Судья Ленинградского областного суда Телятников В.И.,

при секретаре М.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица государственного инспектора по пожарному надзору Всеволожского района Ленинградской области на решение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 30 сентября 2013 года, которым отменено с прекращением производства по делу постановление главного государственного инспектора Всеволожского района Ленинградской области по пожарному надзору от 12 июля 2013 года N 355, которым муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение "Сертоловская средняя общеобразовательная школа N 1" (МОБУ ССОШ N 1) ИНН 4703016121, КПП 470301001, ОГРН 1034700558463, юридический адрес: Ленинградская область, Всеволожский район, г. Сертолово, ул. Школьная д. 1/2, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 150000 тысяч рублей,

постановлением главного государственного инспектора Всеволожского района по пожарному надзору установлены следующие обстоятельства совершения административного правонарушения: 26 июня 2013 года в 10 часов 00 минут в адрес отдела надзорной деятельности УНД ГУ МЧС России по Ленинградской области из администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области, поступили документы, характеризующие создание комиссии по приемке детских учреждений к первой смене из которых установлено, что по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, ул. Школьная д. 1/2 осуществляет деятельность оздоровительный трудовой лагерь. Таким образом усматриваются нарушения ст. 2 Федерального закона N 69 от 21 декабря 1994 года "О пожарной безопасности" и п. 2.1.1 Правил пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внедошкольных и других учебно-воспитательных учреждений" - детское учреждение перед началом первой смены (детское учреждение сезонного типа) не принято соответствующей комиссией, в состав которой включается представитель государственного пожарного надзора, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Решением судьи Всеволожского городского суда постановление отменено с прекращением производства по делу.

В жалобе на решение должностное лицо, государственный инспектор по пожарному надзору М.И., указывает, что выводы решения суда не соответствуют обстоятельствам дела и требованиям правил пожарной безопасности, поскольку не были выполнены требования о принятии учебно-воспитательного учреждения перед началом учебного года, первой смены, комиссией в состав которой должны включаться представители государственного пожарного надзора. Поскольку трудовой лагерь с дневным пребыванием детей осуществляет деятельность только в летний период есть основания полагать, что лагерь является учреждением сезонного типа. Просит постановление отменить с привлечением школы к административной ответственности.

Рассмотрев материалы дела и доводы жалобы с участием инспектора пожарного надзора Б., защитника школы Сахацкой Я.В. не нахожу оснований для пересмотра решения суда.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с п. 2.1.1 Правил пожарной безопасности для общеобразовательных школ (ППБ-101-89) все детские учреждения перед началом учебного года (первой смены для детских учреждений сезонного типа) должны быть приняты соответствующими комиссиями, в состав которых включаются представители Государственного пожарного надзора.

Ст. 2 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. "О пожарной безопасности" N 69-ФЗ содержит только общее указание на законодательство.

Из материалов дела видно, что летний оздоровительный трудовой лагерь для детей организован в муниципальном общеобразовательном учреждении, которое не является учреждением сезонного типа, функционирует круглогодично и на него не распространяются требования правил проверки пожарной безопасности, предусмотренные для сезонного детского учреждения.

Положение о межведомственной координационной комиссии при администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области по вопросам обеспечения оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков утверждено постановлением и.о. главы администрации от 30 мая 2013 г. N 1560, что следует из представленного текста постановления.

Пункт 5.3.2 положения устанавливает право комиссии на получение сведений о соблюдении санитарно-гигиенических норм и правил, эпидемиологической и противопожарной безопасности.

В утвержденную постановлением программу входит проведение летних оздоровительных мероприятий в дневное время в МОБУ "ССОШ N 1".

При рассмотрении дела обстоятельства создания оздоровительного трудового лагеря судом проверены и в соответствии с представленными доказательствами установлено отсутствие признака сезонности в деятельности МОБУ "ССОШ N 1", в которой функционировал лагерь с дневным пребыванием детей.

При таких обстоятельствах доводы жалобы не могут быть признаны убедительными и основанными на законе, тем более, что лагерь создавался администрацией муниципального образования.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,

решение судьи Всеволожского городского суда от 30 сентября 2013 года, которым отменено постановление главного государственного инспектора Всеволожского района Ленинградской области по пожарному надзору от 12 июля 2013 года N 355, о привлечении к административной ответственности муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения "Сертоловская средняя общеобразовательная школа N 1", оставить без изменения, жалобу государственного пожарного инспектора М.И. без удовлетворения.