Резолютивная часть решения объявлена 02 апреля 2018 года

Полный текст решения изготовлен 09 апреля 2018 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи К.Н. Смагина, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи В.Ф. Чечетиным, рассмотрел в судебном заседании дело N А60-2858/2018

по иску Департамента лесного хозяйства Свердловской области (ИНН 6670324273, ОГРН 1106670035834)

к обществу с ограниченной ответственностью "Леспромматериал" (ИНН 6604014328, ОГРН 1046600163235)

о возложении обязанности выполнить лесовосстановительные мероприятия и взыскании 251 052 руб. 10 коп.,

при участии в судебном заседании

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.

Департамент лесного хозяйства Свердловской области обратился в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к ООО "Леспромматериал" о возложении обязанности в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда в квартале 33 делянке 1, квартале 34 делянке 1, квартале 10 делянке 1, квартале 10 делянке 3, квартале 10 делянке 2, квартале 76 делянке 1, квартале 154 делянке 1, квартале 155 делянке 1, квартале 180 делянке 2, квартале 70 делянке 1, квартале 95 делянке 1, квартале 106 делянке 2, квартале 107 делянке 2 Подволошинского участка Подволошинского участкового лесничества произвести окорку оставленной древесины, сложить ее в штабеля или поленницы и отделить противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, в соответствии с п. 19 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ N 417 от 30.06.2007 и п. 34.5 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ N 613 от 24.12.2013. Кроме того, истец просит обязать ответчика в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда в квартале 33 делянке 1, квартале 34 делянке 1, квартале 10 делянке 1, квартале 10 делянке 3, квартале 10 делянке 2, квартале 10 делянке 4, квартале 76 делянке 1, квартале 155 делянке 1, квартале 155 делянке 2, квартале 173 делянке 1, квартале 180 делянке 2, квартале 70 делянке 1 Подволошинского участка Подволошинского участкового лесничества провести очистку мест рубок от порубочных остатков, устранить захламление лесов и не покрытых лесом земель в местах производства работ при расчистке земель под трассы дорог, лесные склады и иные цели, а также прилегающих к этим объектам и лесовозным дорогам полос шириной 50 метров, оставление завалов. А также взыскать с ответчика неустойку в сумме 251 052 руб. 10 коп.

От истца 06.02.2018 через канцелярию суда поступил оригинал искового заявления во исполнение определения суда от 25.01.2018.

От ответчика 16.02.2018 через канцелярию суда поступило возражение относительно рассмотрения предварительного судебного заседания в отсутствие представителя ответчика.

Представленные документы приобщены судом к материалам дела в порядке ст. 75, 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Ответчик в нарушение ст. 131 АПК РФ отзыв не представил.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

Как следует из материалов дела, 20.05.2008 между Министерством природных ресурсов Свердловской области (арендодатель) и ООО "Леспромматериал" заключен договор аренды лесного участка N 106 (далее - Договор), по условиям которого, арендодатель обязался предоставить арендатору во временное пользование лесной участок и в соответствии с условиями договора аренды ООО "Леспромматериал" принял лесной участок общей площадью 14364 га, местоположение: Свердловская область, Билимбаевское лесничество, Подволошинское участковое лесничество, участок Подволошинский, кварталы N 1 - 24, 26 - 35, 43 - 51, 58 - 63, 70 - 76, 82 - 88, 92 - 101, 104 - 121, 128 - 131, 137 - 139, 145 - 147, 153 - 155, 162 - 163, 171 - 175, 180, 189; Билимбаевское участковое лесничество, участок Билимбаевский кварталы N 169, 171, 176 - 192.

С 15.01.2015 по 31.12.2015 ООО "Леспромматериал" осуществляло заготовку древесины в кварталах N 3, 7, 10, 30, 32, 33, 34, 70, 75, 76, 85, 95, 98, 106, 107, 114, 139, 145, 153, 154, 155, 173, 180 Подволошинского участка, Подволошинского участкового лесничества, согласно лесным декларациям N 106/1 от 29.12.2014, N 106/2 от 07.09.2015.

В целях проверки соблюдения арендатором выполнения условий Договора, арендодателем в отсутствие представителя ООО "Леспромматериал", извещенного о дате и месте осмотра извещениями N 29 от 08.04.2016 произведен осмотр арендованных лесных участков в кварталах N 3, 7, 10, 30, 32, 33, 34, 70, 75, 76, 85, 95, 98, 106, 107, 114, 139, 145, 153, 154, 155, 173, 180 Подволошинского участка, Подволошинского участкового лесничества. Извещение арендатора о дате и месте осмотра мест рубок было направлено на действующий юридический адрес ООО "Леспромматериал": 623113, Свердловская область, г. Березовский, ул. Бажова, 3А.

В мае 2016 года сотрудниками ГКУ СО "Билимбаевское лесничество" произведены осмотры мест рубок в квартале 33 делянке 1, квартале 34 делянке 1, квартале 10 делянке 1, квартале 10 делянке 3, квартале 10 делянке 2, квартале 10 делянке 3, квартале 76 делянке 1, квартале 154 делянке 1, квартале 155 делянке 1, квартале 173 делянке 1, квартале 180 делянке 2, квартале 70 делянке 1, квартале 95 делянке 1, квартале 106 делянке 2, квартале 107 делянке 2 Подволошинского участка Подволошинского участкового лесничества.

В результате осмотра установлены следующие нарушения: оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеках, в местах производства работ при расчистке площадей под лесные склады, трассы лесовозных дорог, постройки, сооружения и установки; неудовлетворительная или несвоевременная очистка мест рубок от порубочных остатков, непроведение доочистки зимних лесосек до наступления пожароопасного периода, захламление лесов и не покрытых лесом земель в местах производства работ при расчистке земель под трассы дорог, лесные склады и иные цели, а также прилегающих к этим объектам и лесовозным дорогам полос шириной 50 метров, оставление завалов; оставление в лесу на летний период не оконченной в установленной срок хвойной древесины и древесины лиственных пород без пролыски, если указанная древесина не обработана инсектицидами, а на верхних, нижних и иных складах не уложена в штабеля в соответствии с действующими стандартами, инструкциями и рекомендациями; оставление деревьев на лесосеках, назначенных в сплошную рубку, но не вырубленных в установленный срок (включая предоставленную отсрочку), за исключением семенников, семенных групп, куртин, полос, выделенных при отводе лесосек.

Указанные обстоятельства подтверждены актами осмотра мест рубок N 5, 6 от 05.05.2016; N 9, 10, 11, 12 от 06.05.2016; N 13 от 10.05.2016; N 20 от 11.05.2016; N 21 от 12.05.2016 и N 22 от 12.05.2016; N 26 от 13.05.2016; N 28 от 13.05.2016; N 30, 31 от 16.05.2016; N 35 от 17.05.2016; не устранены по состоянию на 14.12.2016.

В связи с выявленными нарушениями ГКУ СО "Билимбаевское лесничество" начислена неустойка в размере 251 052 руб. 10 коп. Акты осмотра были направлены на юридический адрес ООО "Леспромматериал": 623113, Свердловская область, г. Березовский, ул. Бажова, 3 А.

В соответствии с пунктами 13, 33, 34 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Рослесхоза от 01.08.2011 N 337, при заготовке древесины запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению; не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

В соответствии с пунктами 1, 3, 16, 17, Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417, настоящие Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами. Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров). При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, применяются преимущественно безогневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время.

Поскольку обществом не выполнены требования Правил пожарной безопасности в лесах, доказательств обратного ответчиком не представлено, суд полагает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации, п. п. 1, 3, 16, 17, 19, 35 Правил пожарной безопасности.

Кроме того, суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика неустойки в сумме 251 052 руб. 10 коп. за нарушение условий договора аренды лесного участка N 106 от 20.05.2008 на основании ст. ст. 309, 310, 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации. Расчет проверен судом и ответчиком не оспорен (ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ).

Проведение мероприятий по соблюдению Правил пожарной безопасности в лесах не освобождают лицо, нарушившее условия договора, от возмещения ущерба и оплаты неустойки. Договор аренды лесного участка N 106 от 20.05.2008 в части установления договорной неустойки не противоречит определенному Лесным кодексом порядку возмещения вреда, вследствие нарушения лесного законодательства.

При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины на основании п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина в сумме 14021 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета (ч. 3 ст. 110 АПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Обязать общество с ограниченной ответственностью "Леспромматериал" (ИНН 6604014328, ОГРН 1046600163235) в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда в квартале 33 делянке 1, квартале 34 делянке 1, квартале 10 делянке 1, квартале 10 делянке 3, квартале 10 делянке 2, квартале 76 делянке 1, квартале 154 делянке 1, квартале 155 делянке 1, квартале 180 делянке 2, квартале 70 делянке 1, квартале 95 делянке 1, квартале 106 делянке 2, квартале 107 делянке 2 Подволошинского участка Подволошинского участкового лесничества произвести окорку оставленной древесины, сложить ее в штабеля или поленницы и отделить противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, в соответствии с п. 19 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ N 417 от 30.06.2007 и п. 34.5 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 613 от 24.12.2013.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Леспромматериал" (ИНН 6604014328, ОГРН 1046600163235) в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда в квартале 33 делянке 1, квартале 34 делянке 1, квартале 10 делянке 1, квартале 10 делянке 3, квартале 10 делянке 2, квартале 10 делянке 4, квартале 76 делянке 1, квартале 155 делянке 1, квартале 155 делянке 2, квартале 173 делянке 1, квартале 180 делянке 2, квартале 70 делянке 1 Подволошинского участка Подволошинского участкового лесничества провести очистку мест рубок от порубочных остатков, устранить захламление лесов и не покрытых лесом земель в местах производства работ при расчистке земель под трассы дорог, лесные склады и иные цели, а также прилегающих к этим объектам и лесовозным дорогам полос шириной 50 метров, оставление завалов.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Леспромматериал" (ИНН 6604014328, ОГРН 1046600163235) в пользу Департамента лесного хозяйства Свердловской области (ИНН 6670324273, ОГРН 1106670035834) 251 052 (двести пятьдесят одну тысячу пятьдесят два) руб. 10 коп. неустойки.

4. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Леспромматериал" (ИНН 6604014328, ОГРН 1046600163235) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 14021 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.

5. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе "Картотека арбитражных дел" в карточке дела в документе "Дополнение". В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. Взыскатель может обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа нарочно в иную дату. Указанное заявление должно поступить в суд не позднее даты, указанной в карточке дела в документе "Дополнение".

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела "Дополнение".