Резолютивная часть решения объявлена 12 января 2021 года

Полный текст решения изготовлен 13 января 2021 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.В. Гнездиловой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.Д. Косыревой, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Главного Управления МЧС России по Свердловской области (ИНН 6672176609, ОГРН 1046604426890)

к обществу с ограниченной ответственностью "ИК" УРАЛСПЕЦТЕПЛОРЕМОНТ" (ИНН 6673162302, ОГРН 1076673010127)

о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в судебном заседании

от заявителя:

- Микаилян Э.И. удостоверение ГПН N 121109,

от заинтересованного лица:

- Вискунова А.С. паспорт, представитель по доверенности N 01 от 11.01.2021.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Главное Управление МЧС России по Свердловской области обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ИК "УРАЛСПЕЦТЕПЛОРЕМОНТ" с требованием о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением от 24.12.2020 дело принято к производству и назначено судебное заседание на 12.01.2021.

Рассмотрев материалы дела, суд

22 октября 2020 г. в 11 часов 00 минут в здании, помещениях, находящихся в оперативном управлении у Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина" на основании свидетельства о государственной регистрации права 66 АД 899446 от 06.05.2011 г. расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Малышева, 140 проведена внеплановая проверка соблюдения требований пожарной безопасности.

В ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

На 1 этаже (нежилые помещения, аудиторный фонд Управления информационной безопасности) Расстояние от извещателей системы автоматической пожарной сигнализации до электросветильников выполнено на расстоянии менее 0,5 метра (гардероб, кабинет руководителя и СК 3-6). ФЗ "О техническом регулировании" от 27.12.2002 N 184-ФЗ ч. 1 ст. 46; ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 4, ст. 6; СП 5.13130.2009 п. 13.3.6;

22 октября 2020 г. в 16 часов 30 минут на основании распоряжения заместителя Главного государственного инспектора города Екатеринбурга по пожарному надзору от 07.10.2020 г. N 680 Бастанжиева В.Е., старшим инспектором отделения НДиПР (по Кировскому району МО "город Екатеринбург") ОНДиПР МО "город Екатеринбург" УНДиПР ГУ МЧС России по Свердловской области капитаном внутренней службы Воробьевой Екатериной Владимировной, старшим инспектором отделения НДиПР (по Кировскому району МО "город Екатеринбург") ОНДиПР МО "город Екатеринбург" капитаном внутренней службы Барышниковым Дмитрием Константиновичем, старшим инженером сектора ИИР ФГБУ СЭУ ФПС "Испытательная лаборатория" по Свердловской области капитаном внутренней службы Косых Алексеем Дмитриевичем НСОПБ ЮАБО.Яи.ИЛ.ИК.078/3 выдано Ассоциацией НСОПБ и инженером сектора ИИР ФГБУ СЭУ ФПС "Испытательная лаборатория" по Свердловской области капитаном внутренней службы Девяткиным Никитой Олеговичем НСОПБ ЮАБО.КЛШЛ.ИК. 078/3 выдано Ассоциацией НСОПБ, проведено внеплановое мероприятие по надзору за исполнением пунктов ранее выданного предписания от 31.10.2019 г. N 1633/1/1 по устранению нарушений требований пожарной безопасности на территории, в здании и помещениях общежития, которое находится в оперативном управлении у Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина" на основании свидетельства о государственной регистрации права 66 АБ 616052 от 16.03.2005 г., расположенного по адресу: г. Екатеринбург ул. Ленина, 66.

В ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: Расстояние от извещателей системы автоматической пожарной сигнализации до электросветильников выполнено на расстоянии менее 0,5 метра. ФЗ "О техническом регулировании" от 27.12.2002 N 184-ФЗ ч. 1 ст. 46; ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 4, ст. 6; СП 5.13130.2009 п. 13.3.6

Инклюзивное образование. Расстояние от извещателей системы автоматической пожарной сигнализации до электросветильников выполнено на расстоянии менее 0,5 метра. ФЗ "О техническом регулировании" от 27.12.2002 N 184-ФЗ ч. 1 ст. 46; ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 4, ст. 6; СП 5.13130.2009 п. 13.3.6

22 октября 2020 г. в 11 часов 30 минут на основании распоряжения заместителя Главного государственного инспектора города Екатеринбурга по пожарному надзору от 07.10.2020 г. N 679 Бастанжиева В.Е., старшим инспектором отделения НДиПР (по Кировскому району МО "город Екатеринбург") ОНДиПР МО "город Екатеринбург" УНДиПР ГУ МЧС России по Свердловской области капитаном внутренней службы Воробьевой Екатериной Владимировной и старшим инспектором отделения НДиПР (по Кировскому району МО "город Екатеринбург") ОНДиПР МО "город Екатеринбург" капитаном внутренней службы Барышниковым Дмитрием Константиновичем, проведено внеплановое мероприятие по надзору за исполнением пунктов ранее выданного предписания от 31.10.2019 г. N 1630/1/1 по устранению нарушений требований пожарной безопасности на территории, в здании и помещениях общежития, которое находится в оперативном управлении у Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина" на основании свидетельства о государственной регистрации права 66 АЖ 417583 от 11.04.2014 г., расположенного по адресу: г. Екатеринбург ул. Малышева, 144/ Комсомольская, 66.

В ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: Расстояние от извещателя системы автоматической пожарной сигнализации до электросветильников выполнено на расстоянии менее 0,5 метра (10 этаж лифтовой холл). ФЗ "О техническом регулировании" от 27.12.2002 N 184-ФЗ ч. 1 ст. 46; ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 4, ст. 6; СП 5.13130.2009 п. 13.3.6

22 октября 2020 г. в 13 часов 00 минут на основании распоряжения заместителя Главного государственного инспектора города Екатеринбурга по пожарному надзору от 07.10.2020 г. N 683 Бастанжиева В.Е., старшим инспектором отделения НДиПР (по Кировскому району МО "город Екатеринбург") ОНДиПР МО "город Екатеринбург" УНДиПР ГУ МЧС России по Свердловской области капитаном внутренней службы Воробьевой Екатериной Владимировной, старшим инспектором отделения НДиПР (по Кировскому району МО "город Екатеринбург") ОНДиПР МО "город Екатеринбург" капитаном внутренней службы Барышниковым Дмитрием Константиновичем, старшим инженером сектора НИР ФГБУ СЭУ ФПС "Испытательная лаборатория" по Свердловской области капитаном внутренней службы Косых Алексеем Дмитриевичем НСОПБ lOABO.RU.ИЛ.ИК.078/3 выдано Ассоциацией НСОПБ проведено внеплановое мероприятие по надзору за исполнением пунктов ранее выданного предписания от 31.10.2019 г. N 1624/1/1 по устранению нарушений требований пожарной безопасности на территории, в здании и помещениях общежития, которое находится в оперативном управлении у Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина" на основании свидетельства о государственной регистрации права 66 АЕ 511323 от 24.08.2012 г., расположенного по адресу: г. Екатеринбург ул. Фонвизина, 4.

В ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: Дымовой пожарный извещатель, установленный в помещении охраны, не сработал при проведении проверки, функцию не выполнил. Ст. 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" п. 1"; ст. 4 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; Свод правил 5.13130.2009 "Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования", приложение А (обязательное) п. А3, А4, А10, табл. А1, п. п. 9, п. 13.3.2;

Лаборатория будущего (Волонтерский центр УрФУ): Расстояние от извещателей системы автоматической пожарной сигнализации до электросветильников (мастерская) выполнено на расстоянии менее 0,5 метра. ФЗ "О техническом регулировании" от 27.12.2002 N 184-ФЗ ч. 1 ст. 46; ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 4, ст. 6; СП 5.13130.2009 п. 13.3.6;

В помещении мастерской дымовой пожарный извещатель (около второго эвакуационного выхода) находится в неисправном состоянии. Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 390 от 25.04.2012 г. п. 61;

Помещения лаборатории не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Ст. 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" п. 1"; ст. 4 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; НПБ 104-03 п. 4.1, табл. 1, п. 5.1, табл. 2 п. 15, СП 3.13130.2009 раздел 6, 7 табл. 1, 2; СП 5.13130.2009 приложение А, А4;

Перед эвакуационным выходом отсутствует ручной пожарный извещатель. ФЗ "О техническом регулировании" от 27.12.2002 N 184-ФЗ ч. 1 ст. 46, НПБ 88-01 п. 12.41, п. 12.42 приложение N 13, СП 5.13130.2009 раздел 13.13 приложение Н табл. Н1;

Институт физической культуры, спорта и молодежной политики (Тайпинг): Подсобные помещения зала не в полной мере оборудованы автоматической системой пожарной сигнализации. Ст. 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" п. 1"; ст. 4 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; Свод правил 5.13130.2009 "Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования", приложение А (обязательное) п. А3, А4, А10, табл. А1, п. п. 9, п. 13.3.2;

Отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Ст. 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" п. 1"; ст. 4 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; НПБ 104-03 п. 4.1, табл. 1, п. 5.1, табл. 2 п. 15, СП 3.13130.2009 раздел 6, 7 табл. 1, 2; СП 5.13130.2009 приложение А, А4;

Перед эвакуационным выходом отсутствует ручной пожарный извещатель. ФЗ "О техническом регулировании" от 27.12.2002 N 184-ФЗ ч. 1 ст. 46, НПБ 88-01 п. 12.41, п. 12.42 приложение N 13, СП 5.13130.2009 раздел 13.13 приложение Н табл. Н1;

22 октября 2020 г. в 17 часов 30 минут на основании распоряжения заместителя Главного государственного инспектора города Екатеринбурга по пожарному надзору от 07.10.2020 г. N 658 Бастанжиева В.Е., инспектором отделения НДиПР (по Кировскому району МО "город Екатеринбург") ОНДиПР МО "город Екатеринбург" УНДиПР ГУ МЧС России по Свердловской области старшим лейтенантом внутренней службы Микаиляном Эдуардом Игоревичем, проведено внеплановое мероприятие по надзору за исполнением пунктов ранее выданного предписания от 13.02.2020 г. N 158/1/1 по устранению нарушений требований пожарной безопасности на территории, в здании и помещениях общежития, которое находится в оперативном управлении у Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина" на основании свидетельства о государственной регистрации права 66 АЖ 991269 от 11.03.2015 г., расположенного по адресу: г. Екатеринбург ул. Данилы Зверева 30/1.

В ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: Складское помещение 103а не оборудовано пожарными извещателями. Федеральный закон N 123-ФЗ от 22.07.2008 г. "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" статья 4, п. 3, статья 6, п. 1, пп. 2, ст. 54, п. 1, 2; СП 5.13130.2009, приложение А.

22 октября 2020 г. в 14 часов 30 минут на основании распоряжения заместителя Главного государственного инспектора города Екатеринбурга по пожарному надзору от 07.10.2020 г. N 661 Бастанжиева В.Е., инспектором отделения НДиПР (по Кировскому району МО "город Екатеринбург") ОНДиПР МО "город Екатеринбург" УНДиПР ГУ МЧС России по Свердловской области старшим лейтенантом внутренней службы Микаиляном Эдуардом Игоревичем, старшим инженером сектора ИИР ФГБУ СЭУ ФПС "Испытательная лаборатория" по Свердловской области капитаном внутренней службы Косых Алексеем Дмитриевичем НСОПБ ЮАБО.ЬШ.ИЛ.ИК.078/3 выдано Ассоциацией НСОПБ и инженером сектора ИИР ФГБУ СЭУ ФПС "Испытательная лаборатория" по Свердловской области капитаном внутренней службы Девяткиным Никитой Олеговичем НСОПБ lOABO.RU.ИЛ.ИК.078/3 выдано Ассоциацией НСОПБ, проведено внеплановое мероприятие по надзору за исполнением пунктов ранее выданного предписания от 13.02.2020 г. N 136/1/1 по устранению нарушений требований пожарной безопасности на территории, в здании и помещениях общежития, которое находится в оперативном управлении у Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина" на основании свидетельства о государственной регистрации права 66 АЖ 273301 от 26.11.2013., расположенного по адресу: г. Екатеринбург ул. Коминтерна, 1а.

В ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

Общежитие ВУЦ N 1: Система автоматической пожарной сигнализация находится в неисправном состоянии. Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме", п. 61;

22 октября 2020 г. в 15 часов 00 минут на основании распоряжения заместителя Главного государственного инспектора города Екатеринбурга по пожарному надзору от 07.10.2020 г. N 667 Бастанжиева В.Е., инспектором отделения НДиПР (по Кировскому району МО "город Екатеринбург") ОНДиПР МО "город Екатеринбург" УНДиПР ГУ МЧС России по Свердловской области старшим лейтенантом внутренней службы Микаиляном Эдуардом Игоревичем, проведено внеплановое мероприятие по надзору за исполнением пунктов ранее выданного предписания от 22.10.2019 г. N 667/1/1 по устранению нарушений требований пожарной безопасности на территории, в здании и помещениях общежития, которое находится в оперативном управлении у Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина" на основании свидетельства о государственной регистрации права 66 АД 899207 от 03.05.2011 г, расположенного по адресу: г. Екатеринбург ул. Коминтерна, 3.

В ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: Подвальные помещения мастерских, а также складское помещение у лестницы не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации. Федеральный закон N 123-ФЗ от 22.07.2008 г. "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" статья 4, п. 3, статья 6, п. 1, пп. 2, ст. 54, п. 1, 2; СП 5.13130.2009, приложение А (обязательное) п. А4, А10, табл. А.3, пп. 5.2;

В ходе проведения проверок установлено, что обслуживание системы автоматической пожарной сигнализации по данным адресам осуществляемое на основании договоров N 43-12/127-2020 от 18.02.2020 г., N 43-12/91-2020 от 17.04.2020 г., N 43-12/437-2020, ООО "Инжиниринговая компания "Уралспецтеплоремонт" ИНН 6673162302, ОГРН 1076673010127, выполняется с грубым нарушением лицензионных требований изложенных в подпункте "д" пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2011 года N 1225, что подтверждается актами проверок. ООО "ИК "Уралспецтеплоремонт" имеет лицензию на право осуществления производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений N 4-2/00921 от 17.01.2012 г., выданную Уральским региональным центром МЧС России. Согласно приложению, к указанной лицензии ООО "ИК "Уралспецтеплоремонт", разрешена деятельность:

- монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожаротушения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ

- монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ

- монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем противопожарного водоснабжения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ

- монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем (элементов систем) дымоудаления и противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ

- монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ

- монтаж, техническое обслуживание и ремонт фотолюминесцентных эвакуационных систем и их элементов

- монтаж, техническое обслуживание и ремонт противопожарных занавесов и завес, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ

монтаж, техническое обслуживание и ремонт заполнений проемов в противопожарных преградах

- устройство (кладка, монтаж), ремонт, облицовка, теплоизоляция и очистка печей, каминов, других теплогенерирующих установок и дымоходов

- выполнение работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций.

Деятельность, осуществляемая ООО "ИК "Уралспецтеплоремонт", является предпринимательской и направлена на извлечение прибыли, что соответствует необходимым признакам, указанным в ст. 2 ГК РФ. Согласно ст. 2 ГК РФ предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнение работ или оказание услуг лицами, зарегистрированными в установленном законом порядке. В соответствии с п. 1 ст. 49 ГК, отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии), за что предусмотрена административная ответственность по части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, в действиях общества с ограниченной ответственностью "ИК "Уралспецтеплоремонт" усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Факт совершения заинтересованным лицом вышеуказанных нарушений лицензионных требований и условий подтверждается документами, имеющимися в материалах дела, в связи, с чем событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, является доказанным.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина общества, установленная административным органом, выразилась в том, что у данного лица, допустившего правонарушение, имелась возможность соблюдения условий лицензии, но им не приняты все зависящие от него меры для предупреждения правонарушения, не были надлежащим образом исполнены организационно-распорядительные и административные функции; не обеспечен контроль за соблюдением требований законодательства о лицензировании.

Таким образом, в действиях общества содержится состав административного правонарушения, ответственность, за которое, предусмотрена ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.

Федеральным законом от 03.07.2016 N 316-ФЗ в КоАП РФ внесена статья 4.1.1 "Замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением".

Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании юридического лица, которое выносится в письменной форме (ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из приведенных выше положений следует, что в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого или среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Общество с ограниченной ответственностью "ИК "Уралспецтеплоремонт" согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства относится к категории малое предприятие.

В соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд, руководствуясь конституционными принципами соразмерности и справедливости при назначении наказания, принимая во внимание, что заинтересованное лицо ранее к административной ответственности не привлекалось, отсутствие доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствия имущественного ущерба, а также то, что общество с ограниченной ответственностью "ИК "Уралспецтеплоремонт" является субъектом малого предпринимательства, пришел к выводу, что цель административного наказания в виде предотвращения совершения новых правонарушений в данном конкретном случае может быть достигнута путем вынесения предупреждения.

Исходя из вышеизложенного, на основании ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ, с учетом обстоятельств дела, суд посчитал возможным заменить подлежащий назначению обществу с ограниченной ответственностью "ИК "Уралспецтеплоремонт" в качестве меры административной ответственности штраф по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ на предупреждение.

Руководствуясь ст. 167 - 171, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Привлечь общество с ограниченной ответственностью "ИК "Уралспецтеплоремонт" (ИНН 6673162302, ОГРН 1076673010127) к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение по делу о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.