Проведение противопожарного инструктажа и прохождение пожарно-технического минимума многие руководители воспринимают как факультативную нагрузку, формально подходя к ее исполнению: инспектор хочет запись в журнале - инспектор ее получит. Зачастую в круговороте повседневных забот вообще игнорируют данное требование, за что и расплачиваются серьезными штрафами. Обучающие меры являются важной составляющей соблюдения противопожарного режима: от них зависит безопасность, здоровье и жизнь людей. Поэтому подробно рассмотрим особенности проведения противопожарного инструктажа.

Не все требования, изложенные в нормативных документах, четко регламентируют проведение противопожарного обучения. С другой стороны, существуют различные нюансы, базирующиеся на законодательной составляющей, которые необходимо помнить при проведении противопожарного обучения.

Начнем с того, что ответственность руководителя за организацию и своевременность обучения в области пожарной безопасности и проверку знаний правил пожарной безопасности работников закреплена в ст. 37 гл. V Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Закон о пожарной безопасности).

За нарушение правил пожарной безопасности виновные лица подвергаются дисциплинарной, административной или уголовной ответственности согласно действующему законодательству (ст. 20.4 КоАП РФ, ст. 219 УК РФ).

Кроме того, несоблюдение требований по обучению пожарной безопасности может быть рассмотрено сотрудником как причинение морального вреда с подачей в суд соответствующего заявления. Именно такой случай произошел в 2011 г. в Республике Бурятия. Истец, несколько лет работавший в общеобразовательной школе, через десять месяцев после увольнения подал в районный суд жалобу. В жалобе он указал, что ответчик (то есть образовательное учреждение) не исполнил обязанность работодателя по обеспечению безопасности и условий труда ввиду проведения с ним противопожарного инструктажа лишь перед началом учебного года. Истец посчитал, что тем самым были нарушены его трудовые права на обеспечение рабочего места, соответствующего государственным нормативным требованиям охраны труда. Действиями работодателя ему, человеку, имеющему инвалидность, причинен моральный вред, выразившийся в перенесенных им нравственных страданиях.

По жалобе состоялось два заседания суда - первой и кассационной инстанций. Действительно, право на возмещение морального вреда работник имеет во всех случаях нарушения его трудовых прав, сопровождающихся нравственными или физическими страданиями. В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.

В данном случае образовательное учреждение отделалось легким испугом, поскольку обе судебные инстанции сочли, что факт проведения противопожарного инструктажа за день до начала учебного года не свидетельствует о нарушении права истца на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда. В материалах дела указано, что инструктаж проводился один раз (30.08.2010) за период 2009 - 2011 гг., что не дает возможности делать однозначный вывод о нарушении сроков, поскольку период приведен без указания месяца. Однако, если бы в учреждении произошел пожар или возгорание и если бы сотрудник заявил, что в результате ЧП он получил физические (в панике подвернул ногу, что подтверждено справкой из травмпункта) и нравственные страдания (был нервный срыв, так как не знал куда эвакуироваться, не был вовремя проинформирован о расположении эвакуационных путей), и все это случилось, поскольку с ним вовремя не был проведен противопожарный инструктаж, шансы выиграть дело у него заметно увеличились бы.

Профилактике пожароопасных ситуаций, в том числе противопожарному обучению, уделено большое внимание в Правилах противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" (далее - Противопожарные правила), все положения которых вступили в силу 1 сентября 2012 г. Новый документ пришел на смену утратившему силу Приказу МЧС России от 18.06.2003 N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)" (далее - ППБ 01-03), ранее устанавливающему нормы поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности <1>.

--------------------------------

<1> ППБ 01-03 утратил силу 18.06.2012 в соответствии с Приказом МЧС России от 31.05.2012 N 306 "О признании утратившим силу Приказа МЧС России от 18.06.2003 N 313".

Противопожарные правила повысили требования допуска сотрудников к работе. Если ППБ 01-03 предписывал допуск лиц только после прохождения противопожарного инструктажа <2>, то в Противопожарных правилах предусмотрено обязательное обучение мерам пожарной безопасности. В эти меры входит не только проведение противопожарного инструктажа, но и прохождение пожарно-технического минимума <3>. В ППБ 01-03 не были четко прописаны обязанности руководителя в определении порядка и сроков проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума. Противопожарные правила устраняют этот недочет <4>.

--------------------------------

<2> Пункт 7 ППБ 01-03.

<3> Пункт 3 разд. 1 Противопожарных правил.

<4> Пункт 2 разд. 1 Противопожарных правил.

- приобрести знания в области пожарной безопасности;

- овладеть приемами и способами действий при возникновении пожара;

- выработать умения и навыки по спасению жизни, здоровья и имущества при пожаре.

Это и есть основные цели обучения.

Каждый сотрудник в организации должен быть проинформирован об основных требованиях пожарной безопасности. Ему должны быть представлены основные сведения о пожарной опасности технологических процессов производства, оборудования, средствах противопожарной защиты. Он должен быть обучен алгоритму действий в случае возникновения пожара. Все вышеперечисленные направления входят в программу противопожарного инструктажа (ППИ). Противопожарный инструктаж знакомит с общеобъектовыми мерами пожарной безопасности, которые подлежат обязательному исполнению на территории и в зданиях учреждения в целом.

В зависимости от характера и времени проведения ППИ подразделяется на следующие виды: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой.

Для каждого вида ППИ существуют свои сроки проведения, а также свой перечень лиц, которые могут проводить инструктаж и которые должны пройти инструктаж.

Проводить инструктаж могут только лица, прошедшие обучение пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам. Если человек не имеет документа, свидетельствующего об успешном завершении обучения (удостоверения, свидетельства, диплома), установленного образца, он не вправе проводить противопожарное обучение. В противном случае это будет рассматриваться как нарушение п. 36 Приказа N 645 <5>, о чем свидетельствует судебная практика, в частности Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2012 N 09АП-20508/2012.

--------------------------------

<5> Приказ МЧС России от 12.12.2007 N 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций".

Инструктаж должен проходить по специальной программе обучения мерам пожарной безопасности работников организаций. Администрация организации определяет порядок проведения ППИ и обеспечивает составление программы ППИ. Требования об утверждении программы ППИ затрагивают программы вводного, первичного и повторного инструктажей <6>.

--------------------------------

<6> Пункты 14, 18 и 23 Приказа N 645 соответственно.

Программы, по которым проводится инструктаж, должны быть разработаны с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности и утверждены приказом (распоряжением) руководителя организации. В соответствии с программой устанавливается продолжительность инструктажа.

Обратите внимание, что требования стандартов, правила и нормы постоянно меняются. Ответственному за составление и утверждение программы следует быть в курсе данных изменений и вовремя корректировать программу.

Согласно п. 8 разд. 2 Приказа N 645 проведение противопожарного инструктажа включает в себя ознакомление работников организаций с:

- правилами содержания территории, зданий (сооружений) и помещений, в том числе эвакуационных путей, наружного и внутреннего водопровода, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей;

- требованиями пожарной безопасности исходя из специфики пожарной опасности технологических процессов, производств и объектов;

- мероприятиями по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации зданий (сооружений), оборудования, производстве пожароопасных работ;

- правилами применения открытого огня и проведения огневых работ;

- обязанностями и действиями работников при пожаре, правилами вызова пожарной охраны, правилами применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики.

При проведении инструктажей по пожарной безопасности следует учитывать специфику деятельности организации.

В соответствии с п. 10 разд. 2 Приказа N 645 работодатель должен вести журнал учета проведения инструктажей по пожарной безопасности, форма которого утверждена Приложением 1 к данному документу. В журнал вносятся записи о проведении всех видов ППИ с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

Каждый из видов инструктажей должен заканчиваться соответствующей проверкой.

Вводный ППИ - это первичный инструктаж, который знакомит сотрудников с противопожарным режимом в конкретной организации. При проведении вводного ППИ сотрудник инструктируется о мерах пожарной безопасности, разработанных непосредственно для данного участка, помещения, офиса, то есть места, в котором предстоит работать данному лицу.

Вводный ППИ необходимо проводить:

- со всеми новыми сотрудниками независимо от их образования, стажа работы по данной профессии и (или) должности;

- с временными работниками;

- с командированными;

- с практикантами.

Сроки проведения вводного ППИ в нормативных документах не указаны. Однако с учетом п. 15 разд. 2 Приказа N 645 допуск работника к исполнению обязанностей без проведения вводного ППИ может быть рассмотрен проверяющими органами как административное нарушение. А в случае возникновения ЧП, как уже говорилось выше, пострадавший сотрудник может предъявить организации соответствующие претензии.

Согласно п. 15 разд. 2 Приказа N 645 вводный инструктаж проводится в специально оборудованном помещении с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов.

1. Общие сведения о специфике и особенностях организации по условиям пожаро- и взрывоопасности.

Сведения о пожарной сигнализации, имеющейся в здании, системах оповещения людей в случае пожара, первичных средствах пожаротушения, эвакуационных выходах.

2. Обязанности работников и их ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Информация об ответственности работника за нарушение требований пожарной безопасности, основанная на применении соответствующих законодательных актов: ст. 20.4 КоАП РФ, ст. 219 УК РФ, ст. 38 Закона о пожарной безопасности.

3. Ознакомление с противопожарным режимом в организации.

4. Ознакомление с приказами по соблюдению противопожарного режима, с общими и локальными инструкциями по пожарной безопасности, с основными причинами пожаров, которые могут быть или были на объекте, участке, рабочем месте, в жилых помещениях.

5. Общие меры по пожарной профилактике и тушению пожара:

а) для руководителей (сроки проверки и испытания гидрантов, зарядки огнетушителей, автоматических средств пожаротушения и сигнализации, ознакомление с программой первичного инструктажа персонала цеха или участка, обеспечение личной и коллективной безопасности и др.);

б) для работников (действия при загорании или пожаре, сообщение о пожаре в пожарную часть и непосредственному руководителю, приемы и средства тушения загорания или пожара, средства и меры личной и коллективной безопасности).

Проводить вводный инструктаж имеет право руководитель, инженер по охране труда или сотрудник, на которого приказом по организации возложены эти обязанности <7>.

--------------------------------

<7> Пункт 12 разд. 2 Приказа N 645.

Согласно п. 13 разд. 2 Приказа 645 данный вид инструктажа проводится в специально оборудованном помещении с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов.

Вводный ППИ должен заканчиваться практической тренировкой действий при возникновении пожара и проверкой знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты, как это требует п. 15 разд. 2 Приказа N 645.

Первичный противопожарный инструктаж проводится по прибытии сотрудника на рабочее место. По сути, это переходная часть от теории, полученной при вводном инструктаже, к практике - применению полученных знаний в учебных условиях.

- со всеми вновь принятыми на работу;

- с переводимыми в другое подразделение данной организации;

- с работниками, выполняющими новые для них функции;

- с командированными;

- с временными работниками;

- с подрядчиками, выполняющими строительно-монтажные работы на территории организации;

- с практикантами.

Законодательные документы не сообщают о сроках проведения первичного ППИ. Однако согласно п. 3 разд. 1 Противопожарных правил лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Проведение ППИ согласно данному пункту относится к этим мерам.

Первичный ППИ должен проводить сотрудник, ответственный за обеспечение пожарной безопасности в отделе (подразделении). Такое лицо назначается приказом (распоряжением) руководителя организации.

В п. 19 разд. 2 Приказа N 645 говорится, что первичный ППИ проводится с работником или практикантом индивидуально с демонстрацией действий по предупреждению и тушению пожара. Для экономии времени можно объединить инструктируемых в группу при условии, что у них однотипные условия работы и обязанности.

Обратите внимание на важность практической части. Согласно п. 20 разд. 2 Приказа N 645 все сотрудники организации, работающие в зданиях (сооружениях) с массовым пребыванием людей (свыше 50 человек), должны практически показать умение действовать при пожаре, использовать первичные средства пожаротушения: инспектор может проверить умения и навыки такого сотрудника.

Первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте включает в себя следующие темы:

- ознакомление (по плану эвакуации) с местами расположения первичных средств пожаротушения, гидрантов, запасов воды и песка, эвакуационных путей и выходов. Обход соответствующих помещений и территорий;

- условия возникновения горения и пожара (на рабочем месте, на территории);

- пожароопасные свойства применяемого сырья, материалов и изготавливаемой продукции (если таковые имеются);

- пожароопасность технологического процесса. Ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности;

- виды огнетушителей и их применение в зависимости от класса пожара (вида горючего вещества, особенностей оборудования);

- требования при тушении электроустановок и производственного оборудования. Поведение и действия инструктируемого при загорании, пожаре и сильном задымлении на путях эвакуации;

- способы сообщения о пожаре. Меры личной безопасности при возникновении пожара. Способы оказания первой помощи пострадавшим.

В Методических рекомендациях МЧС <8> сказано, что после первичного противопожарного инструктажа работники должны в течение первых 2 - 14 смен (в зависимости от характера работы и квалификации) пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением, решением) по данному подразделению. От этой стажировки освобождаются сотрудники, имеющие стаж работы по специальности не менее трех лет, переходящие из одного подразделения (отдела) в другой, если характер их работы и тип оборудования, на котором они работали ранее, не меняются.

--------------------------------

<8> Методические рекомендации по организации обучения руководителей и работников организаций. Противопожарный инструктаж и пожарно-технический минимум. Рекомендованы Управлением государственного пожарного надзора МЧС для практического использования.

Повторный ППИ необходим для контроля уровня знаний правил и инструкций по пожарной безопасности работниками организации.

Данный вид проверки следует проводить со всеми работниками организации независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы <9>.

--------------------------------

<9> Пункт 22 разд. 2 Приказа N 645.

Работники должны проходить повторный ППИ не реже одного раза в год при условии, что организация не имеет пожароопасного производства <10>. Для проведения повторного инструктажа руководитель организации должен утвердить составленный график проведения занятий.

--------------------------------

<10> Там же.

Проверка знаний может проходить как индивидуально, так и с группой работников, если они обслуживают однотипное оборудование, выполняют однотипные функции в пределах общего рабочего места.

Инструктаж проводится по программе первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте, по сути, это "повторение пройденного". В ходе повторного ППИ проверяются знания стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности, умение пользоваться первичными средствами пожаротушения, знание путей эвакуации, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей.

Внеплановый ППИ требуется при возникновении чрезвычайных ситуаций или законодательном изменении правил пожарной безопасности. В п. 26 разд. 2 Приказа N 645 перечисляются причины, требующие проведения внепланового ППИ:

- введение в действие новых или переработанных правил пожарной безопасности, норм пожарной безопасности, иных нормативных правовых документов в области пожарной безопасности;

- изменение технологического процесса производства, замена или модернизация оборудования, инструмента, исходного сырья, материалов и изменение других факторов, влияющих на противопожарное состояние объекта;

- нарушение работниками организации требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару;

- выявление органами государственного пожарного надзора у работников организации недостаточных знаний, требующих дополнительного изучения мер пожарной безопасности;

- перерывы в работе: для работ, к которым предъявляются дополнительные требования пожарной безопасности, - более чем 30 календарных дней, для остальных работ - 60 дней;

- поступление информационных материалов об авариях, пожарах, происшедших на аналогичных производствах;

- установление фактов неудовлетворительного знания работниками организаций требований пожарной безопасности.

Внеплановый противопожарный инструктаж должен проводить непосредственно руководитель или работник, ответственный за обеспечение пожарной безопасности в организации. Инструктаж может проходить как индивидуально, так и в однородной группе. Согласно п. 26 разд. 2 Приказа N 645 объем и содержание противопожарного инструктажа определяются в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

Целевой ППИ проводится <11>:

- при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями работника по специальности;

- при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;

- при производстве работ, на которые оформляются наряд-допуск, разрешение и другие документы;

- при проведении экскурсий, массовых мероприятий с учащимися на территории организации.

--------------------------------

<11> Пункт 28 разд. 2 Приказа N 645.

Целевой инструктаж должен проводить непосредственно руководитель работ. Информация о проведении фиксируется в журнале инструктажей, а в установленных правилами пожарной безопасности случаях - в наряде-допуске на выполнение работ.

Лицо, проводившее инструктаж, должно завершить его проверкой приобретенных работником знаний и навыков пользоваться первичными средствами пожаротушения, действий при возникновении пожара, знаний правил эвакуации, помощи пострадавшим.

Пожарно-технический минимум (ПТМ), как и противопожарный инструктаж, является обязательной для изучения мерой пожарной безопасности, о чем говорилось выше.

Это основной вид обучения руководителей и работников мерам пожарной безопасности. Цель обучения ПТМ - выработка практических навыков по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества в данной организации.

- противопожарный режим;

- пожарная опасность технологического процесса и производства организации;

- приемы и действия при возникновении пожара в организации.

Пункт 31 разд. 3 Приказа N 645 обозначает круг лиц, которым необходимо пройти ПТМ: руководители, специалисты и работники организаций, ответственные за пожарную безопасность. В процессе обучения ПТМ эти лица получают объем знаний о требованиях нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность. Объем знаний включает требования противопожарного режима, информацию о пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также обучение приемам и действиям при возникновении пожара в организации, позволяющим выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре.

Обучение ПТМ руководителей, специалистов и работников организаций, не связанных с взрывопожароопасным производством, проводится в течение месяца после приема на работу и с последующей периодичностью не реже одного раза в три года после последнего обучения <12>.

--------------------------------

<12> Пункт 32 разд. 3 Приказа N 645.

Пунктом 34 разд. 3 Приказа N 645 обязанности по организации обучения ПТМ в организации возлагаются на ее руководителя.

Обучение ПТМ может проходить как с отрывом, так и без отрыва от производства.

С отрывом от производства проходят обучение лица, ответственные за пожарную безопасность. К таким лицам согласно п. 36 разд. 3 Приказа N 645 относятся, в частности:

- руководители и главные специалисты организации или лица, исполняющие их обязанности;

- работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарного инструктажа;

- руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны;

- руководители загородных оздоровительных учреждений для детей и подростков;

- водители пожарных автомобилей и мотористы мотопомп детских оздоровительных учреждений;

- иные категории работников по решению руководителя.

Обучение с отрывом от производства проводится в образовательных учреждениях пожарно-технического профиля, учебных центрах ФПС МЧС, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов РФ, территориальных подразделениях ГПС МЧС, в организациях, оказывающих в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности.

Методические рекомендации МЧС советуют педагогам, преподавателям образовательных учреждений, должностным лицам организаций, осуществляющим в пределах своих полномочий обучение мерам пожарной безопасности, пройти соответствующее обучение в специализированных образовательных учреждениях в сфере пожарной безопасности.

Обучение по программам ПТМ является лицензируемым видом деятельности. По Закону о лицензировании для осуществления образовательной деятельности нужна соответствующая лицензия, лицензия от МЧС не требуется <13>.

--------------------------------

<13> Пункт 3 ст. 1 гл. 1 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

--------------------------------

<14> Согласно Методическим рекомендациям МЧС.

По программам пожарно-технического минимума непосредственно в организациях обучаются <15>:

- руководители подразделений организации, руководители и главные специалисты подразделений взрывопожароопасных производств;

- работники, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях;

- педагогические работники дошкольных образовательных учреждений;

- работники, осуществляющие круглосуточную охрану организации;

- граждане, участвующие в деятельности подразделений пожарной охраны на добровольной основе;

- работники, привлекаемые к выполнению взрывопожароопасных работ.

--------------------------------

<15> Пункт 39 разд. 3 Приказа N 645.

Обучение по спецпрограммам непосредственно в организации имеет право проводить руководитель организации или лицо, ответственное за пожарную безопасность, имеющее соответствующую подготовку. Такой сотрудник назначается приказом (распоряжением) руководителя организации <16>.

--------------------------------

<16> Пункт 40 разд. 3 Приказа N 645.

Обучение пожарно-техническому минимуму организуется по специально разработанным программам. Эти программы должны быть составлены для каждой категории обучаемых с учетом специфики профессиональной деятельности, особенностей исполнения обязанностей по должности и положений отраслевых документов.

Примерные специальные программы обучения ПТМ для различных категорий обучаемых приведены в Приложении 3 к Приказу N 645.

Вот пример программы ПТМ для руководителей и ответственных за пожарную безопасность в дошкольных учреждениях и общеобразовательных школах:

Кроме планов программ ПТМ для различных категорий работников Методические рекомендации МЧС включают детализацию каждого пункта.

Например, тема 2 "Организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в дошкольных учреждениях и общеобразовательных школах" раскрывается следующим образом:

1. Краткий анализ пожаров и загораний в школах и дошкольных учреждениях.

2. Примеры наиболее характерных пожаров.

3. Создание в школах ДПД, ДЮП, организация их работы.

4. Примерное положение о дружине юных пожарных.

5. Задачи лиц, ответственных за пожарную безопасность.

Проверка знаний является завершающим этапом обучения пожарно-техническому минимуму.

Для этой проверки руководитель приказом (распоряжением) создает специальную комиссию (одну или несколько), определяет ее состав (не менее трех человек), порядок и форму проведения работы.

Если обучение велось с отрывом от производства, состав квалификационной комиссии формируется из руководителей и штатных педагогических работников обучающих организаций по согласованию со специалистами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, органов государственного пожарного надзора.

Работников, чье обучение велось без отрыва от производства, аттестует комиссия, состоящая из председателя, заместителя (заместителей) председателя и членов комиссии, секретаря. В состав комиссии входят руководители, главные специалисты и лица, ответственные за пожарную безопасность в организации, а также представители органов государственного пожарного надзора и учебных комбинатов. Не менее трех членов комиссии должны иметь свидетельства о прохождении обучения и проверки знаний требований пожарной безопасности в установленном порядке <17>.

--------------------------------

<17> Пункт 43 разд. 4 Приказа N 645.

Руководитель утверждает график проверки знаний ПТМ, который впоследствии предоставляется для ознакомления лицам, проходящим проверку.

Своевременность проведения проверки контролируют должностные лица государственного пожарного надзора.

Если в качестве проверяемого выступает работник организаций федеральных органов исполнительной власти, перечень контрольных вопросов разрабатывается соответствующими министерствами и ведомствами.

В иных случаях вопросы разрабатываются руководителями организаций или лицами, ответственными за пожарную безопасность, и согласуются с территориальным органом государственного пожарного надзора <18>.

--------------------------------

<18> Пункт 49 разд. 4 Приказа N 645.

Лица, успешно прошедшие проверку знаний, получают квалификационное удостоверение за подписью председателя и членов комиссии, заверенное печатью организации, выдавшей удостоверение. В документе должна быть указана дата следующей аттестации.

Если знания работника признаны неудовлетворительными и он не прошел проверку, руководитель назначает ему повторную проверку в срок не позднее одного месяца и решает в установленном порядке вопрос о допуске его к работе.

Согласно п. 46 разд. 4 Приказа N 645 внеочередная проверка знаний ПТМ независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится:

- при утверждении новых или внесении изменений в нормативные правовые акты, содержащие требования пожарной безопасности (при этом проверяется знание только этих актов);

- при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по правилам пожарной безопасности (проверяются знания, связанные с данными изменениями);

- при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по пожарной безопасности (до начала исполнения должностных обязанностей);

- по требованию контролирующих лиц, а также руководителя (или уполномоченного им лица) организации при установлении нарушений или недостаточных знаний требований пожарной безопасности;

- после происшедших пожаров;

- при перерыве в работе в данной должности более одного года;

- при осуществлении мероприятий по надзору органами государственного пожарного надзора.

Объем и порядок процедуры внеочередной проверки определяет сторона, инициирующая проверку.