Главная // Пожарная безопасность // Решение
СПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Решение Ленинградского областного суда от 11.05.2010 N 7-189/2010
Наличие в занимаемых по договору аренды зданиях, используемых под магазины, существенных нарушений требований пожарной безопасности, непосредственно влияющих на возможность возникновения пожара и создающих угрозу жизни и здоровью людей, является основанием для привлечения арендатора (владельца магазинов) к ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.


Решение Ленинградского областного суда от 11.05.2010 N 7-189/2010
Наличие в занимаемых по договору аренды зданиях, используемых под магазины, существенных нарушений требований пожарной безопасности, непосредственно влияющих на возможность возникновения пожара и создающих угрозу жизни и здоровью людей, является основанием для привлечения арендатора (владельца магазинов) к ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 11 мая 2010 г. N 7-189/2010
Судья Морозова С.Г.
Судья Ленинградского областного суда Морозкова Е.Е.,
при секретаре Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО "Земляк" на постановление судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 21 апреля 2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ,
установил:
постановлением судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 21 апреля 2010 года ООО "Земляк" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного приостановления деятельности магазина N 1, расположенного по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, п. Рябово, ул. Рычина, д. 12, и магазина N 2, расположенного по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, п. Рябово, ул. Ленинградская, д. 1/1, - сроком на 30 (тридцать) дней.
Установлено, что при проведении проверки 15 марта 2010 г. в принадлежащих ООО "Земляк" магазине N 1 в занимаемом по договору аренды здании по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, п. Рябово, ул. Рычина, д. 12, и магазине N 2, занимаемом по договору аренды здании, по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, п. Рябово, ул. Ленинградская, д. 1/1, были выявлены нарушения Федерального закона N 123-ФЗ от 22.07.2008 г. "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03), утвержденных Приказом МЧС России от 18.06.2003 г. N 313; СНиП 21-01-97, СНиП 2.08.02-89* (N 78 от 16.05.1989 г.), выразившиеся в следующем:
в магазине N 1 - не регламентирован порядок и срок прохождения противопожарного минимума, установлены металлические решетки на окнах, на путях эвакуации допущено применение горючих материалов, план эвакуации не соответствует требованиям ГОСТа, ППБ 01-03, на путях эвакуации допущено хранение продукции и другие, указанные в акте проверки N 41 от 15 марта 2010 г., протоколе об административном правонарушении N 20 от 15 марта 2010 г.,
в магазине N 2 - установлены металлические решетки на окнах, план эвакуации не соответствует требованиям ГОСТа, ППБ 01-03, отсутствует второй выход из помещения торгового зала и другие, указанные в акте проверки N 41 от 15 марта 2010 г., протоколе об административном правонарушении N 20 от 15 марта 2010 г.
В жалобе представитель ООО "Земляк" Т. просит изменить постановление судьи, назначить наказание в виде штрафа, ссылаясь на то, что судом не учтен факт устранения большей части нарушений, на отказ суда в приобщении к материалам дела соответствующих доказательств.
В судебном заседании представители ООО "Земляк" М. и Г. просят постановление судьи изменить по доводам жалобы, ссылаясь на устранение всех нарушений правил и норм пожарной безопасности.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав представителей ООО "Земляк" М. и Г., прихожу к следующему.
Согласно части 1 статьи 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Факт совершения ООО "Земляк" административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а именно: распоряжением (приказом) о проведении проверки от 10.02.2010 г. N 41, актом проверки от 15.03.2001 г., протоколом об административном правонарушении от 15.03.2010 г., копиями технических паспортов помещений, занимаемых магазинами, и иными представленными по делу доказательствами, оцененными судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Вывод судьи о наличии вины ООО "Земляк" в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями части 2 статьи 2.1, статьи 2.2 КоАП РФ.
Совершенное ООО "Земляк" административное правонарушение квалифицировано правильно, в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.
При выборе вида административного наказания судья исходил из положений части 3 статьи 4.1 и статьи 3.12 КоАП РФ и учел характер допущенных организацией нарушений требований пожарной безопасности.
Установив наличие существенных нарушений требований пожарной безопасности, судья пришел к обоснованному выводу о том, что они непосредственно влияют на возможность возникновения пожара и создают угрозу жизни и здоровью людей и поэтому назначил административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
Представленные по делу доказательства не свидетельствуют с достоверностью об устранении нарушений правил пожарной безопасности, которые создают угрозу для жизни и здоровья людей.
В случае исправления недостатков в полном объеме Общество не лишено права на обращение в суд с заявлением о досрочном прекращении административного приостановления деятельности по основаниям статьи 32.12 КоАП РФ.
Довод об отказе в удовлетворении ходатайства о приобщении к материалам дела документов, подтверждающих факт исправления недостатков, не соответствует имеющимся в деле доказательствам.
В остальной части доводы жалобы, по существу, сводятся к неверному пониманию и толкованию норм федерального законодательства и сводятся к переоценке собранных и оцененных судом доказательств, оснований для которой не имеется, не влияют на правильность квалификации действий организации, и на вид избранного судом административного наказания.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 21 апреля 2010 г. оставить без изменения, а жалобу представителя ООО "Земляк" - без удовлетворения.
Судья:
МОРОЗКОВА Е.Е.