Судья Ленинградского областного суда Морозкова Е.Е.,

при секретаре Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя МКУ "Клопицкий Дом культуры" Волосовского района Ленинградской области С. на решение судьи Волосовского районного суда Ленинградской области от 17 января 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

постановлением главного государственного инспектора Волосовского района Ленинградской области по пожарному надзору N 129 от 18.12.2013 МКУ "Клопицкий Дом культуры" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Решением судьи Волосовского районного суда Ленинградской области от 17 января 2014 года названное постановление оставлено без изменения, а жалоба законного представителя МКУ "Клопицкий Дом культуры" - без удовлетворения.

В жалобе законный представитель МКУ "Клопицкий Дом культуры" С. просит постановление должностного лица и решение судьи от 17.01.2014 отменить, производство по делу прекратить. Полагает, что оспариваемые акты приняты с нарушением ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ. Отмечает, что в МКУ "Клопицкий Дом культуры" проводится капитальный ремонт здания, после завершения капитального ремонта в зрительном зале сразу же установлена система автоматической пожарной сигнализации в январе 2014 года, до этого момента установка была невозможна.

В судебном заседании законный представитель МКУ "Клопицкий Дом культуры" С. доводы жалобы поддерживает.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, заслушав законного представителя МКУ "Клопицкий Дом культуры" С., прихожу к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

По делу установлено, что 18.12.2013 в 10.00 по адресу: Ленинградская область, Волосовский район, д. Клопицы, д. 2в на основании распоряжения N 226 от 29.11.2013 начальника ОНД Волосовского района Ленинградской области в отношении муниципального казенного учреждения "Клопицкий Дом культуры", расположенного по адресу: Ленинградская область, Волосовский район, д. Клопицы, проведено внеплановое мероприятие по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности, в ходе которого выявлено нарушение требований действующих нормативных документов, регламентирующих обязательные требования по обеспечению пожарной безопасности: МЧС РФ 18 июня 2003 года N 315 "Об утверждении норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией", приказ МЧС РФ от 20.06.2003 N 323 "Об утверждении норм пожарной безопасности "Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях", постановление правительства Ленинградской области от 30.10.2007 N 269 "Об утверждении перечня зданий и помещений, сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе и локальным системам оповещения о чрезвычайных ситуациях на центральные пункты связи пожарных частей территориальных подразделений государственной противопожарной службы, расположенных на территории Ленинградской области", а именно: помещения здания "Клопицкий Дом культуры" не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (НБП 110-03 табл. 1 п. 9.2); в здании отсутствует система (установка) оповещения людей о пожаре (НБП 104-03 табл. 2 п. 9); не обеспечивается передача извещения о пожаре в подразделение пожарной охраны по выделенному в установленном порядке радиоканалу или другим линиям связи автоматическом режиме без участия персонала и любых организаций, транслирующих эти сигналы, с применением рекомендуемых технических средств с устойчивостью к воздействиям электромагнитных помех не ниже 3-й степени жесткости по ГОСТ Р 53325-2009 (СП 5.13130.2009 п. 14.4).

Из материалов дела усматривается, что вывод судьи о совершении МКУ "Клопицкий Дом культуры" административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, основан на доказательствах, которые всесторонне и полно проверены и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от 29.11.2013 N 226, актом проверки от 18.12.2013, N 226, протоколом об административном правонарушении от 18.12.2013 N 129, предписанием от 30.11.2012 N 239/1/1 по устранению нарушений требований пожарной безопасности МКУ "Клопицкий Дом культуры", предписанием от 09.12.2011 N 16219 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности МО "Клопицкое сельское поселение", ДК Клопицы, иными доказательствами, оценка которым в их совокупности дана надлежащим образом судом первой инстанции.

Так, в акте проверки от 18.12.2013 отражено, что при проведении проверки выявлены, в том числе следующие нарушения: помещения здания "Клопицкий Дом культуры" не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации (НБП 110-03 таблица 1 п. 9); в здании отсутствует система (установка) оповещения людей о пожаре (НБП 104-03 таблица 2 п. 9); не обеспечена передача сигнала извещения о пожаре в подразделении пожарной охраны по выделенному в установленном порядке радиоканалу или другим линиям связи в автоматическом режиме без участия персонала объектов и любых организаций, транслирующих эти сигналы(СП 5.13130.2009 п. 14.4).

Действия МКУ "Клопицкий Дом культуры" образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ.

Вывод судьи о наличии вины МКУ "Клопицкий Дом культуры" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями ст. ст. 2.1 и 2.2 КоАП РФ.

Определенный судьей вид и размер наказания соответствует характеру совершенного правонарушения, конкретным обстоятельствам, имеющим значение для дела, в соответствии с санкцией ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ.

Утверждение о том, что оспариваемые акты вынесены по делу с нарушением ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ являются голословными и не подтверждаются имеющимися в деле доказательствами.

Доводы жалобы не опровергают правильности выводов суда о виновности МКУ "Клопицкий Дом культуры" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, и по существу, сводятся к переоценке уже оцененных судом доказательств, правовых оснований для которой не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решение судьи Волосовского районного суда Ленинградской области от 17 января 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении МКУ "Клопицкий Дом культуры" оставить без изменения, жалобу законного представителя МКУ "Клопицкий Дом культуры" - без удовлетворения.