Судья Ленинградского областного суда Рябинин К.В.,

при секретаре К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора Федоровское Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства, инженерных коммуникаций и благоустройства (Федоровское МУП ЖКХ) М. на решение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 18 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

постановлением главного государственного инспектора Тосненского района Ленинградской области по пожарному надзору N 141 от 17.04.2015 Федоровское МУП ЖКХ привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 150000 рублей.

Решением судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 18 мая 2015 года постановление главного государственного инспектора Тосненского района Ленинградской области по пожарному надзору оставлено без изменения.

В жалобе директора Федоровское МУП ЖКХ М. содержится просьба об отмене постановления главного государственного инспектора Тосненского района Ленинградской области по пожарному надзору N 141 от 17.04.2015 и решение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 18.05.2015. В обоснование доводов жалобы указывает, что не является субъектом правонарушения. По мнению подателя жалобы, Федоровское МУП ЖКХ не обладает вещными правами в отношении хозяйственных помещений в подвалах, на лестничных клетках и в поэтажных коридорах жилых домов, в связи с чем не имеет права сносить указанные постройки; оказывает услуги и выполняет работы в пределах перечня услуг и работ, утвержденных решением собрания собственников.

В судебное заседание Федоровское МУП ЖКХ не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что 03.04.2015 года в 12 часов 00 минут по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, д. Федоровское, ул. Шоссейная, д. 11, д. 9; ул. Центральная, д. 9 Федоровское МУП ЖКХ, как лицо, обязанное осуществлять надлежащее содержание общего имущества собственников в многоквартирном доме, не обеспечило содержание жилых домов по вышеуказанным адресам в соответствии с нормативными документами, устанавливающими обязательные требования по обеспечению пожарной безопасности (Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25,04.2012 г. N 390), а именно:

в подвале жилого дома N 11 по ул. Шоссейной допускается устройство кладовой (п. 23 ППР в РФ);

в лестничных клетках и поэтажных коридорах дома N 9 по ул. Шоссейной устроены кладовые помещения (п. 23 ППР в РФ);

в подвале жилого дома N 9 по ул. Центральной допускается устройство хозяйственных помещений (п. 23 ППР в РФ).

Решением судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 18 мая 2015 года постановление главного государственного инспектора Тосненского района Ленинградской области по пожарному надзору N 141 от 17.04.2015 оставлено без изменения.

Из материалов дела усматривается, что вывод судьи о совершении Федоровское МУП ЖКХ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, основан на доказательствах, которые всесторонне и полно проверены и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколами об административных правонарушениях N N 139, 141 от 03 апреля 2015 года, актами проверок N N 232, 233 от 27 марта 2015 года, иными представленными по делу доказательствами, оценка которым в их совокупности дана надлежащим образом судом первой инстанции.

Действия Федоровское МУП ЖКХ образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Вывод судьи о наличии вины Федоровское МУП ЖКХ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями ст. ст. 2.1 и 2.2 КоАП РФ.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях Федоровское МУП ЖКХ состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, подлежат отклонению в силу следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с п. 1.1 ч. 1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей.

В соответствии с подпунктом "е" п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13.08.2006 года, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.

Таким образом, именно Федоровское МУП ЖКХ как управляющая организация, отвечающая за содержание общего имущества многоквартирных домов, по которым проведена проверка, должна обеспечивать соблюдение требований пожарной безопасности в отношении общего имущества многоквартирных домов.

В этой связи вывод судьи о том, что Федоровское МУП ЖКХ является субъектом рассматриваемого административного правонарушения, основан на правильном толковании норм материального права.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 18 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Федоровское Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства, инженерных коммуникаций и благоустройства оставить без изменения, жалобу директора Федоровское Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства, инженерных коммуникаций и благоустройства М. - без удовлетворения.