пути эвакуации зданий медицинских организаций должны быть спроектированы таким образом, чтобы обеспечивать безопасную эвакуацию людей различных категорий мобильности.
Требования к безопасным зонам
При проектировании безопасных зон следует учитывать требования СП 59.13330.2016 "Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001" <1> и СП 158.13330.2014 "Свод правил. Здания и помещения медицинских организаций. Правила проектирования". Для обеспечения своевременной эвакуации лиц, потерявших способность к самостоятельному передвижению, а также не способных к эвакуации по лестничным маршам, в отделениях типа А следует предусматривать поэтапную горизонтальную эвакуацию в соседний пожарный отсек или в безопасную зону.
--------------------------------
<1> Утверждено Приказом Минстроя России от 14.11.2016 N 798/пр.
С.А. Егоров
Московский государственный
технический университет
имени Н.Э. Баумана
Подписано в печать
26.05.2019