Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2019 года

Полный текст решения изготовлен 19 декабря 2019 года

Судья Арбитражного суда Свердловской области О.И. Вакалюк при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.Г. Демковым рассмотрел в судебном заседании дело N А60-46741/2019

по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН 6661089658, ОГРН 1026605251287) (далее - Министерство, истец)

к Государственному унитарному предприятию Свердловской области "Совхоз "Верхнесалдинский" (ИНН 6607000813, ОГРН 1026600787916) (далее - ГУП СО "Совхоз "Верхнесалдинский", ответчик),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора общество с ограниченной ответственностью "Нижнетагильский лесхоз" (ИНН 6623090170, ОГРН 1126623013406) (далее - ООО "Нижнетагильский лесхоз", третье лицо)

о взыскании 9 252 руб. 00 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: Жумагулова Ж.Т., представитель по доверенности N 12-04-01/55 от 10.01.2019, предъявлен паспорт, диплом.

от третьего лица: Косикова С.Л., представитель по доверенности от 13.03.2017, предъявлено удостоверение N 66/2334.

Ответчик явку в судебное заседание не обеспечил, извещен, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте проведения судебного заседания в карточке дела в Картотеке арбитражных дел.

Истцу, третьему лицу процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

13.12.2019 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление. Отзыв приобщен к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ.

Иных заявлений, ходатайств не поступало.

Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к Государственному унитарному предприятию Свердловской области "Совхоз "Верхнесалдинский" с требованием о взыскании вреда причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства в сумме 9252 руб. 00 коп. в рамках договора аренды лесного участка N 911 от 23.09.2015.

Ответчик, согласно отзыву на исковое заявление, указывает, что поскольку ответчик находится в состоянии банкротства, он не имеет возможности самостоятельно осуществлять лесопользование, в связи с чем, с согласия истца сдавал лесной участок в субаренду ООО "Нижнетагильский лесхоз".

Третье лицо, согласно отзыву на исковое заявление, указывает на отсутствие вины со стороны субарендатора ООО "Нижнетагильский лесхоз", учитывая, что после 31.12.2018 субарендатор на лесной участок не выезжал, никакие действия на лесном участке не осуществлял, кроме того, как указывает третье лицо, в связи с неблагоприятными погодными условиями ООО "Нижнетагильский лесхоз" не имел возможности своевременно вывезти заготовленную древесину, в связи с чем обращался в Департамент лесного хозяйства с просьбой продления срока на осуществление необходимых действий. После положительного ответа на запрос со стороны Департамента, третье лицо обратилось в ГКУ СО "Кушвинское лесничество" с уведомлением о продлении срока вывозки по лесным декларациям и продолжении работ по расчистке и вывозке древесины с лесосек. Однако ГКУ СО "Кушвинское лесничество" письмом N 6 от 10.01.2019 уведомило третье лицо об истечении срока действия доверенности от ГУП СО "Совхоз "Верхнесалдинский", в связи с чем, третье лицо не может осуществлять никакие работы на лесном участке. После обращения к конкурсному управляющему с просьбой предоставить разрешение на вывозку древесины, ответ от последнего не последовал, в связи с чем, необходимые мероприятия предприняты не были.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

Как следует из материалов дела, 23.09.2015 между Департаментом лесного хозяйства Свердловской области (правопреемник - Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области) (Арендодатель) и государственным унитарным предприятием Свердловской области "Совхоз "Верхнесалдинский" (далее - Арендатор) заключен договор аренды лесных участков N 911 (далее - Договор), согласно которому государственное унитарное предприятие Свердловской области "Совхоз "Верхнесалдинский" осуществляет заготовку древесины в лесных насаждениях, расположенных на территории Свердловской области, Кушвинское лесничество, Нижне-Салдинское участковое лесничество урочище ГУП "Совхоз Верхнесалдинский".

Передача лесных участков осуществлялась по акту передачи лесных насаждений в соответствии с приложением N 5 Договора.

В 2018 году заготовка древесины по данному договору осуществлялась на основании лесных деклараций от 25.03.2018 N 911-2 и от 13.04.2018 N 911-4.

В лесной декларации от 25.03.2018 N 911-2, по Нижне-Салдинскому участковому лесничеству урочище ГУП "Совхоз Верхнесалдинский", в числе прочих были заявлены к заготовке следующие делянки:

1) делянка N 1 в квартале 23 выдел 7 площадью 10,8 га;

2) делянка N 2 в квартале 26 выдел 2 площадью 2,9 га.

В лесной декларации от 13.04.2018 N 911-4, по Нижне-Салдинскому участковому лесничеству урочище ГУП "Совхоз Верхнесалдинский", в числе прочих была заявлена к заготовке делянка N 1 в квартале 28 выдел 13 площадью 3,6 га.

Как указывает истец, лесничим Нижне-Салдинского участкового лесничества Просвиряковым Б.С. был произведен осмотр лесосек по вырубленным делянкам на предмет соблюдения требований лесного законодательства, с участием представителя ГУП СО "Совхоз "Верхнесалдинский" Субботиным И.Г., действующим по доверенности от 06.05.2019.

Нарушения, выявленные при осмотре лесосек, были зафиксированы в актах осмотра лесосек и актах о лесонарушении.

При осмотре лесосек были выявлены нарушения лесного законодательства в виде: уничтожения или повреждения лесных культур, лесосеменных и маточных плантаций, молодняка естественного происхождения и подроста, и уничтожение или повреждение лесоустроительных или лесохозяйственных знаков (столбов), что зафиксировано в актах осмотра лесосек и Актах о лесонарушении.

Исчисление вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 N 1730.

В соответствии с пунктом 5 приложения N 1 и пунктом 10 приложения N 3 к постановлению Правительства РФ от 29.12.2018 N 1730, рассчитан размер вреда причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, который составляет 9252 руб. 00 коп.

В целях досудебного урегулирования спора, Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области были направлены претензионные письма от 25.06.2019 N 379, 380, 381 в адрес конкурсного управляющего ГУП СО "Совхоз "Верхнесалдинский" с предложением о добровольной оплате размера вреда причиненного лесам, в срок указанный в претензионных письмах.

Поскольку претензия была оставлена ответчиком без удовлетворения, задолженность не погашена, истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с настоящим исковым заявлением.

Изучив доводы лиц, участвующих в деле, оценив, представленные в материалы дела письменные доказательства в совокупности и взаимосвязи в порядке ст. 71 АПК РФ, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Лесного кодекса РФ (далее - ЛК РФ) порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Правила заготовки древесины утверждены приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ 13.09.2016 N 474, правила пожарной безопасности в лесах утверждены постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417.

В соответствии с подпунктом г) пункта 12 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13.09.2016 N 474, запрещается повреждение или уничтожение подроста подлежащего сохранению.

В соответствии с подпунктом д) пункта 12 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13.09.2016 N 474, запрещается уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков.

В соответствии с пунктом 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановление Правительства РФ от 30.06.2007 N 417 очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков следует производить одновременно с заготовкой древесины.

Пунктом 4 статьи 71 ЛК РФ установлено, что к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено указанным Кодексом.

Пунктом 2 статьи 3 ЛК РФ установлено, что имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Согласно пункту 4 той же статьи условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Заключая спорный договор, стороны согласовали ответственность ответчика в виде неустойки за ненадлежащее исполнение своих обязанностей при исполнении договора, в том числе за нарушение лесохозяйственных требований.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Согласно части 3 статьи 401 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Передача права заготовки древесины на арендуемом лесном участке третьему лицу по договору не освобождает заказчика от соблюдения договора аренды лесного участка и в частности соблюдения правил заготовки древесины. При этом в силу статей 313, 403 ГК РФ причинителем вреда считается именно арендатор лесного участка, поскольку он несет ответственность за надлежащую заготовку древесины на указанном лесном участке, в том числе и на тех выделах, которые были переданы им третьим лицам по гражданско-правовым договорам.

Факт передачи лесного участка в субаренду ООО "Нижнетагильский лесхоз" не означает, что арендатор выбыл из обязательства по аренде лесного участка и он не может нести ответственность в виде неустойки за нарушение договора аренды лесного участка.

Поскольку материалами дела подтверждено наличие причинения вреда лесам, вследствие нарушения лесного законодательства, а именно: уничтожение или повреждение лесных культур, лесосеменных и маточных плантаций, молодняка естественного происхождения и подроста; уничтожение или повреждение лесоустроительных или лесохозяйственных злаков, доказательств иного в материалы дела не представлено (ст. 65 АПК РФ), акты осмотра лесосек и акты о лесонарушениях подписаны со стороны представителя ГУП СО "Совхоз "Верхнесалдинский" Субботиным И.Г., действующим по доверенности от 06.05.2019 без возражений и замечаний, причиненный вред не возмещен, требования истца о взыскании вреда, причиненного лесам в сумме 9252 руб. 00 коп., заявлено правомерно и подлежит удовлетворению судом.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу подп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 2000 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с Государственного унитарного предприятия Свердловской области "Совхоз "Верхнесалдинский" (ИНН 6607000813, ОГРН 1026600787916) в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН 6661089658, ОГРН 1026605251287) денежные средства в размере 9252 (девять тысяч двести пятьдесят два) руб. 00 коп.

3. Взыскать с Государственного унитарного предприятия Свердловской области "Совхоз "Верхнесалдинский" (ИНН 6607000813, ОГРН 1026600787916) в доход федерального бюджета 2000 (две тысячи) руб. 00 коп. государственной пошлины.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе "Картотека арбитражных дел" в карточке дела в документе "Дополнение".

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис "Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов" на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела "Дополнение".