Судья Ленинградского областного суда Телятников В.И.,

при секретаре М.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя Муниципального общеобразовательного учреждения "Разметелевская средняя общеобразовательная школа" директора Ш. на решение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 28 августа 2013 года, которым отказано в удовлетворении жалобы законного представителя МОУ "Разметелевская средняя общеобразовательная школа" на постановление главного государственного инспектора Всеволожского района Ленинградской области по пожарному надзору от 12 июля 2013 года N 360, которым муниципальное общеобразовательное учреждение "Разметелевская средняя общеобразовательная школа" (МОУ "Разметелевская СОШ" ИНН 4703031835, КПП 470301001, ОГРН 1034700557660, юридический адрес: Ленинградская область, Всеволожский район, п. Разметелево, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 150000 тысяч рублей,

постановлением главного государственного инспектора Всеволожского района по пожарному надзору установлены следующие обстоятельства совершения административного правонарушения: 26 июня 2013 года в 10 часов 00 минут в адрес отдела надзорной деятельности Всеволожского района УНД ГУ МЧС России по Ленинградской области из администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области, поступили документы, характеризующие создание комиссии по приемке детских учреждений к первой смене, из которых установлено, что по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, п. Разметелево на базе МОУ "Разметелевская СОШ" осуществляет деятельность оздоровительный трудовой лагерь. Таким образом усматриваются нарушения ст. 2 Федерального закона N 69 от 21 декабря 1994 года "О пожарной безопасности" и п. 2.1.1 Правил пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внедошкольных и других учебно-воспитательных учреждений" - детское учреждение перед началом первой смены (детское учреждение сезонного типа) не принято соответствующей комиссией, в состав которой включается представитель государственного пожарного надзора, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Решением судьи Всеволожского городского суда в удовлетворении жалобы на постановление законного представителя МОУ "Разметелевская СОШ" отказано.

В жалобе на решение законный представитель директор Ш. указывает, что школа не является детским учреждением сезонного типа и не осуществляет свою деятельность только в определенный период времени. Деятельность школы носит круглогодичный характер и лагерь не является сезонным учреждением. Оздоровительный лагерь открыт на основании распоряжения комитета по образованию администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район". Кроме того на образовательные учреждения не возложено обязанностей по организации и введению в действие летних оздоровительных лагерей. В постановлении допущена ошибка в наименовании школы. Просит решение отменить.

Рассмотрев материалы дела и доводы жалобы нахожу, что жалоба подлежит удовлетворению.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с п. 2.1.1 Правил пожарной безопасности для общеобразовательных школ (ППБ-101-89) все детские учреждения перед началом учебного года (первой смены для детских учреждений сезонного типа) должны быть приняты соответствующими комиссиями, в состав которых включаются представители Государственного пожарного надзора.

Ст. 2 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. "О пожарной безопасности" N 69-ФЗ содержит только общее указание на законодательство.

Из материалов дела видно, что летний оздоровительный трудовой лагерь для детей организован в муниципальном общеобразовательном учреждении, которое не является учреждением сезонного типа, функционирует круглогодично и на него не распространяются требования правил проверки пожарной безопасности, предусмотренные для сезонного детского учреждения.

Положение о межведомственной координационной комиссии при администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области по вопросам обеспечения оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков утверждено постановлением и.о. главы администрации от 30 мая 2013 г. N 1560 "Об организации отдыха оздоровления и занятости детей и подростков летом 2013 года", что следует из текста постановления.

Пункт 5.3.2 положения устанавливает право комиссии на получение сведений о соблюдении санитарно-гигиенических норм и правил, эпидемиологической и противопожарной безопасности.

В утвержденную постановлением программу входит проведение летних оздоровительных мероприятий в дневное время в МОУ "Разметелевская СОШ", которая не принимала решения об организации летнего отдыха детей.

При таких обстоятельствах решение и постановление подлежат отмене с прекращением производства по делу в отношении МОУ "Разметелевская СОШ", в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,

решение судьи Всеволожского городского суда от 28 августа 2013 года и постановление главного государственного инспектора Всеволожского района Ленинградской области по пожарному надзору от 12 июля 2013 года N 360, которым муниципальное общеобразовательное учреждение "Разметелевская средняя общеобразовательная школа" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 150000 тысяч рублей отменить, производство по делу прекратить.