Главная // Пожарная безопасность // РешениеСПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Решение Ленинградского областного суда от 22.07.2014 N 7-1060/2014
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, прекращено, поскольку уполномоченным органом при осуществлении проверки муниципального образования не учтен факт проведения в муниципальном образовании работ по строительству источников наружного пожарного водоснабжения.
Решение Ленинградского областного суда от 22.07.2014 N 7-1060/2014
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, прекращено, поскольку уполномоченным органом при осуществлении проверки муниципального образования не учтен факт проведения в муниципальном образовании работ по строительству источников наружного пожарного водоснабжения.
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 22 июля 2014 г. N 7-1060/2014
Судья Бойков О.Л.
Судья Ленинградского областного суда Телятников В.И.,
при секретаре В.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника администрации муниципального образования "Гончаровское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области (администрация МО "Гончаровское сельское поселение") Хазиева И.И. на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 16 июня 2014 года, которым администрация МО "Гончаровское сельское поселение", 188901 Выборгский район, п. Гончарово, ул. Школьная 4а, ОГРН 1054700191150, ИНН 4704029557, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного
частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 150000 тысяч рублей,
установил:
постановлением и протоколом об административном правонарушении, составленным по результатам проверки установлено совершение администрацией МО "Гончаровское сельское поселение" административного правонарушения, предусмотренного
ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: наружное противопожарное водоснабжение п. Вещево МО "Гончаровское сельское поселение" не соответствует требованиям действующих норм. По информации администрации в п. Вещево проживает 1625 человек. В настоящее время в п. Вещево имеются один пожарный гидрант и один пожарный водоем.
В соответствии с требованиями норм один источник противопожарного водоснабжения обеспечивает пожаротушение в радиусе 200 метров, то есть протяженность земельного участка, защищаемая одним водоисточником, составляет 400 метров, а по информации администрации протяженность п. Вещево составляет порядка 1000 метров. 5-этажные многоквартирные дома расположены за 200-метровой зоной от наружных источников пожаротушения, что не соответствует требованиям
ст. 68 Федерального закона N 123-ФЗ от 22 июля 2008 года "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и
ст. 6 указанного закона, которым установлено, что пожарная безопасность считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных
п. 9.11 СП 8.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности". 2 пожарных резервуара или искусственные водоемы надлежит размещать из условия обслуживания ими зданий, находящихся в радиусе: при наличии автонасосов - 200 м; при наличии мотопомп 100 - 150 метров в зависимости от технических возможностей.
В жалобе на решение защитник Хазиев И.И. указывает, что постановление не соответствует требованиям материального и процессуального права. По делу не установлена вина администрации, у которой не имелось возможности выполнения требований норм правил. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
Выслушав объяснения защитника Хазиева И.И., поддержавшего доводы жалобы, рассмотрев материалы дела и доводы жалобы нахожу, что постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу.
В соответствии с требованиями
ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
В соответствии с требованиями
ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ (ред. от 23.06.2014) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" 2. Положения настоящего Федерального
закона об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения при: 1) проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, эксплуатации и утилизации объектов защиты;
Из представленной в дело копии акта проверки отдела надзорной деятельности Выборгского района УНД ГУ МЧС России по Ленинградской области от 23 мая 2014 года следует, что проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований пожарной безопасности в п. Вещево МО "Гончаровское сельское поселение".
Актом установлено отсутствие источников наружного противопожарного водоснабжения в необходимом нормативном количестве.
Вместе с тем в акте отсутствуют сведения, что в указанном поселке проводились работы по строительству источников наружного пожарного водоснабжения.
Кроме того в соответствии с
п. 1.1 раздела 1 Свода правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности.
СП8.13130.2009 утверждены приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 г. N 178 (ред. от 09.12.2010) установлено: 1.1. Настоящий Свод
правил разработан в соответствии со
статьями 68 и
99 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Технический регламент), является нормативным документом добровольного применения и устанавливает требования пожарной безопасности к источникам наружного противопожарного водоснабжения на территории поселений, городских округов (далее - поселения) и организаций.
При таких обстоятельствах решение и постановление подлежат отмене с прекращением производства по делу в отношении администрации МО "Гончаровское сельское поселение" в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного
ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
решил:
постановление судьи Выборгского городского суда от 16 июня 2014 года, которым администрация муниципального образования "Гончаровское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного
частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 150000 тысяч рублей отменить, производство по делу прекратить.
Судья
ТЕЛЯТНИКОВ В.И.