РЕШЕНИЕ

17 августа 2010 года г. Петрозаводск

Судья Верховного суда Республики Карелия Колбасова Н.А., рассмотрев жалобу Муниципального учреждения "Куйтежский культурно - досуговый центр" на постановление судьи Олонецкого районного суда Республики Карелия от 16 июля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Постановлением судьи Олонецкого районного суда Республики Карелия от 16 июля 2010 года МУ "Куйтежский культурно - досуговый центр" было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, и учреждению назначено наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещений сроком на 90 суток.

С таким постановлением судьи МУ "Куйтежский культурно - досуговый центр" не согласно.

В жалобе директор МУ "Куйтежский культурно - досуговый центр" просит отменить постановление по тем основаниям, что директором были предприняты меры по выделению учреждению денежных средств на устранение выявленных нарушений требований пожарной безопасности и согласно решению суда от 17.05.2010 г. обязанность по противопожарному оборудованию здания возложена на администрацию Куйтежского сельского поселения.

Проверив материалы настоящего дела, судья приходит к следующим выводам.

Часть 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Статья 1 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" определяет нарушение требований пожарной безопасности как невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности. Под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В силу ст. 38 данного закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с законодательством несут собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Из материалов дела следует, что постановлением судьи Олонецкого районного суда Республики Карелия от 16 июля 2010 года МУ "Куйтежский культурно - досуговый центр" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ.

Основанием для привлечения учреждения к административной ответственности послужили обнаруженные в ходе проведенных с 17 по 18 июня 2010 года мероприятий по контролю за противопожарным состояний зданий и территорий юридического лица по адресу Республика Карелия, <...>, следующие нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ, норм пожарной безопасности, Строительных норм и правил:

- открывание двери главного выхода выполнено не по ходу эвакуации (ППБ 01-03 п. 52);

- не проведены испытания сопротивления изоляции электропроводок, устройств защитного отключения и аппаратов защиты, петли "фаза-ноль", сопротивление заземляющего устройства (ППБ 01-03 п. 57);

- помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре (ППБ 01-03 п. 3, НПБ 104-03);

- помещения не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03);

- в туалете электрическая коробка не укомплектована крышкой (ППБ 01-03 п. 57, п. 60);

- отсутствует аварийное освещение (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 23-05-95* п. 7.66);

- не обработан огнезащитным составом занавес сцены (ППБ 01-03 п. 36).

Факт нарушения требований пожарной безопасности подтверждается протоколом об административном правонарушении от 18.06.2010 г., актом проверки N 85 от 18.06.2010 г., Уставом, другими материалами дела.

Выводы судьи о наличии вины юридического лица в совершении правонарушения основаны на Правилах и нормах пожарной безопасности, Строительных нормах и правилах, фактических обстоятельствах дела и собранных по делу доказательств в их совокупности.

В связи с изложенными обстоятельствами, обоснованность привлечения учреждения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ сомнений не вызывает.

В соответствии с постановлением Олонецкого районного суда РК от 29.12.2009 г. данное учреждение было привлечено за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток.

Санкция ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает альтернативное административное наказание. При назначении наказания судьей учтены предусмотренные ст. ст. 3.12 и 4.1 КоАП РФ обстоятельства и верно избрано наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку наличие установленных нарушений правил пожарной безопасности создает угрозу жизни и здоровью людей.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях учреждения состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются имеющимися в деле доказательствами.

Иные доводы жалобы не могут служить основанием для отмены решения судьи, так как эти обстоятельства не явились препятствием к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

Таким образом, постановление судьи Олонецкого районного суда РК от 16 июля 2010 года, вынесенное с учетом всех обстоятельств дела, подтвержденных совокупностью исследованных судом доказательств, является законным и обоснованным. Оснований для отмены постановления судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Постановление судьи Олонецкого районного суда Республики Карелия от 16 июля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального учреждения "Куйтежский культурно - досуговый центр" оставить без изменения, жалобу юридического лица - без удовлетворения.