Судья Ленинградского областного суда Телятников В.И.,

при секретаре О.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Муниципального общеобразовательного учреждения "Ново-Девяткинская средняя общеобразовательная школа N 1" Р. на решение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 4 октября 2013 года, которым отказано в удовлетворении жалобы МОУ "Ново-Девяткинская СОШ N 1" на постановление главного государственного инспектора Всеволожского района Ленинградской области по пожарному надзору от 12 июля 2013 года N 354, которым муниципальное общеобразовательное учреждение "Ново-Девяткинская средняя общеобразовательная школа N 1" (МОУ "Ново-Девяткинская СОШ N 1" ИНН 4703031754, КПП 470301001, ОГРН 1024700562600, юридический адрес: Ленинградская область, Всеволожский район, д. Новое Девяткино, ул. Школьная д. 1, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 150000 тысяч рублей,

постановлением главного государственного инспектора Всеволожского района по пожарному надзору установлены следующие обстоятельства совершения административного правонарушения: 26 июня 2013 года в 10 часов 00 минут в адрес отдела надзорной деятельности УНД ГУ МЧС России по Ленинградской области из администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области, поступили документы, характеризующие создание комиссии по приемке детских учреждений к первой смене из которых установлено, что по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, д. Новое Девяткино, ул. Школьная д. 1 на базе МОУ "Ново-Девяткинская СОШ N 1" осуществляет деятельность оздоровительный трудовой лагерь. Таким образом усматриваются нарушения ст. 2 Федерального закона N 69 от 21 декабря 1994 года "О пожарной безопасности" и п. 2.1.1 Правил пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внедошкольных и других учебно-воспитательных учреждений" - детское учреждение перед началом первой смены (детское учреждение сезонного типа) не принято соответствующей комиссией, в состав которой включается представитель государственного пожарного надзора, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Решением судьи Всеволожского городского суда в удовлетворении жалобы защитника МОУ "Ново-Девяткинская СОШ N 1" отказано.

В жалобе на решение защитник Р. указывает, что школа не является детским учреждением сезонного типа и не осуществляет свою деятельность только в определенный период времени. Деятельность школы носит круглогодичный характер. Лагерь с дневным пребыванием детей - форма оздоровительной и образовательной деятельности общеобразовательного учреждения в период летних каникул на стационарной базе и лагерь не является сезонным учреждением. Школа только продолжала работать в летнее время. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Выслушав объяснения защитников школы, представителя отдела надзорной деятельности Всеволожского района, рассмотрев материалы дела и доводы жалобы нахожу, что жалоба подлежит удовлетворению.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с п. 2.1.1 Правил пожарной безопасности для общеобразовательных школ (ППБ-101-89) все детские учреждения перед началом учебного года (первой смены для детских учреждений сезонного типа) должны быть приняты соответствующими комиссиями, в состав которых включаются представители Государственного пожарного надзора.

Ст. 2 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. "О пожарной безопасности" N 69-ФЗ содержит только общее указание на законодательство.

Из материалов дела видно, что летний оздоровительный трудовой лагерь для детей организован в муниципальном общеобразовательном учреждении, которое не является учреждением сезонного типа, функционирует круглогодично и на него не распространяются требования правил проверки пожарной безопасности, предусмотренные для сезонного детского учреждения.

Из представленной копии акта проверки отдела надзорной деятельности Всеволожского района УНД ГУ МЧС России по Всеволожскому району от 24 мая 2013 года следует, что проведена внеплановая выездная проверка о соблюдении МОУ "Ново-Девяткинская СОШ N 1" правил пожарной безопасности.

Положение о межведомственной координационной комиссии при администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области по вопросам обеспечения оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков утверждено постановлением и.о. главы администрации от 30 мая 2013 г. N 1560, что следует из представленного текста постановления.

Пункт 5.3.2 положения устанавливает право комиссии на получение сведений о соблюдении санитарно-гигиенических норм и правил, эпидемиологической и противопожарной безопасности.

В утвержденную постановлением программу входит проведение летних оздоровительных мероприятий в дневное время в МОУ "Ново-Девяткинская СОШ N 1"

При таких обстоятельствах решение и постановление подлежат отмене с прекращением производства по делу в отношении МОУ "Ново-Девяткинская СОШ N 1", в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,

решение судьи Всеволожского городского суда от 4 октября 2013 года и постановление главного государственного инспектора Всеволожского района Ленинградской области по пожарному надзору от 12 июля 2013 года N 354, которым муниципальное общеобразовательное учреждение "Ново-Девяткинская средняя общеобразовательная школа N 1" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 150000 тысяч рублей отменить, производство по делу прекратить.